МОСКВА, 26 авг - ПРАЙМ. Минэкономразвития снизило во вторник прогноз темпов роста ВВП РФ на следующие три года из-за санкций и призвало к инвестициям в отечественное производство и строительство инфраструктуры для стимулирования экономики.
Новый прогнозист министерства Алексей Ведев, который был недавно назначен заместителем министра вместо ушедшего в ВЭБ Андрея Клепача, представил переработанный прогноз, базовый сценарий которого предполагает рост ВВП РФ в 2015 году в 1 проц вместо 2 проц в предыдущей версии.
Умеренно-оптимистичный сценарий предусматривает рост ВВП РФ в 2015 году на уровне 3,3 проц против 3,2 проц, предполагавшихся ранее.
"У нас есть шанс развиваться не по пессимистичному варианту, а по умеренно-оптимистичному, для этого необходимо определенное фискальное стимулирование", - сказал Ведев, добавив, что министерство не предлагает "переходить некую грань на уровне разбрасывания денег с вертолета".
Прогноз Минэкономразвития является основой для формирования бюджета. Ключевым параметром прогноза являются цены на нефть, которые Минэкономразвития видит на уровне 100 долларов за баррель в течение трех лет.
Ведев подчеркнул, что с учетом "крайне сложной геополитической ситуации" необходимо увеличение государственных расходов в "стратегически важное импортозамещение, в инфраструктурные проекты". При этом он не уточнил детали механизма стимулирования.
Ведев также выступил против дальнейшего повышения ключевой ставки ЦБ, назвав такой шаг "нецелесообразным". Он призвал к экспертной дискуссии вокруг основных параметров денежно-кредитной политики, которые ЦБ должен подготовить в следующем месяце.
"Борясь с инфляцией, мы можем потерять экономический рост и экономическую активность", - сказал он.
Состояние, близкое к рецессии
Говоря о причинах пересмотра базового варианта, директор сводного департамента макроэкономического прогнозирования Олег Засов пояснил, что оно связано с санкциями западных стран, которые притормозили ожидавшиеся инвестиции частного сектора в экономику.
"Мы видим сейчас, что с тех пор, как мы представили сценарные условия, несколько ужесточились условия займов на внешних рынках, за этот период были введены дополнительные санкции, которые мы тоже не предполагали", - сказал Засов.
Минэкономразвития ожидает, что рост ВВП РФ во втором полугодии 2014 года в годовом выражении составит 0,1-0,2 проц после роста на 0,8 проц. Засов назвал текущее состояние экономики "близким к рецессии".
США и страны Европейского Союза ввели санкции против ряда российских компаний и банков, сделав невозможными долгосрочные займы на крупнейших мировых рынках капитала. В ответ Россия запретила импорт ряда продовольственных товаров из стран ЕС.
Минэкономразвития повысило прогноз инфляции на 2014 год с 6 проц до 7,2 проц, на 2015 год - с 5 проц до 6,5 проц из-за повышения цен на продовольствие в результате ограничений на импорт и возможного введения налога с продаж, одной из рассматриваемых мер для пополнения бюджета.
Прогноз по оттоку капитала в РФ на этот год Минэкономразвития повысило с 90 млрд долларов до 100 млрд долларов /в обоих сценариях/, на 2015 год - с 30 млрд долларов до 40 млрд долларов. При этом умеренно-оптимистичный вариант предусматривает отток капитала в 2015 году на уровне 30 млрд долларов.
Прогноз также предполагает снижение импорта в 2014 году на 8 проц из-за санкций и ограничений на импорт продовольствия. Предыдущий вариант предусматривал снижение импорта на 4 проц.
Мифический вариант
Минфин раскритиковал предложенный умеренно-оптимистический вариант прогноза и заявил, что не видит способов его реализации в текущих условиях.
"Это абсолютно мифический вариант", - заявил ИТАР-ТАСС глава департамента долгосрочного стратегического планирования Минфина Максим Орешкин, отметив, что "вопрос не только в оценке влияния государственных инвестиций на экономику, но и в отсутствии источников финансирования дефицита".
По словам Орешкина, прогноз Минэкономразвития не подкреплен заслуживающими доверия расчетами и опытом других стран, а предлагаемый рост государственных инвестиций не обеспечен источниками финансирования.
Коллега Орешкина, заместитель министра финансов Алексей Моисеев, выступая в эфире Вести 24, назвал прогнозные цены на нефть слишком оптимистичными.
"Цены на нефть, мы боимся, конечно, могут быть ощутимо меньше, чем 100 долларов, которые прогнозирует Минэкономразвития", - сказал Моисеев.
Аналитики разошлись в оценке реалистичности умеренно-оптимистического варианта прогноза.
"Реалистичность таких предпосылок вызывает большие сомнения, даже не потому что Минфин зажимает такие бюджеты, а просто потому, что если даже представить отмену бюджетного правила, не совсем понятно, как финансировать такой дефицит", - сказал старший экономист ВТБ-Капитал по России Владимир Колычев.
"Может это связано с тем, что есть какая-то развилка геополитической ситуации, и если вдруг там все исправится, и санкции откатятся назад с обеих сторон, то и рост будет повыше: не 3,3 проц, но 2,5 проц вполне могло бы получиться", - добавил он.
С Колычевым не согласился главный экономист Дойче банка в России Ярослав Лисоволик, подчеркнув, что многое будет зависеть от качества экономической политики.
"Полностью исключать возможность такого рода сценария нельзя. Если будут предприняты меры по ускорению роста за счет развития инфраструктуры, улучшения инвестиционного климата - такого рода рост вполне достижим", - сказал Лисоволик.
