БАНКОВСКИЙ ПОЗИТИВ

По предварительным данным Банка России за первый квартал 2012 года, в январе – марте объем выданных в России ипотечных кредитов вырос, по сравнению с аналогичным периодом 2011 года, в 1,7 раза – почти до 127 тысяч (181,1 миллиарда рублей), напоминает руководитель аналитического центра Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) Анна Любимцева.

При этом, как рассказывает директор управления розничного кредитования Сбербанка Наталия Алымова, в этот период крупнейший игрок отечественного рынка ипотеки выдал 71 тысячу кредитов на сумму порядка 86 миллиардов рублей, что на 40% превышает показатели прошлого года.

"Мы ожидаем, что до конца года наши темпы выдачи будут не меньше, чем в прошлом году. Так, в 2011 году Сбербанком было выдано 320 тысяч кредитов на общую сумму 346 миллиардов рублей", - заявляет она.

Инвестторгбанк предоставил в первом квартале 2012 года 562 ипотечных кредита на сумму 1,304 миллиарда рублей – в три раза больше, чем в 2011 году, отмечает заместитель директора департамента розничных операций Инвестторгбанка Эмма Пономарева.

"Абсолютно все кредиты были выданы в рублях, что подтверждает наметившуюся после кризиса тенденцию оформления заемщиками кредитов исключительно в национальной валюте", - уточняет эксперт.

В Номос-банке, по словам директора департамента ипотечного кредитования банка Сергея Арзянцева, также все кредиты рублевые, результат первого квартала – 470 кредитов на 897 миллионов рублей.

При этом, поясняет Любимцева, по статистике Банка России, в первом квартале 2012 года пятерка регионов-лидеров по объему предоставленных кредитов выглядит так: Москва – 22,6 миллиарда рублей, Московская область – 14 миллиардов рублей, Тюменская область – 11,4 миллиарда рублей, Санкт-Петербург – 9,5 миллиарда рублей, Свердловская область – 6,4 миллиарда рублей.

Топ-5 субъектов РФ с самым большим числом предоставленных ипотек отличается от предыдущего списка несильно – одну из позиций вместо Санкт-Петербурга занял Татарстан из-за того, что размер кредита в северной столице в два раза больше, чем в этой республике.

В Москве было выдано 6,569 тысячи кредитов, в Тюменской области – 6,192 тысячи, в Московской – 5,641 тысячи, а в Свердловской – 4,65 тысячи.

"Самый высокий средний размер кредита, естественно, в Москве – 3,4 миллиона рублей, далее следуют Московская область – 2,5 миллиона рублей, Санкт-Петербург – 2,3 миллиона рублей, Тюменская область – 1,8 миллиона рублей, Свердловская область – 1,4 миллиона рублей и Татарстан – 900 тысяч рублей", - рассказывает Любимцева.

КАЧЕСТВЕННЫЙ ЗАЕМЩИК

Следует отметить, что в настоящее время банкиры не особо переживают за качество своих ипотечных портфелей, а Сбербанку даже удалось при росте портфеля сократить просроченную задолженность с 23,5 миллиарда рублей (3,9%) в январе 2011 года до 23,9 миллиарда рублей (3%) в апреле 2012.

В России существенный рост просроченной задолженности возможен при резком изменении социально-экономической ситуации, а в 2012 году это маловероятно, уверен Арзянцев.

С ним согласен и заместитель директора департамента ипотечного кредитования банка "Петрокоммерц" Дмитрий Шапочкин.

"Закон "Об ипотечных ценных бумагах" подробно описывает требования к ипотечным кредитам. Все, кто планирует долгую работу на ипотечном рынке, проводят свою продуктовую политику с учетом возможности выхода на секьюритизацию", - развивает мысль он.

Впрочем, аналитики АИЖК оценивают ипотечные портфели банков менее оптимистично.

В первой половине 2011 года, в условиях обострения конкурентной борьбы, банки несколько смягчили стандарты андеррайтинга и требования к заемщикам, чем заложили основу для ухудшения качества своих ипотечных портфелей в среднесрочной перспективе, указывает Любимцева.

"Особенно остро это может проявиться в случае реализации рисков ухудшения макроэкономической ситуации и, как следствие, снижения благосостояния заемщиков. Вместе с тем, во второй половине 2011 года андеррайтинг заемщиков в целом снова вернулся на прежние, более жесткие позиции", - добавляет эксперт.

НИ ШАГУ НАЗАД

Рост темпов выдачи ипотечных кредитов обусловлен изменением настроений у населения с накопительного на потребительское, считает Пономарева. Она уверена, что базовые параметры выдачи ипотечных кредитов, влияющие на уровень просрочки, – размер первоначального взноса, соотношение ежемесячного платежа к доходу – не будут сильно изменяться.

Для потенциальных заемщиков эта позиция банка, впрочем, не так уж и позитивна: фактически она означает, что проще получить ипотеку не станет.

"В ближайшей перспективе мы не планируем смягчать условия выдачи ипотеки, так как нас устраивает и качество ипотечного портфеля и его объемы выдачи, что касается процентных ставок, то судя по текущей ситуации, прогнозировать дальнейшего снижения ставок не приходится", – говорит Пономарева.

Арзянцев же настаивает на том, что Номос-банк и так предъявляет одни из самых лояльных требований к клиентам: минимальный размер первоначального взноса в банке составляет всего 10%, а минимальная процентная ставка – 10,5% годовых в рублях.

Как весьма привлекательные условия предоставления ипотеки в банке "Петрокоммерц" характеризует и Шапочкин.

Примечательно, что условия выдачи ипотеки устраивают не только частные банки, но и самый крупный государственный банк на рынке ипотеки, выдающий почти 50% от всех ипотечных кредитов в РФ. Алымова утверждает, что в настоящее время Сбербанк предоставляет максимально широкие возможности по улучшению жилищных условий за счет небольшого первоначального взноса – от 10%, большого срока кредитования – до 30 лет и упрощенных требований к подтверждению доходов потенциального заемщика.

Дальнейшее улучшение условий по ипотечному кредитованию будет зависеть от изменений макроэкономических показателей, отмечает представительница Сбербанка.

В конце 2011 года российская банковская система начала испытывать негативное влияние последствий нестабильности на мировых финансовых рынках – это проявилось в удорожании фондирования и дефиците ликвидности, поэтому многие коммерческие банки объявили о росте ставок по ипотечным программам, а госбанки стали сворачивать специальные акционные предложения, напоминает Любимцева из АИЖК.

По ее мнению, на рынке российской ипотеки сейчас нет однозначно сформировавшегося отношения кредитных организаций к изменению требований к заемщикам. В первом квартале 2012 года количество активных игроков рынка, повысивших минимальный размер первоначального взноса, и число участников рынка, снизивших его, были примерно одинаковыми, аргументирует собеседница РИА Новости.

"Вместе с тем, в условиях роста российского ипотечного рынка на фоне нестабильности в мировой экономике, одной из самых главных задач становится контроль рисков. В этой связи АИЖК не ожидает снижения существующих сейчас и достаточно разумных требований к ипотечным заемщикам", - продолжает она.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КУРС

Получается, что банки не рвутся претворять в жизнь поручения президента РФ Владимира Путина по развитию рынка жилья и ипотеки, данные им в день инаугурации.

Так, по итогам первого квартала 2012 года средневзвешенная ставка выдачи ипотечных кредитов в рублях в РФ составила 12%, что на 0,1 процентного пункта выше, чем средневзвешенная ставка за 2011 год, отмечают аналитики АИЖК.

Между тем, согласно указам главы государства, подписанным 7 мая, к 2018 году процентная ставка по ипотеке в России должна достичь уровня "инфляция плюс 2 процентных пункта". Если требования Путина, по словам президента Ассоциации региональных банков "Россия" Анатолия Аксакова, перевести на текущую экономическую ситуацию, то получится, что при сегодняшнем индексе потребительских цен 6,1% стоимость ипотеки в стране должна опуститься до 8,5%.

К сожалению, уровень процентных ставок - это категория экономическая, а не политическая, а сам по себе приход того или иного политика к руководству государством не может изменить уровень процентных ставок, считает Пономарева.

"Для выдачи кредитов под ставку 5-6% банки должны иметь ресурсы стоимостью не выше 2-3%. Это возможно в рамках целевого финансирования на государственном уровне банков, работающих с ипотекой", – рассуждает она.

Однако, подчеркивает эксперт, субсидирование ставки по ипотечному кредиту, на наш взгляд, не очень эффективная мера.

"При объемах ипотечного рынка в 1,3 триллиона рублей и средневзвешенной ставке по ипотечным кредитам в 11,9% годовых, субсидирование ставки до уровня 6% обойдется бюджету в 75 миллиардов рублей в год", – подсчитывает директор департамента розничных операций Инвестторгбанка.

По ее мнению, данные денежные средства эффективнее использовать в целях решения структурных проблем в экономике страны, а уже это приведет к постепенному снижению стоимости ипотечного кредитования.

Банкиры также не видят особо светлого будущего у рынка ипотечных ценных бумаг в России, развитие которого могло бы серьезно повлиять на доступность и объемы выдачи ипотечных кредитов.

В основе формирования любого рынка лежит спрос, а объем спроса на рынке ипотечных ценных бумаг в России определяет государство, поэтому если государство будет выделять больше средств на инвестирование в ипотечные ценные бумаги – рынок будет расти, полагает Арзянцев.

