Круглый стол: "Законодательная инициатива об ограничении производства и розничной продажи алкогольной продукции в полимерной потребительской таре: последствия для государства, общества и бизнеса".
Круглый стол проводится по инициативе фракции партии "Справедливая Россия".
К участию в дискуссии приглашаются представители профильных федеральных ведомств, региональных властей и бизнеса, а также эксперты.
Проблематика круглого стола
Группа депутатов Госдумы от фракции "Единая Россия" и членов Совета Федерации внесла в нижнюю палату парламента законопроект, предусматривающий введение поэтапного запрета на производство, оборот и розничную продажу алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (ПЭТ, сокращенно от полиэтилентерефталата) объемом более 0,5 литра, за исключением продукции на экспорт.
С 2017 г. законодательно действует запрет на производство, оборот и розничную продажу алкогольной продукции в ПЭТ-таре объемом более 1,5 л, за исключением продукции, поставляемой на экспорт.
Запрет производства и оборота алкоголя в пластиковой таре (ПЭТ) свыше 0,5 л. спровоцирует рост цен и поспособствует смещению спроса в сторону крепкого алкоголя, считают в Минфине.
В пояснительной записке к законопроекту, отмечают в Минфине, нет информации, которая бы свидетельствовала о прямой взаимосвязи потребления спиртного с объемами тары. Не представлено данных о научных исследованиях, которые бы подтверждали необходимость ограничения производства, оборота и розничной продажи алкоголя в ПЭТ более 0,5 л.
Самое значительное снижение смертности, связанной с алкоголем в период между 2003 и 2007 годами наблюдается, когда потребление крепкого алкоголя сократилось в пользу потребления пива, отмечалось в исследовании экспертов ИЭП им. Е.Т. Гайдара.
По мнению Минфина, что введение новых ограничений по объемам ПЭТ приведет к росту цен на пивоваренную продукцию и смещению потребления в сторону более доступных по цене крепких алкогольных напитков, а также замещению легальной алкогольной продукции более дешевой контрафактной.
В Федеральной антимонопольной службе не усматривают связи между сокращением объёма тары, в которой будет продаваться пиво, и динамикой его потребления.
По оценке Росалкогольрегулирования (РАР), по итогам 2017 года отечественный рынок пива сократился почти на 5%, хотя эксперты ранее прогнозировали позитивную динамику и прирост в 3-5%. В целом за последние 10 лет, по разным оценкам, производство пива в России упало примерно на 35%.
От ограничений ПЭТ в большей степени страдает пивоваренная отрасль, акцизные отчисления которой на 100% поступают в бюджеты субъектов федерации.
В настоящий момент доля ПЭТ в структуре упаковки на рынке пива составляет около 40% пивного рынка.
По оценкам ИЭП им. Гайдара, полный запрет использования ПЭТ-упаковки в пивоваренной отрасли приведет к снижению объемов акцизных поступлений в бюджет более чем на 20% в год.
Участники круглого стола
В дискуссии примут участие представители профильных федеральных ведомств (ФАС и Росалкогольрегулирование), региональных властей и бизнеса, а также эксперты-экономисты.
Приглашаем Вас принять участие в круглом столе, если у вас возникают вопросы, за дополнительной информацией обращайтесь:
Алексей Баусин
8-916-795-07-28
bausin.alexey@gmail.com
