Александр Стубб, бывший премьер-министр Финляндии
МОСКВА, 4 фев - ПРАЙМ. Порой мир меняется перед нашими глазами, и мы этого не замечаем. В иные моменты перемены бывают столь очевидны, что их невозможно не заметить. Сейчас мы видим хаос после Brexit и президентских выборов в Америке и никак не можем понять, что за мировой порядок сложится вслед за ним.
Не нужно иметь докторскую степень в сфере международных отношений, чтобы понять, что президент Дональд Трамп с самого начала меняет баланс власти в мировой политике. Все просто: вы не можете возглавлять мир или стать чемпионом глобализации, если отвергаете и то, и другое.
Президентские указы по вопросам торговли, газопровода и иммиграции - это только начало новой шовинистической повестки дня в США. Судя по высказываниям о НАТО и ЕС, господин Трамп не слишком верит в международные институты. Я не согласен с ним по многим вопросам, но при этом уважительно отношусь к демократии. Мы должны трезво смотреть на реалии новой Америки.
США смотрит внутрь, ставя "Америку на первое место". Всякий раз, когда освобождается место во власти, кто-то его заполняет. В период после Второй мировой войны Америка создала новый мировой порядок благодаря Плану Маршалла и созданию международных институтов. Это способствовало сохранению мира, процветанию и безопасности при помощи выполнения обязательств, а не снятия их с себя. США и Советский Союз доминировали в мировой политики в течение почти 40 лет. С распадом Советского Союза США заполнили пустоту власти и стали неоспоримой сверхдержавой мира.
Оглядываясь назад, можно сказать, что реакция Европы была лучше, чем ее репутация. Дальнейшая интеграция в ходе Маастрихтского договора, расширение до Восточной и Центральной Европы, создание евро, - все это в течение 25 лет задавало тон существования при либерально-демократической власти, рыночной экономике и глобализации.
Главный вопрос 2017 года: кто же заполнит покинутое США место во власти?
Президент Си Цзиньпин стремительно становится лидером свободной торговли и глобализации. Его выступление на Всемирном экономическом форуме в Давосе, коммерческие закупки Китая за рубежом и фиаско Транстихоокеанского партнерства подготавливают почву для Китая, который возьмет на себя больше обязательств.
Президент Владимир Путин также пользуется удобным моментом, стараясь подружиться с господином Трампом и президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом, а также активно действуя в Сирии и Иране. Его цель - вернуть Россию на мировую сцену, которую она покинула в 1991 году. Если смотреть с точки зрения военной перспективы, она уже там. Во внешней политике ее роль в Грузии, в Крыму и на Украине ограничит пространство ее возможных маневров. Экономически она останется слишком слабой, чтобы взять на себя роль лидера.
ЕС смотрит на все это в легком оцепенении. Brexit ослабит Европу как в сфере торговли, так и в мировой политике: Евросоюз теряет постоянного члена Совбеза ООН и более десятой части своей экономической силы. В то же время ЕС пытается понять, в каком направлении смотреть, на восток или на запад...
За последние несколько лет Европа боролась с кризисом евро, безумием и популизмом. Она занималась скорее своими внутренними проблемами, чем внешними, а тем временем мир меняется. То, что происходит за пределами наших границ, оказывает огромное влияние на внутренние дела. Поставить "Европу на первое место" - значит занять место мирового лидера.
Что следует сделать ЕС ? Я предлагаю три шага. Первый - расширить свою роль в деле продвижения либеральных ценностей. США стремительно теряют доверие в качестве лидера свободного мира, и только ЕС может взять на себя эту функцию...
Второе - это взять на себя лидерство во внешней политике и в вопросах безопасности. Отказ Америки от власти сместит баланс влияния на восток. ЕС придется стать прагматичнее и взять на себя больше обязательств, сотрудничая, где только это возможно, с Великобританией. Европа не может рассчитывать на американскую поддержку во всех конфликтах в мире. Она также должна продолжить развитие собственной оборонной политики.
Третий шаг - это усиление роли в мировой торговле. Администрация Трампа не будет лидером мировой торговли. ЕС как крупнейшая экономика должна агрессивно продвигать двусторонние торговые соглашения. Торговое соглашение между ЕС и Японией - это пример будущих соглашений. Точно так же ЕС должен попытаться наладить отношения с Мексикой.
Америка передает ключ к мировой политике. Мы должны оставить дверь приоткрытой, чтобы она могла вернуться, но пока что я надеюсь, что ЕС воспользуется моментом, схватит ключ и начнет играть более значительную роль на мировой сцене. Ни одно из государств-членов ЕС не может осуществить это в одиночку, но все вместе страны ЕС смогут справиться с этой чрезвычайно сложной задачей.
(Цит. по Financial Times, перевод выполнен ИноСМИ)
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции. Любые оценки и прогнозы, высказанные экспертом, являются его собственным мнением.