"По нашему мнению, рынок ипотечных ценных бумаг в России отсутствует в строгом смысле этого слова, сейчас на этом рынке существуют только два потенциальных инвестора – АИЖК и Внешэкономбанк. В итоге любая организация, планирующая выпуск ипотечных ценных бумаг, в первую очередь ориентируется на наличие гарантий выкупа облигаций со стороны потенциальных покупателей, что является абсолютно нерыночным механизмом", - в свою очередь сетует Пономарева.

По словам председателя совета директоров ГК "МИЦ" Андрея Рябинского, новым толчком для развития ипотеки в РФ могло бы стать упрощение сотрудничества с зарубежными банками.

"Российские банки пока имеют более выгодные условия для размещения средств", – утверждает он.

В общем, несмотря на достаточно позитивные итоги первого квартала для рынка ипотеки в РФ, улучшать условия предоставления кредитов и уж тем снижать их стоимость банкиры пока не собираются. Представители кредитных организаций считают, что условия кредитования вполне адекватны для российского рынка, а сложившаяся процентная ставка по ипотечным кредитам обусловлена экономическими факторами. И пока отечественный рынок ипотечных ценных бумаг находится в зачаточном состоянии и держится исключительно на инициативах властей, предупреждают эксперты, государственное субсидирование ипотечной ставки обойдется бюджету в десятки миллиардов рублей в год.

Артем Блюденов, РИА Новости

Вклад в развитие этой восточноафриканской страны, который надеется внести РЖД, можно было бы только приветствовать, если бы не состояние нашей собственной транспортной системы. Российские железные дороги переживают невиданный подъем, оставив позади большинство домашних проблем? Увы, это не совсем так.

По свежим данным самой госкомпании, износ ее основных средств составляет не менее 65% (в 1998 году – 50%), а местами достигает пугающих 70%. Сам Якунин в апреле этого года констатировал, что земляное полотно, по которому проходят пути, почти не ремонтировалось – и таким образом нещадно эксплуатируется с XIX века.

Ситуация с техникой не лучше. "Имеющийся в распоряжении российских железных дорог пассажирский подвижной состав морально и физически устарел", - утверждают авторы документа под названием "Стратегия развития железнодорожного транспорта РФ до 2030 года" (принята пять лет назад).

При этом не далее как вчера, в среду, на заседании Общественного совета по вопросам развития скоростного и высокоскоростного сообщения в РФ Якунин напомнил о грандиозных планах. По оценкам РЖД, в соответствующую инфраструктуру до 2030 года придется вложить 6,3 триллионов рублей. Это всего на триллион меньше, чем все доходы федерального бюджета за прошлый год. Причем больше трети заявленной суммы (2,5 триллионов рублей) компании необходимо освоить в ближайшие восемь лет – или примерно по 312,5 миллиардов рублей ежегодно. На этом фоне обвиняемый в крупных растратах Роскосмос с нынешним бюджетом в 150 миллиардов рублей выглядит аскетом.

Но космические запросы инвестпрограмм и удручавшее состояние фондов в РЖД не считают препятствием к тому, чтобы содействовать развитию дружественных стран – в той же Африке. Тем более что стремление к международному сотрудничеству – зачастую в ущерб национальным экономическим интересам, уходящее корнями во времена СЭВ, характерно не только для РЖД. Апофеозом подобной политики было горячее желание администрации бывшего мэра Москвы Юрия Лужкова протянуть руку помощи венесуэльским и вьетнамским "товарищам". Имея колоссальный дефицит пропускной способности, столичный метрополитен в кризисный 2008 год активно предлагал свои услуги Хошимину (где, к слову, к тому моменту уже работали японцы). А Москва – один из наименее комфортных мегаполисов планеты – весной 2010 года подписала с властями Каракаса договор о намерениях создать совместный план развития города и построить социальное жилье с участием московских специалистов. Лужков был так воодушевлен идей обмена опытом, что даже не пожалел времени на многочасовой трансатлантический перелет, чтобы поставить личную подпись на документах.

Тем временем кенийский проект РЖД не первый подобного рода. В 2008 году госкомпания заключила контракт с Управлением по реализации железнодорожных проектов Ливии на строительство железнодорожного участка Сирт-Бенгази протяженностью 554 километра и стоимостью 2,2 миллиарда евро. Интерес у РЖД вызывают Объединенные Арабские Эмираты. То ли еще будет.

Евгений Карасюк, ПРАЙМ

Испания, Италия и Греция являются наиболее популярными направлениями для туристов-нерезидентов Шенгенского соглашения – по данным Евростата за 2011 год, в совокупности в этих странах они провели более половины ночей пребывания. Еще несколько лет назад власти ЕС признавали, что упрощение визового режима увеличит турпоток к ним, в том числе, из России. Теперь же, когда упомянутые страны испытывают серьезные долговые проблемы, деньги туристов – в частности, российских – приобретают для них особое значение.

Каждая из упомянутых проблемных стран год от года наращивает количество выданных россиянам виз. Для увеличения турпотока консульства стараются упростить соответствующие процедуры – сокращают число требований и документов, меньше придираются, чаще выдают мультивизы.

НА РОДИНУ ФЛАМЕНКО

Генконсульство Испании в Москве в апреле 2012 года выдало более 64 тысяч виз, что почти на 42% (или на 19 тысяч) больше показателя за аналогичный период 2011 года.

За весь 2011 год московское генконсульство выдало почти 672 тысячи виз, что на 51,9% или почти на 230 тысяч больше, чем в 2010 году. Российский турпоток в Испанию в 2011 году составил почти 858,5 тысяч человек, тем самым на 41,8% превзойдя показатель 2010 года.

Испания стала первой страной Шенгенского соглашения, решившей упростить въезд для россиян с середины 2009 года. В итоге показатели въездного туризма уже за 2010 года превысили даже самые оптимистичные прогнозы (ожидалось, что страну посетит менее 200 тысяч россиян).

Испания традиционно охотно выдает впервые обратившимся полугодовые мультивизы, в следующий раз можно уже претендовать на годовые, далее – на трехлетние.

ИТАЛЬЯНСКИЕ КАНИКУЛЫ

В печально знаменитую группу стран PIGS (Portugal, Italy, Greece, Spain) входит и Италия. В 2009 году итальянское генконсульство в Москве выдало россиянам около 315 тысяч виз. В 2010 количество выданных виз составило уже 436 тысяч, в 2011 – более 560 тысяч.

В 2010 году Италия решилась на выдачу полугодового или годового Шенгена для российских туристов. Такую визу могут получить те, кто за последние пару лет хотя бы раз посетил эту страну.

СИРТАКИ, СУВЛАКИ, КРИЗИСЫ

Наибольшие экономические проблемы, как известно, сейчас у Греции. Примечательно, что именно на этом направлении отмечен наибольший рост российского турпотока в Европу. По итогам 2011 года Грецию посетили 739 тысяч наших соотечественников, против 451 тысячи годом ранее. Рост – 64%.

Теперь греческое консульство легко выдает мультивизу. Кроме того, время оформления виз сократилось до суток. Некоторым категориям заявителей, например, школьникам и студентам, отправляющимся в Грецию учиться, а также детям до 12 лет визы будут выдавать бесплатно.

Заметно вырос турпоток из южных регионов России, благодаря чартерным программам компании и хорошей работе консульства в Новороссийске. В скором времени греческий визовый центр будет открыт в Красноярске.

В этом году Греция ставит амбициозные планы по привлечению миллиона туристов из России. Пока доля россиян на их туристическом рынке сравнительно невелика – всего 4,5%. Крупнейшими рынками для Греции остаются Германия (13,6%), Великобритания (10,7%) и Франция (7%).

ВИЗА – КОЗЫРЬ ДЛЯ ТУРИСТА

Визовые центры или консульства "средиземноморской тройки" есть в крупных российских городах – кроме Москвы и Санкт-Петербурга, это Екатеринбург, Хабаровск, Новосибирск. Есть центры и в южных городах, например, в Сочи или Ростове-на-Дону. Недавно визовый центр Испании заработал в Саратове.

Россия неоднократна заявляла о необходимости отмены визового режима со странами ЕС, подчеркивая, что это оздоровит, в том числе, европейскую экономику. Москва рассчитывает выйти на безвизовый режим с ЕС уже к 2014 году. Зависящие от туристов страны Средиземноморья не возражают – Италия даже обещает, что будет всячески способствовать переговорам по отмене виз, которые ведутся в Брюсселе.

Страны, чья экономика напрямую не зависит от доходов от туриндустрии, пока не столь либеральны. Так, и без того немалая стоимость оформления туристической визы в Великобританию недавно в очередной раз повысилась - 78 фунтов (около 98 евро). Причем такая виза действительна для въезда только в саму страну и с недавнего времени в Ирландию. Для сравнения: шенгенская виза стоит 60 евро (напрямую в консульстве – 35 евро), ее действие распространяется на 26 стран. Для получения туристической визы в одну из стран Шенгена необходимо заполнить анкету из трех страниц, в то время как вопросы британской анкеты занимают восемь страниц. Вместе с анкетой заявители должны отставлять свои отпечатки пальцев и фото, быть готовыми к собеседованию, место которого может находиться в сотнях километрах от их проживания, а сроки ожидания готовой визы достигают трех недель.

По данным Европейской ассоциации туроператоров (ETOA) из-за таких сложностей экономика Великобритании ежегодно теряет сотни миллионов фунтов стерлингов. Туристы, не желающие тратить силы и время, все чаще выбирают другие направления отдыха (что, впрочем, не мешает Лондону оставаться самым популярным у туристов городом в мире – об этом свидетельствует данные свежего исследования портала бронирования TripAdvisor).

Согласно опросу ETOA, проведенному среди туроператоров и турагентств 26% индийских и 30% китайских туристов, обращающихся за получением британской визы, в итоге отказываются от затеи из-за унизительной и очень длительной процедуры ее оформления. В результате Франция в настоящее время принимает на 50% больше туристов из Индии, бывшей британской колонии, чем сама Великобритания.

Наталья Карнова, Юлия Катенева, ПРАЙМ

Новый кабинет министров эксперты называют переходным. Согласно французским политическим традициям, первое правительство может быть отправлено в отставку на следующий день после второго тура парламентских выборов - 18 июня 2012 года. Если Социалистическая партия, от которой избирался Олланд, получит большинство в нижней палате парламента, то можно ожидать небольших перестановок в составе кабмина. В противном случае будет назначен правый премьер-министр, который сформирует коалиционное правительство.

ЖАН-МАРК И ЕГО КОМАНДА

Имя нового премьера стало известно еще во вторник: в день инаугурации президента правительство возглавил Жан-Марк Эйро - мэр Нанта и руководитель фракции социалистов в Национальном собрании (нижней палате парламента), членом которой Олланд был последние 15 лет.

Состав кабинета министров планировалось огласить в середине дня, но консультации оказались непростыми: Олланду и Эйро было необходимо сформировать работоспособную структуру, удовлетворить амбиции всех своих соратников и соблюсти обещанное равенство между мужчинами и женщинами.

Еще за несколько дней до назначения премьера СМИ сообщали, что МИД может возглавить бывший премьер-министр (1984 - 1986 гг.), депутат-социалист Лоран Фабиус, Минэкономики - однокурсник Олланда депутат-социалист Мишель Сапен, уже занимавший этот пост в 1992 - 1993 годах. В главы МВД прочили специалиста по вопросам безопасности, пресс-секретаря предвыборной кампании Олланда депутата-социалиста Мануэля Вальса, в министры обороны - старого друга Олланда, председателя регионального совета Бретани Жан-Ива Ле Дриана.

Но в среду политологи вспомнили, что без ключевого министерства остается директор кампании Олланда, бывший министр по европейским делам депутат-социалист Пьер Московичи. Он претендовал на должность премьер-министра, но выбор был сделан не в его пользу. Московичи не мог тягаться ни с политическим тяжеловесом Фабиусом, ни с другим возможным кандидатом на пост премьера - Вальсом. До последнего момента журналисты не были уверены, куда все-таки пристроят Московичи. Еще за час до объявления состава правительства источники в правящих кругах считали очевидным назначение Сапена в Минфин, но головоломка разрешилась именно за его счет. Сапен стал министром труда, а Московичи - министром экономики, финансов и внешней торговли.

СТАРЫЙ ДРУГ ЛУЧШЕ НОВЫХ ДВУХ

Новое правительство призвано, в том числе, подготовить благоприятную почву для победы социалистов на парламентских выборах. Для этого, казалось, Олланду потребуется присутствие в кабмине представителей многих левых сил. Но президент сделал ставку на верность своих сторонников и пересадил помощников из предвыборного штаба в министерские кресла.

Неожиданно для наблюдателей полноценное министерство, хотя и с необычными функциями - по правам женщин - получила одна из пресс-секретарей кампании Олланда Наджат Валло-Белкасем. До этого она была депутатом департаментального совета и занимала пост помощницы мэра Лиона. Она же стала пресс-секретарем правительства.

Более известная депутат-социалист Орели Филиппетти, которая помогала Валло-Белкасем "разогревать толпу" перед митингами Олланда, стала министром культуры. Официальный представитель кампании Олланда Бертран Казнев был назначен министром по европейским делам при главе МИД. Малоизвестные молодые помощницы Олланда в избирательном штабе - депутат Сильвиа Пинель и эксперт Счетной палаты Клод Пельрен получили посты министров по вопросам торговли, ремесел и туризма и по средним и малым предприятиям, инновациям и экономике. Они оказались под патронажем специального советника Олланда депутата Арно Монтебура, который проиграл осенью прошлого года социалистические праймериз. Монтебур возглавил министерство производственного подъема.

Олланд не бросил и своего давнего друга и соратника, евродепутата Стефана Ле Фоля. Ле Фоль возглавил министерство сельского хозяйства, хотя еще накануне источники сообщали, что президент по политическим соображениям назначить вместо него главу Левой радикальной партии (Parti radical de gauche) Жан-Мишеля Байле.

Сам Байле в правительство не вошел, но полноценное министерство досталось темнокожей француженке, депутату Нацсобрания от Гвианы Кристиан Тобира, участвовавшей от Левой радикальной партии в президентских выборах в 2002 году. Тобира, которая была особым представителем Франсуа Олланда во время предвыборной кампании, назначена министром юстиции.

Единственной главой полноценного министерства, не связанной напрямую ни с Соцпартией, ни с предвыборным штабом Олланда, стала национальный секретарь партии "Европа Экология - Зеленые" Сесиль Дюфло. Она возглавила министерство равенства областей и жилищной политики. "Зеленые" несколько месяцев назад подписали с Социалистической партией предвыборное соглашение, а сама Дюфло и кандидат в президенты от экологов Ева Жоли перед вторым туром сопровождали Олланда на митингах.

БЕЗ ЛИДЕРА СОЦПАРТИИ

Первое за долгие годы правительство социалистов обошлось без лидера Соцпартии - Франсуа Олланду и Мартин Обри договориться никак не удалось.

После избрания Олланда Обри, которая в 2011 году ходе праймериз уступила ему право выдвигаться от социалистов, претендовала на пост главы правительства. Однако вновь избранный президент, у которого с первым секретарем Соцпартии сложились непростые рабочие отношения, отдал предпочтение своему приближенному - Жан-Марку Эйро.

После этого заговорили, что Олланд предложит лидеру партии возглавить новое министерство, которое будет ведать делами молодежи, образованием и спортом. Однако Обри, по слухам, отклонила это предложение, согласившись возглавить суперведомство - Министерство экономики, финансов и бюджета. Олланд согласился предоставить ей пост главы Минэкономики и финансов, однако настоял на том, что за бюджет должен отвечать отдельный министр, как это было ранее в правительстве Николя Саркози.

Так или иначе, к общему знаменателю они в итоге не пришли.

"Мы обсуждали это с Франсуа Олландом в понедельник. Он сказал мне, что сделал выбор в пользу Жан-Марка Эйро. Мы оба убеждены, что в такой конфигурации (правительства) мое присутствие в нем не имеет смысла", - сказала Обри в среду в одном из интервью.

УСЛОВНОЕ РАВЕНСТВО

До своего избрания Олланд обещал создать в правительстве паритет между женщинами и мужчинами. На бумаге ему это удалось - из 34 министерских постов 17 достались получили дамы. Между тем, 8 марта, в Международный женский день, он отметил, что если число женщин и мужчин в правительстве будет равным, это еще не значит, что равной будет и ответственность.

Что ж, так оно и получилось: почти все ключевые министерства остались за мужчинами. МВД, МИД, минобороны, министерство экономики и финансов - руководство этими структурами Олланд и Эйро доверили представителям сильного пола.

Из крупных министерств, доставшихся женщинам, можно отметить Минюст, Минкульт и Министерство экологии, устойчивого развития и энергетики. Кроме того, официальным представителем правительства также стала женщина - Наджат Валло-Белкасем.

Валло-Белкасем также является самым молодым министром команды Эйро - этой француженке марокканского происхождения всего 34 года. Самым возрастным оказался глава МИД - 65-летний Лоран Фабиус. Средний возраст членов правительства составляет 53 года.

Он добавил, что таких установок и панно, у которых истек срок разрешения на установку, больше половины от общего количества.

Участники рынка при этом опротестовывают демонтаж конструкций в суде и заявляют о наличии у них разрешительной документации на конструкции.

В ноябре 2011 года с крыши Дома на Набережной демонтировали наружную рекламу Mercedes, установленную более десяти лет назад. В это же время демонтажу подверглась и крупнейшая наружная рекламная конструкция столицы - на заборе вдоль бывшей гостиницы "Россия".

"С уверенностью можно сказать, что до Дня города будет демонтирована крышная установка Samsung, принадлежащая компании "Лазурит" и размещающаяся под вывеской «Расвэро». Данная конструкция находится на здании книгохранилища российской Государственной библиотеки имени Ленина", - сказал Яковлев, отметив, что в этом месте рекламы вообще не должно быть, так как зона вокруг Кремля находится под охраной ЮНЕСКО.

По его словам, власти уделяют больше внимания демонтажу незаконной рекламы в потребительском секторе - крупных вывесок и конструкций.

Удаления "знаковых" для рекламной индустрии установок продолжились в мае с демонтажа конструкций в центре города. Как сообщили агентству «Прайм» в пресс-службе одного из крупнейших рекламных операторов РФ News Outdoor Russia, на днях у компании была демонтирована установка c рекламой банка "Уралсиб", находившаяся на крыше Государственной библиотеки имени Ленина.

Относительно рекламной конструкции на площади перед Павелецким вокзалом, подконтрольной компании "Реклама-Сервис", вокруг которой состоялись судебные иски между "Рекламой-Сервис" и выписывающем разрешения на демонтаж Объединением административно-технических инспекций (ОАТИ), Яковлев добавил, что изображение с нее будет демонтировано в ближайшие дни на основании соответствующего распоряжения правительства Москвы, запрещающего размещение рекламы на заборах и строительных сетках. Сам департамент намерен направить иск к компании, опротестовывающий ее разрешение как подложное.

"С остальными демонтируемыми установками проблем быть не должно", - отметил Яковлев.

Однако часть игроков рынка успешно опротестовывает идущие демонтажи в суде. Так, представитель компании "Реклама-Сервис" Дмитрий Крючков сообщил агентству "Прайм», что в ночь со вторника на среду была попытка снять изображение со строительного ограждения силами входящей в холдинг News Outdoor Russia фирмы ОМС, сотрудники которой ссылались на распоряжение департамента СМИ и рекламы о демонтаже рекламоносителя. "Нам удалось отстоять конструкцию, поскольку у нас имеется вступившее в силу решение Арбитражного суда Москвы, который признал требования чиновников о демонтаже незаконными, и установил, что "Реклама-Сервис" имеет всю необходимую документацию и разрешение на установку, действующее до сентября 2014 года», – рассказал Крючков.

Демонтаж рекламоносителя пыталась провести фирма ОМС, выигравшая тендер на демонтаж транспарант-перетяжек и заключившая госконтракт с правительством. «Изучив предъявленный контракт ОМС с департаментом СМИ и рекламы, мы обнаружили, что, согласно ему, у фирмы нет полномочий демонтировать конструкции площадью свыше 1 тысячи квадратных метров, – говорит Крючков. – Более того, таких полномочий нет и у департамента СМИ и рекламы: выдать предписание о снятии являющегося частной собственностью компании МТС баннера стоимостью свыше 50 тысяч долларов может только ОАТИ Москвы. Однако эта служба отказала департаменту в выдаче предписания на демонтаж, так как ранее судом был установлен факт наличия у нас всех необходимых для распространения наружной рекламы документов".

По словам собеседника агентства, компанией "Реклама-Сервис" уже поданы два иска к департаменту, один о признании незаконными письма департамента с требованиями о демонтаже и второй о защите деловой репутации, об обязании департамента прекратить распространять заведомо ложные сведения и компенсации убытков (около 7 миллионов рублей), причиненных компании противоправными действиями чиновников.

Крючков добавил, что в городе остается более полутора тысяч рекламных конструкций, установленных в границах транспортных развязок и эксплуатируемых без действующих договоров и разрешений.

По словам главы рекламного агентства "Фирма Анко" Андрея Ковалева, как незаконный был демонтирован рекламный щит три на шесть метров, принадлежавший компании.

"Щит имеет паспорт, все согласования и срок окончания в 2013 году, я снова изготовил щит, установил его, обратился в арбитражный суд по этому вопросу и выиграл его, теперь взыскиваю с них компенсацию", - сказал Ковалев. Как отмечает собеседник агентства, судилась «Фирма Анко» с ОАТИ, которое выписало бумагу на демонтаж исходя из письма департамента Москвы по СМИ и рекламе. "Я не могу подать в суд на департамент, так как предписания от ОАТИ, необходимо разбирательство, чтобы судиться с департаментом", - добавил он.

Как сообщил агентству "Прайм" генеральный директор компании "Эспар-Аналитик" Андрей Березкин, в случае демонтажа половины крупноформатных панно и крышных установок в пределах Садового кольца, рекламный рынок Москвы может сократиться на 5%. "Потеря не критичная, но чувствительная, такие форматы самые дорогостоящие, например квадратный метр панно стоит не менее 100 долларов в месяц, а ближе к центру и не менее 200, крышные установки примерно от таких же цен", - сказал он.

Феликс Сандалов, ПРАЙМ

ГОД ЗА ПОЛМЕСЯЦА

Российский валютный рынок привлек к себе внимание, поскольку в среду курс доллара преодолел, двигаясь наверх, психологически значимый рубеж в 31 рубль. Такой высокой стоимости американской валюты не наблюдалось с 23 января.

Стремительный рост "американца" в России обозначился с начала мая, однако он пришелся на майские каникулы и особого внимания на себя не обратил. Когда же после праздников на работу вернулись все, то доллар уже перевалил через круглые 30 рублей и продолжил уверенно двигаться в район 31 рубля, которые и покорил в среду. В целом с конца апреля владельцы долларов получили более 5,5% бумажной прибыли (впрочем, может кто-то уже и продает американскую валюту, получая прибыль реальную, ведь это практически годовой доход рублевого депозита за полмесяца!). Что же произошло и кто виноват?

ОПЕК, КИТАЙ И ГРЕЦИЯ

Основным ориентиром для динамики курса рубля традиционно является изменение стоимости нефти. Именно этот показатель как раз с конца апреля резко пошел вниз и обвалился со 120 долларов за баррель по марке Brent в район 110 долларов за баррель. Спад составил около 8% - чуть больше, чем вырос доллар к рублю за это же время, но высокая корреляция определенно заметна.

Одним из главных поводов к снижению стало заявление генерального секретаря нефтяного картеля Абдалла Салем аль-Бадри о том, что ОПЕК устроит цена нефти около 100 долларов за баррель, поскольку дорогая нефть может разрушить структуру спроса и привести к его падению. Цены на уровне 100 долларов за баррель комфортны как для производителей, так и для потребителей, заметил генсек.

Кроме того, причиной падения стоимости сырья стали данные о том, что экономика Китая вполне закономерно охлаждается на фоне усилий народного правительства по торможению экономического маховика Поднебесной в условиях замедления темпов развития мировой экономики.

Наконец, общий негативный фон для рынков рискового капитала в целом и рубля в частности был создан политическими и экономическими рисками, обострившимися в еврозоне. Так, спрос на пока еще считающиеся "защитными" долларовые активы подняли два тура президентских выборов во Франции, победителем в которых к тому же оказался Франсуа Олланда - совсем не ярый сторонник канцлера ФРГ Ангелы Меркель в вопросах выхода еврозоны из кризиса, а даже наоборот.

Греческая "мыльная опера" с парламентскими выборами в начале мая, так и не закончившимися формированием коалиционного правительства, добавила козырей долларовым "быкам". Ситуация усугубляется ростом недоверия населения к финансовой системе страны – по некоторым сообщениям, вкладчики забрали из греческих банков порядка 700 миллионов евро лишь за один день, отметил ведущий аналитик компании "Олма" Антон Старцев в беседе с корреспондентом агентства "Прайм".

И как апогей всего этого еврокризиса уже начались разговоры о возможном выходе Греции из зоны евро. В частности, глава МВФ, кредитующего Грецию наряду с Еврокомиссией и ЕЦБ, Кристин Лагард заявила, что не исключает возможности "упорядоченного выхода" Греции из еврозоны в случае отказа властей страны выполнять обязательства по сокращению дефицита бюджета. Среди экспертов этот вопрос уже вовсю обсуждается, что толкнуло курс единой европейской валюты на Forex к январским минимумам – ниже 1,27 доллара.

Неопределенность делает инвесторов менее склонными к принятию риска - расширяются спреды в доходности между гособлигациями "проблемных" стран еврорегиона и германскими суверенными бумагами, добавил Старцев.

НАДЕЖДЫ НА ОТСКОК ЕВРО

Однако так ли все беспросветно? Сейчас курс евро вплотную подошел к поддержке на уровне 1,2650 доллара, и многие считают, что европейская валюта в связи с долговыми проблемами будет дешеветь и ниже этой отметки - вплоть до паритета с долларом, заметил аналитик ИК "РИК-Финанс" Михаил Федоров.

"Возможно, так и будет в будущем, но не сейчас. Сейчас долговой кризис в Европе - это огромный ком страхов, а не фактов. Я имею в виду то, что нет глобальных свершившихся негативных фактов, таких как дефолт какой-либо страны или выход из зоны евро. Да, рынок боится того, что может случиться, но пока что это только страхи, а страхи, на мой взгляд, не должны сломать указанную поддержку", - сказал Федоров.

Между тем курс евро к доллару - основной ориентир склонности инвесторов к риску. Если он пойдет вверх, то и нефть отскочит повыше, и акции подорожают, и рубль подрастет, говорят трейдеры.

ДЕФИЦИТ РУБЛЕВОЙ ЛИКВИДНОСТИ

Дополнительным фактором поддержки для рубля является напряженность с российской валютой у банков, которая сохраняется на протяжении последних нескольких недель. Банки в последние дни стабильно берут на аукционах прямого РЕПО с ЦБ РФ более 100-150 миллиардов рублей, выбирая практически весь лимит, устанавливаемый регулятором на довольно высоких уровнях.

При этом стоит отметить, что сейчас заканчивается первая половина месяца, а спрос на рубли традиционно повышается во второй в связи с необходимостью перевода банками налоговых платежей в бюджет. Поэтому стоит предположить, что ближе к 20-м числам мая спрос на рубли еще более вырастет, что заставит экспортеров активнее продавать валюту, тем более что эти продажи сейчас очень выгодны после роста курса доллара.

А там, глядишь, и греческий кризис отойдет на второй план, что также повысит спрос на риск. Президент Греции Каролос Папульяс заявил, что поручает формирование временного правительства до выборов председателю Государственного совета Греции (верховного административного суда) Панайотису Пикраменосу. Это правительство будет носить "технический" характер, поскольку его целью будет подготовка страны к выборам, назначенным на 17 июня. Так что появляется месяц отсрочки…

ЦБ РФ ПОКА ВСЕ УСТРАИВАЕТ

Некоторый оптимизм вселяют и слова главы ЦБ РФ Сергея Игнатьева, который в среду заявил, что не считает целесообразным проводить курсовую политику, направленную на ослабление рубля. По мнению ряда депутатов, меры по ослаблению рубля могли бы компенсировать негативные последствия от вступления в ВТО. Однако Игнатьев обратил внимание на то, что с другой стороны ослабление рубля может негативно влиять на динамику инфляции.

Уверенность ЦБ РФ в своих силах подчеркивает и тот факт, что в последние дни он покупал валюту по 100-200 миллионов долларов ежедневно.

ОТСУТСТВИЕ ТРЕНДА

Чего же ожидать от доллара? С технической точки зрения уровень 31 рубль представляется преждевременным и ведет к сильной перекупленности как в среднесрочной, так и краткосрочной перспективе, считает эксперт компании "БКС Экспресс" Валерий Дмитриев.

Рынок проскочил рывком цели в районе 29,80 рубля и 30,73 рубля, а, как известно, после таких рывков рынок возвращается к пройденным целям, отметил Дмитриев.

"Конечно, краткосрочная коррекция необходима, но среднесрочно на графике пары рубль-доллар нет разворотных сигналов, даже несмотря на явную перекупленность доллара. Поэтому отметка 31,50 рубля могла бы стать достойной целью весеннего "блицкрига" доллара перед летним затишьем", - добавил аналитик.

"Впрочем пока эта высота не взята, для доллара сохраняется долгосрочный нисходящий сценарий, сформированной в октябре-декабре прошлого года. Его теоретической целью является обновление минимумов прошлого года в районе 27 рублей. Правда, и рубль "уже не тот", да и ЦБ вряд ли допустит такое существенное укрепление национальной валюты. Однако в текущей ситуации можно все-таки рассчитывать на уровень 28 рублей к концу июля. А в августе у нас всегда что-то происходит!", - рассуждает Дмитриев из "БКС Экспресс".

Идею отсутствия тренда в динамике курса доллара против рубля поддерживает и руководитель отдела стратегии на рынке облигаций "ВТБ Капитала" Николай Подгузов.

"Мы уже давно живем фактически при плавающем валютном курсе, что устраивает ЦБ РФ, поскольку не позволяет спекулянтам уверенно играть в каком-либо направлении. До июля четкого тренда на валютном рынке не будет, а ближе к осени более вероятно ослабление рубля", - сказал Подгузов агентству "Прайм".

В конце торговой сессии рубль частично компенсировал падение первой половины дня - доллар завершил среду на отметке 30,96 рубля, отдав ранее взятую высоту в районе 31,09 рубля. В итоге за день курс вырос на 36 копеек.

Дмитрий Майоров, ПРАЙМ

Курс доллара расчетами "завтра" на 19.00 мск вырос по сравнению с уровнем закрытия предыдущего торгового дня на 36 копеек - до 30,96 рубля, курс евро расчетами "завтра" увеличился по итогам торгов на 28 копеек - до 39,42 рубля.

Стоимость бивалютной корзины (0,55 доллара и 0,45 евро) при такой динамике валют выросла на 33 копейки по сравнению с уровнем предыдущего закрытия и составила 34,77 рубля.

ОБВАЛЬНОЕ ПАДЕНИЕ ИЗ-ЗА ГРЕЦИИ

Доллар с утра в среду поднялся выше психологической отметки 31 рубль, обновив уровень 23 января текущего года.

Резкое укрепление доллара против рубля произошло на фоне роста американской валюты против евро на Forex - в среду пара евро-доллар упала ниже 1,27 доллара. Стремительное падение европейской валюты происходит на фоне обострения политической ситуации в Греции.

"На 17 июня в Греции назначены повторные выборы в парламент. По ожиданиям, в результате перевыборов левые партии могут увеличить свой вес в греческом парламенте, что ставит под вопрос следование плану бюджетной экономии и, соответственно, получение финансирования от ЕС, ЕЦБ и МВФ", - говорит заместитель начальника управления торговых операций инвестгруппы "Олма" Дмитрий Лобанов.

На этом фоне все активнее звучат обсуждения о возможном выходе Греции из еврозоны. Глава МВФ, кредитующего Грецию наряду с Еврокомиссией и ЕЦБ, Кристин Лагард заявила, что не исключает возможности "упорядоченного выхода" Греции из еврозоны в случае отказа властей страны выполнять обязательства по сокращению дефицита бюджета.

Цены на нефть в среду вновь устремились к отметке 110 долларов за баррель марки Brent, что оказывает сильное давление на курс российской валюты против доллара.

"Также можно было бы объяснить сегодняшнюю резвость "зеленого" улучшением ситуации с ликвидностью. В то время как банкиры говорят о дефиците ликвидности, у самих банков нет обязательств по сделкам РЕПО с фиксированной ставкой 6,25%, которые являются наиболее дорогим источником краткосрочного фондирования. Кроме того, уже несколько дней ЦБ сохраняет довольно большие лимиты по операциям однодневного РЕПО", - добавляет эксперт БКС Экспресс Валерий Дмитриев.

СИТУАЦИЯ НЕМНОГО УЛУЧШИЛАСЬ

Вместе с тем, стремительное падение рубля наблюдалось лишь в первый час торгов, затем оно несколько замедлилось.

"С технической точки зрения уровень 31 рубль на сегодня представляется преждевременным и ведет к сильной перекупленности как в среднесрочной, так и краткосрочной перспективе", - считает эксперт БКС Экспресс Валерий Дмитриев.

Началось некоторое восстановление цен на рынке нефти - фьючерс на нефть марки Brent к вечеру среды вновь стоит более 111 долларов. Пара евро-доллар на Forex вернулась выше отметки 1,27 доллара.

Порадовали участников рынка данные статистики из США. "Количество начатых строительств превысило прогноз: 717 тысяч против ожидавшихся 685 тысяч. К тому же были пересмотрены данные в сторону увеличения за предыдущий месяц", - отмечает начальник аналитического отдела группы компаний "Алор" Наталья Лесина.

Из внутренних факторов поддержку рублю словесными интервенциями оказал в среду глава ЦБ РФ Сергей Игнатьев, заявивший в рамках "правительственного часа" в Госдуме, что российские банки и Банк России сейчас готовы к возможному мировому финансовому кризису гораздо лучше, чем в 2008 году.

Кроме того, он сказал о том, что не считает целесообразным проводить курсовую политику по ослаблению рубля. По словам главы ЦБ, ослабление рубля может негативно влиять на динамику инфляции.

Анна Сирнова, ПРАЙМ

Как ожидается, на этой неделе Facebook проведет первичное публичное размещение акций на бирже (IPO). В связи с повышенным спросом со стороны инвесторов, Facebook уже повысила ценовой диапазон IPO до 34-38 долларов за ценную бумагу и увеличила размер IPO на 25% до 421,23 миллиона акций.

"Очевидно, что социальные технологии привлекательны для инвесторов", - сказал РИА Новости аналитик компании Gartner Брайан Блау (Brian Blau). "Facebook создала удивительную компанию, и желание людей быть причастными к ней вполне логично", - отметил Ян Резаб (Jan Rezab), основатель и гендиректор компании Socialbakers, собирающей статистику по Facebook и Twitter.

СКРЫТЫЕ УГРОЗЫ

Однако в долгосрочной перспективе Facebook может столкнуться с пресыщенностью или своеобразной "усталостью" пользователей от соцсетей, что создаст риск для ее бизнеса.

"Со временем пользователи заполнят свои социальные "графы" и впоследствии не будут столь же активно добавлять к списку контактов близких друзей или членов семьи. В связи с этим есть риск, что популярность ключевого сервиса онлайн-социализации, предлагаемого Facebook, не будет расти", - говорит Блау.

Хотя Facebook является доминирующим игроком на рынке социальных сервисов в США, соцсети пока не удается столь же успешно внедриться на рынки Азии, России и части Европы, считает эксперт инвесткомпании Bridgewater Associates и экс-председатель MIT Enterprise Forum Ричард Кивел (Richard Kivel).

"Facebook также нужно искать другие бизнес-возможности. Рекламная выручка соцсети в нынешнем году может составить 4 миллиарда долларов, в следующем – 8 миллиардов. Этого недостаточно для долгосрочного успеха", - отмечает Кивел.

Вопрос о модели монетизации трафика соцсети, в частности, на мобильных устройствах, остается открытым, считает Резаб. По его словам, для Facebook также имеет смысл улучшить взаимоотношения с пользователями и идти им навстречу. "Facebook имеет огромное влияние, а влияние такого масштаба неотделимо от ответственности за его использование", - говорит глава SocialBakers.

СОЦИАЛЬНЫЙ "ПУЗЫРЬ"

В случае успешного размещения акций, оценка Facebook превысит 100 миллиардов долларов. По словам Кивела, эта оценка не имеет ничего общего с нынешней стоимостью активов соцсети, однако отражает будущий объем капитализации, к которому компания стремится.

"Рынок социальных сервисов во главе с Zynga, LinkedIn и другими компаниями, прошедшими или планирующими IPO, сейчас движется в сторону "пузыря". Если бизнес-модели и доходы этих компаний не оправдают надежды, коррекция рынка произойдет очень быстро", - отмечает эксперт инвесткомпании Bridgewater Associates.

У подобных компаний, включая Facebook, после IPO есть от 12 до 18 месяцев, чтобы реализовать поставленные цели и продемонстрировать рост бизнеса, считает Кивел.

По словам представителя Gartner, "пузырь" на рынке соцсетей существует, но сильно отличается от так называемого "пузыря доткомов" - взлета цен на акции интернет-компаний в конце 1990-х годов.

"Уровень инвестиций в социальные технологии сравнительно мал по отношению к крупным капиталовложениям в интернет-технологии в конце 1990-х. Соцсеть Facebook является очевидным лидером своего рынка, поэтому небольшим компаниям сложнее составить ей конкуренцию, - поясняет Блау. - Однако я считаю, что инвестиции в социальные сервисы являются весьма (а иногда и слишком) активными".

ГЛАВНОЕ IPO ИНТЕРНЕТ-РЫНКА

Публичное размещение акций Facebook обещает стать крупнейшим событием года в интернет-индустрии. Оценка активов соцсети, число пользователей которой составляет более 900 миллионов человек, может превысить 100 миллиардов долларов.

Главным организатором IPO Facebook выступит инвестбанк Morgan Stanley. Соцсеть привлекла к организации размещения акций более 30 банков, в том числе, Goldman Sachs, Bank of America Merrill Lynch, Barclays Capital, JP Morgan и другие.

Гендиректор Facebook Марк Цукерберг будет контролировать после IPO около 55,8% голосующих акций компании – на 1,5% меньше, чем планировалось ранее.

Ожидается, что Facebook проведет окончательный прайсинг IPO вечером в четверг 17 мая, а акции компании начнут торговаться на бирже NASDAQ под тикером "FB" в пятницу, передает РИА Новости.

В среду стало известно, что специалисты Минфина разработали несколько законопроектов, ограничивающих выплату зарплаты наличными и обязывающие торговые точки установить терминалы для приема пластиковых карт.

НУЖНЫ СТИМУЛЫ ДЛЯ БАНКОВ

Эксперты полагают, что в целом граждане и торговые компании готовы к этим новациям. Однако прежде они предлагают властям стимулировать кредитные организации к развитию сетей банкоматов.

"Я думаю, что как генеральная линия – это абсолютно оправдано. У нас по сравнению с развитыми экономиками, да и многими развивающимися доля наличных денег в денежной массе где-то в 2–2,5 раза выше. Это ненормальная ситуация", - заявил советник Института современного развития Никита Масленников.

Он считает, что эта инициатива согласована с ЦБ РФ и, кроме прочего, нацелена на увеличение прозрачности платежей и борьбу с фирмами-однодневками.

"Если сократить долю наличных в структуре денежной массы с 25% до 15%, то банковский сектор гарантировано получает дополнительную ликвидность в размере 2,5–3 триллионов рублей", - отметил Масленников. По его мнению, это позволит расширить кредитование инвестиционного и потребительского спроса, что в свою очередь, скажется на поддержке экономического роста.

Кроме того, у банков сократятся потребности в ликвидности, снизится эмиссия, а это уже хорошая антиинфляционная мера, обратил внимание эксперт.

Между тем он полагает, что властям следует подтолкнуть банки к развитию сетей банкоматов, особенно в малонаселенных пунктах.

"Проблема действительно острейшая. Мы отстаем от стран даже Восточной Европы по количеству банкоматов на тысячу жителей в разы. Нужно добавлять требования в законопроект и подстраховывать их со стороны ЦБ. Мы должны создать соответствующую инфраструктуру. Можно написать тысячу законов, но если нет места, где снять деньги, то все это бессмысленно", - заметил он.

РАЗВИВАТЬ ИНФРАСТРУКТУРУ

К обязательному использованию терминалов на торговых точках страна давно готова, считает доктор экономических наук, председатель экспертного совета "ОПОРЫ России" Никита Кричевский.

"Тем более, что Минфин предлагает установить нижнюю планку оборота торговых компаний в размере 2 миллионов рублей, то есть мелкооптовые рынки, продовольственные рынки, небольшие магазины, палатки, киоски под действие нового нормативного акта не подпадут", - пояснил он.

Остальные магазины, считает эксперт, давно готовы, а многие уже установили терминалы для оплаты своих товаров пластиковыми картами. Такое нововведение, по его мнению, будет очень удобным для потребителя, который получит возможность расплачиваться так, как ему удобно.

"И какая разница, устраивает это торговые точки, не устраивает? В свое время к кассовым аппаратам тоже долго привыкали", - напомнил Кричевский.

В то же время, эксперт считает преждевременной инициативу по выплате всех заработных плат через пластиковые карты. "Инфраструктура банковского рынка развита недостаточно. Если вы сегодня, особенно в небольших городах, переведете абсолютно все компании на выплату зарплат через пластик, вы столкнетесь с массовым недовольством, связанным с тем, что банкоматов в этих городах - кот наплакал", - сказал он.

Проблема, по мнению Кричевского, заключается в том, что банкам не выгодно развивать инфраструктуру в населенных пунктах, где численность населения менее 100 тысяч рублей. Здесь, считает он, также нужно ориентироваться на интересы потребителя, а он должен иметь возможность выбора, как ему удобнее получать зарплату.

КТО БУДЕТ ПЛАТИТЬ

"К тому, чтобы принимались меры по увеличению безналичного оборота я, безусловно, отношусь положительно", - в свою очередь заявил директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев.

При этом он считает, что в России уже подавляющее большинство компаний и организаций перечисляет зарплату на пластиковые карты. "На мой взгляд, такая система уже в значительной степени реализована. Зачем агитировать за Советскую власть, если она и так победила?" - иронично заметил эксперт.

"Что касается обязанности установить терминалы в торговых точках. На мой взгляд – это лишнее. Это издержки, которые будут переложены на потребителя", - полагает Николаев.

Он считает, что привлекательность безналичных расчетов надо повышать за счет других мер: доступности банкоматов и повышения безопасности их функционирования.

"Мы думаем, что необходимость в данных поправках в законодательство РФ уже давно назрела", - заявил руководитель розничного направления финансовой группы БКС Эмиль Юсупов.

Он привел в пример США, где похожие законодательные ограничения были приняты более 30 лет назад. "Сейчас в США 95% всех операций по картам – это безналичная оплата товаров и услуг, и только 5% приходится на операции снятия наличных. В США по банковской карте можно купить почти все что угодно. Это удобно – не нужно носить с собой наличность, не нужно бояться, что тебя ограбят и заберут зарплату", - заметил Юсупов.

По его мнению, успех реализации инициатив будет зависеть от того, успеют ли работодатели и ритейлеры за время переходного периода создать необходимую инфраструктуру, заключить договоры с банками, договориться о тарифах на эквайринг. Сегодня инфраструктура "карточного" бизнеса в России очень сильно различается по регионам: по наличию банкоматов, терминалов оплаты покупок в магазинах.

"Однако в целом эффект от инициативы будет положительный, особенно в долгосрочной перспективе: это и развитие инфраструктуры, и повышение финансовой грамотности населения, и увеличение доли безналичной оплаты товаров", - отметил эксперт.

Впрочем, и он указывает на возможные негативные последствия реализации инициатив Минфина. "Если расходы торговых предприятий на внедрение безналичного расчета будут высокими, то магазины, будут стараться переложить их на покупателей и поднимут цены", - пояснил Юсупов.

"Еще одна оборотная сторона медали развития безналичных платежей – вероятный рост числа киберпреступлений и мошеннических операций с картами", - обратил внимание он.

Олег Алентьев, ПРАЙМ

НЕОБХОДИМОСТЬ НОВЫХ ПРАВИЛ

Глава департамента подчеркнул, что вновь созданный документ стал необходим потому, что предыдущие правила закупок, основанные на системе госзакупок, не отвечали задачам инновационного центра.

"(В тех правилах) не было "коротких" и быстрых по времени закупок, были только "длинные", процедуры в 60-70 дней, которые не соответствовали темпу работы фонда", - сказал Рахманинов. Он пояснил, что бизнес, решая задачи, похожие на те которые решает фонд "Сколково", "закупает, используя краткосрочные и среднесрочные закупочные процедуры, переговоры, а длительными процедурами (например, конкурсами) пользуется в редких случаях".

По его словам, созданная в "Сколково" система закупок является симбиозом бизнес-подхода и корпоративного похода.

"В моей прошлой практике (Рахманинов ранее был директором центра закупок госкорпорации "Росатом" - ред.) была создана и эффективно работала подобная система закупок и регламентирующие ее документы. Некоторые проверенные ранее принципы, заложенные в его основе, мы реализуем и в "Сколково", - отметил он.

Рахманинов отметил, что есть отличия закупок для нужд "Сколково" от других закупок.

"Нам очень часто приходится закупать абсолютно неспецифичные, нестандартные вещи для ведения бизнеса. Например, нам надо было закупить разработку концепции "Умного города". В России не было прецедентов такой закупки и опыта реализации таких проектов. В результате проведения открытого конкурса победила крупная российская IT-компания. Она объединила западных субподрядчиков, имеющих опыт в такого рода разработках, а западные компании по отдельности на конкурс не пришли. "Сколково" - сложный проект, не все решаются за него взяться в одиночку, не все понимают российскую специфику реализации проектов", - сказал он.

В качестве примеров других сложных задач Рахманинов назвал строительство Сколковского института науки и технологий (СколТех) и Технопарка "Сколково".

Из-за новизны многих задач фонду приходится закупать услуги иностранных консультантов, которые помогают решать задачи, связанные с созданием инфраструктуры для развития инноваций, пояснил он.

ТЕНДЕРНЫЙ КОМИТЕТ

По словам Рахманинова, основные решения по наиболее крупным закупкам принимает тендерный комитет. Более половины его состава составляют независимые участники из бизнеса и науки. "Эти состоявшиеся в жизни люди нам неподконтрольны, они дорожат своей репутацией и принимают честные и взвешенные решения. А в случае возникновения каких-то сомнений или вопросов, то они могут напрямую обратиться к руководству фонда", - сказал глава департамента.

Рахманинов отметил, что в 2011 году в результате работы тендерного комитета и департамента по закупкам фонда было сэкономлено около 400 миллионов рублей, а за первых три месяца 2012 года - уже более 300 миллионов рублей, при этом были решены все задачи.

"У нас не стоит цель безудержной экономии, ставится цель - получить хорошее качество за адекватные средства. Но и переплачивать мы тоже не будем", - подчеркнул Рахманинов.

Руководитель департамента отметил, что на сайте фонда уже действует соответствующий раздел, где публикуются необходимые материалы, относящиеся к закупкам. Тем самым, в частности, обеспечивается прозрачность закупок. "Мы хотим, чтобы партнеры инновационного центра, чтобы рынок видел, как мы работаем", - сказал Рахманинов.

Эксперты, однако, считают, что падение рубля окажется недолгим, и вскоре он сможет немного восстановить позиции.

ОБНОВЛЯЯ МАКСИМУМЫ

Доллар с утра в среду поднялся выше психологической отметки 31 рубль, обновив уровень 23 января текущего года.

Резкое укрепление доллара против рубля наблюдается на фоне роста американской валюты против евро на Forex. С утра пара евро-доллар упала ниже 1,27 доллара. Стремительное падение европейской валюты происходит на фоне обострения политической ситуации в Греции.

"Нарыв лопнул", - характеризует ситуацию на российском валютном рынке дилер "Альба-Альянса" Артем Рощин. По его словам, в последние дни все к этому и шло. "На фоне политических проблем в Греции падал курс евро, снижался российский фондовый рынок, но рубль при этом еще держался", - говорит он.

Теперь же участники рынка стали "резать позиции", и рубль резко пошел вниз.

Во вторник стало известно о провале переговоров между политическими партиями Греции о создании нового коалиционного правительства из-за разногласий по вопросу жестких мер экономии в обмен на льготные кредиты от ЕС и МВФ. Без этой финансовой помощи у Греции не будет средств для того, чтобы расплатиться с кредиторами, и ей придется объявить дефолт по суверенным долговым обязательствам и покинуть еврозону.

В июне страну ждут новые парламентские выборы, и уже в среду будет назначено так называемое "служебное" правительство, которое будет действовать в течение 30 дней до проведения выборов.

Глава МВФ Кристин Лагард накануне не исключила возможности "упорядоченного выхода" Греции из еврозоны в случае отказа властей страны выполнять обязательства по сокращению дефицита бюджета. Выход Греции из еврозоны может сильно ударить по состоянию финансов остальных стран, использующих единую европейскую валюту.

Цены на нефть в среду вновь устремились к отметке 110 долларов за баррель марки Brent, что оказывает сильное давление на курс российской валюты против доллара.

"Новым поводом к падению цен стали данные по запасам нефти и нефтепродуктов от API - запасы сырой нефти неожиданно выросли на 6,6 миллиона баррелей, а не на 1,7 миллиона баррелей, как прогнозировалось", - говорит начальник аналитического отдела группы компаний "Алор" Наталья Лесина.

Таким образом, важным фактором снижения для рубля сейчас является не только тревожная политическая ситуация в Греции, но и падение цен на нефть.

ДОЛГО ПАДАТЬ НЕ ПРИДЕТСЯ

Вместе с тем участники рынка считают, что нынешний виток ослабления рубля будет не очень долгим, и вскоре рынок вновь войдет в фазу стабилизации.

"Очевидно, что мы упадем до отметки 31,15 рубля, а потом будем консолидироваться", - говорит Рощин из "Альба-Альянса".

Уже на 11.05 мск курс доллара расчетами "завтра" на ММВБ-РТС немного снизился по сравнению с уровнями первого часа торгов, составив 31,02 рубля (тогда как ранее в среду поднимался до 31,10 рубля).

"Если абстрагироваться от краткосрочной динамики, то рубль по-прежнему выглядит сильным. Во-первых, при текущих ценах на нефть будет сохраняться положительное сальдо по счету текущих операций, перекрывающее предполагаемый отток капитала. Во-вторых, в апреле и марте ЦБ активно скупал иностранную валюту, препятствуя укреплению рубля. Уход ЦБ с валютного рынка может компенсировать ослабление фундаментальных факторов укрепления рубля", - добавляет свое мнение по поводу сложившейся ситуации директор по анализу финансовых рынков и макроэкономики управляющей компании "Альфа-Капитал" Владимир Брагин.

Анна Смирнова, ПРАЙМ

Экономическую политику Мишарина можно характеризовать как угодно, но об оригинальности здесь речи точно не идет. По яркости инициатив она явно проигрывает идеям его предшественника Эдуарда Росселя. Тот запомнился экстравагантными предложениями – например, о запрете свободного хождения американского доллара в России. При этом за неполные три года Мишарин сумел превратить подведомственную область в своеобразную витрину госкапитализма. Благодаря экс-губернатору на местном уровне воплощалось все то, что на уровне федеральном официально признано приоритетными моделями экономического развития. Властная вертикаль стала для администрации Мишарина прообразом хозяйственной.

Здесь появилась областная госкорпорация – "Корпорация развития Среднего Урала". Это произошло менее чем через год после назначения Мишарина главой региона и спустя полгода после того, как бывший президент РФ Дмитрий Медведев назвал подобные структуры бесперспективными (что спровоцировало дискуссию, но отнюдь не подорвало позиции этого уникального российского института). Одним из главных проектов свердловской корпорации стала реконструкция железнодорожного вокзала в Екатеринбурге.

В конце 2010 года государство усилило контроль над активно создаваемыми особыми экономическими зонами, существенно расширив административные возможности их управляющей компании (государство выступает единственным акционером ОАО "ОЭЗ"). Приблизительно тогда же Мишарин подписал постановление о создании особой экономическая зоны "Титановая долина" на территории Верхней Салды, расположенной на расстоянии менее чем 200 километров от Екатеринбурга. До 2016 года, по официальным данным, на нее должны потратить не менее 27 миллиардов рублей. Создатели ОЭЗ видят ее потенциальными участниками "высокотехнологичные предприятия в области машиностроения, авиастроения, химической и фармацевтической промышленности, стройиндустрии". Проект "Титановой долины" не один год активно лоббировал Россель (вместе с руководством крупнейшего в мире производителя титана "ВСМПО-АВИСМА"), но лишь Мишарину тут сопутствовала удача.

Свою лепту регион добросовестно вносит и в процесс строительства кластеров, охвативший страну в последние годы. Начата работа по созданию химического, фармацевтического, трубного кластеров и, наконец, кластера железнодорожного машиностроения. Он, как искренне надеялся Мишарин – в прошлом начальник Свердловской железной дороги и первый заместитель министра путей сообщения РФ – должен вывести область в национальные лидеры по вагоно- и локомотивостроению.

Отставной свердловский губернатор горячо поддержал и тему инноваций, которая нашла приложение в регионе. Холдинг "Синара — Транспортные машины" разработал первый в России маневренный тепловоз с гибридной силовой установкой. Весной прошлого года эта разработка была презентована фонду "Сколково".

Про Мишарина иногда говорили, что он поставил рост экономики Свердловской области "на рельсы". В известном смысле с этим не поспоришь.

Евгений Карасюк, ПРАЙМ

Данный документ, включающий более 90 пунктов, обсуждался с заинтересованными лицами более года. После того как он будет принят, российские суды смогут в своей практике опираться на положения пленума о наследственных правах.

ДОЛГИ В НАСЛЕДСТВО

Гражданский кодекс (ГК) РФ включает в состав наследства не только вещи, ценные бумаги, деньги, но и имущественные права - например, невыплаченные суммы по страховкам и другим договорам, а также имущественные обязанности - иными словами, долги.

Избежать получения этого не всегда приятного дара от умерших родственников можно лишь, если эти права неразрывно связаны с личностью скончавшегося. Речь идет, к примеру, о выплате алиментов.

При этом необходимость платить по счетам переходит как к отдельному человеку, так и к государству или городу. Выморочное имущество - то, которое переходит властям в отсутствие других наследников, - возлагает на его получателя те же обязанности, что и обычное наследство на гражданина, разъясняет ВС РФ.

От наследства можно попробовать избавиться, попав под статью 1117 ГК РФ (недостойные наследники), по которой никакого имущества или прав гражданин не получит, если выяснится, что он замышлял что-то противоправное против наследодателя. В таком случае придется не только подделать завещание или настаивать на его изменении, но и пройти уголовные или гражданские судебные разбирательства, отмечается в проекте постановления.

СМЕРТЬ - НЕ ПОВОД ДЛЯ ДОСРОЧНОГО ВЗЫСКАНИЯ

Если на наследника все же перешли долги не вовремя скончавшегося родственника, то это не говорит о праве кредиторов требовать досрочно вернуть занятое. Такие иски банков удовлетворению не подлежат, считают в ВС РФ.

Наследник в любом случае обязан возместить требуемое, но имеет право сделать это не ранее означенных в кредитном договоре сроков. Иное - только если он сам пожелает досрочно погасить долги.

Отдельно в проекте оговаривается, что если само наследство оказалось меньше долгов, кредиторы не смогут взыскать недостающее за счет наследников.

"Обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (пункт 1 статьи 416 ГК РФ)", - говорится в одном из пунктов постановления. Но, допустим, от уплаты коммунальных платежей за завещанную бабушкой квартиру Гражданский кодекс не освобождает, добавляется в документе.

ТВОРЧЕСТВО КАК ЧАСТЬ НАСЛЕДСТВА

Вместе с тем граждане предпочитают все же получать завещанное. Так, в минувшем году было выдано почти 3,4 миллиона нотариальных свидетельств о праве наследования, из них 20% по завещаниям, остальные - просто по закону. Тем более приятно вступить в такие права, если в наследственную массу попадает исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности. Как отметил судья-докладчик по проекту постановления Вячеслав Горшков, зачастую стоимость этих прав в разы превышает суммы, которые можно выручить за отписанные во владение вещи.

Такого рода права должны быть частью наследства как любые другие имущественные, то есть те, которые можно оценить, добавил Горшков.

В проекте напоминают, что наследники авторов, исполнителей песен и фильмов получают право на вознаграждение за свободное воспроизведение этих творений только в личных целях. А наследники обладателей исключительного права на фонограмму и на зафиксированное на ней исполнение могут требовать денег за публичное исполнение или трансляцию оного.

При этом после смерти индивидуального предпринимателя, который обладал исключительным правом на товарный знак или наименование места происхождения товара, оно может перейти по наследству только такому же ИП или юридическому лицу.

Цены в московских гостиницах сейчас на 10% ниже, чем были в 2010 году, а за первый квартал 2012 года выросли всего на 3% по сравнению с тем же периодом 2011 года, рассказал на сегодняшней пресс-конференции глава комитета по туризму и гостиничному хозяйству правительства Москвы Сергей Шпилько.

Во время кризиса 2008-2009 годов гостиницы Москвы были вынуждены снизить стоимость услуг и пока не вернулись на прежний ценовой уровень. Ввод в строй новых гостиниц в столице привел к растущей конкуренции между ними, пояснил Шпилько.

"Во время кризиса загрузка гостиниц рухнула, цены упали на 40%, - сказал он. – Гостиницы вынуждены до сих пор сохранять низкие цены, несмотря на то, что поток туристов в Москву растет".

Лето – время ехать в столицу, уверен Шпилько. По его прогнозам, цены на групповые туры в четырех- и пятизвездочные гостиницы будут всего на 5-10 евро выше цен в двухзвездочных отелях. "В июле-августе 2011 года цены в гостиницах снизились на 30-40%", - напомнил Шпилько.

На конец марта в Москве работало 293 гостиницы общим номерным фондом более 93 тысяч мест. "Наибольшую долю в структуре гостиниц занимают гостиницы эконом-класса, две и три звезды - это порядка 70%", - ранее отмечал советник председателя "Москомстройинвеста" Константина Тимофеева по вопросам развития гостиничной отрасли Москвы Алексей Морозов. По его оценкам, растет число предложений застройщиков по строительству отелей средней ценовой категории.

Несмотря на доминирование бюджетного сегмента, московские гостиницы остаются одними из самых дорогих в мире, и занимают шестое место в "двадцатке" от Hotels.com. Средняя цена гостиничного номера составила 259 долларов за ночь. В 2008 году столичные отели занимали первую строчку рейтинга – кризис сбросил Москву с пьедестала.

Тем не менее, столица РФ остается на первом месте по средней стоимости гостиничных номеров среди городов Европы. Согласно материалам бесплатной онлайн-службы резервирования отелей по всему миру Hotel.info, Москва лидирует, несмотря на 2-процентное снижение стоимости (до 7,227 тысячи рублей за ночь) с 2011 года.

Средняя цена номера в столице Норвегии Осло составила 6,335 тысячи рублей за ночь. На третьем месте рейтинга – Лондон со средней ценой за номер в 6,236 тысячи рублей за ночь. Четвертую и пятую строчку занимают Стокгольм и Хельсинки с 5,999 тысячи рублей и 5,429 тысячи рублей за ночь соответственно.

В топ-20 городов с лучшими отелями Москва, тем не менее, не вошла. Согласно рейтингу Hotel.info, сервис московских гостиниц был оценен в 7,1 баллов из 10 возможных. Хуже с сервисом для постояльцев обстоят дела в Риме, Париже и Лондоне, отмечается в сообщении. "Если Рим добился оценки в 6,92 балла, то Париж и Лондон получили от своих гостей всего 6,73 и 6,58 баллов соответственно", - поясняют исследователи.

В лидерах гостиничного рейтинга - Варшава (7,9 балла), Токио (7,67 балла), Хельсинки (7,65 балла) и Братислава (7,56 балла). Согласно рейтингу растет сервис в отелях Таллина (пятое место), и ухудшается качество предоставляемых услуг в гостиницах Берлина (шестое место).

Юлия Катенева, ПРАЙМ

По словам юристов, сейчас "черные списки" пилотов не имеют юридической силы, но закону не противоречат. В случае с пассажирами все сложнее – суды могут быть завалены исками с обвинениями в дискриминации.

"АВИАДИСКРИМИНАЦИЯ" В ДЕЙСТВИИ

Неадекватные пассажиры, по мнению главы крупнейшего российского авиаперевозчика "Аэрофлот" <AFLT> Виталия Савельева, создают угрозу жизни и здоровью других людей, находящихся на борту самолета. Некоторые граждане не задумываются о том, что их поведение нарушает права других людей на безопасность полета. Ситуацию усугубляет и употребление спиртного во время полета - у некоторых это может вызвать агрессию.

Вот один из недавних случаев. В марте во время перелета из России в Доминиканскую республику на самолете "Трансаэро" один из пассажиров устроил дебош и угрожал членам экипажа. По прибытии в местный аэропорт представители авиакомпании отказали этому пассажиру в обратном перелете в Москву.

Глава подкомитета Госдумы по воздушному транспорту Андрей Андреев вспомнил случай, когда пьяные пассажиры раскачивали лайнер во время полета.

Списки пилотов также необходимы: когда в "Аэрофлоте" увольняют пилотов за трудовые нарушения, они устраиваются в другие авиакомпании и там их берут, потому что в РФ дефицит пилотов, пояснил Савельев.

Идею поддержал и глава Росавиации Александр Нерадько. По его словам, инициативу следует провести через нижнюю палату, чтобы придать ей характер закона.

При этом в Госдуме подчеркивают, что о "черных списках" можно говорить только в том случае, если будут продуманы критерии включения в них пилотов и пассажиров.

Глава комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев считает, что вопрос дисциплины в транспортной сфере должен быть рассмотрен комплексно. Такие пассажиры бывают и на железной дороге, и на речных судах, и в автобусах, и в метрополитене, пояснил он.

ИДЕЯ СОЗРЕЛА

Савельев обещал, что с идеей внесения таких поправок в очередной раз выступит "Аэрофлот", но, по словам Андреева из Госдумы этого пока не произошло. Между тем, с аналогичным законопроектом по изменению Воздушного кодекса (ВК) РФ в апреле этого года выступила думская фракция ЛДПР.

Сейчас ВК РФ предусматривает право перевозчика в одностороннем порядке расторгнуть договор воздушной перевозки пассажира (и груза) по ряду оснований, но статьи о праве перевозчика отказать в самой продаже билета нет. Более того, компания не может сделать этого даже по отношению к пассажиру, который уже дебоширил на ее рейсах.

ЛДПР-овцы предложили разрешить отказывать в продаже билета тем пассажирам, которые за последние пять лет нарушали правила поведения на борту самолета и создавали тем самым угрозу безопасности полета либо жизни и здоровью других пассажиров.

Как отмечают парламентарии, в настоящее время большинство зарубежных авиакомпаний, столкнувшихся с неоднократными нарушениями правил поведения пассажиров на борту самолета, публикуют на своих сайтах "черные списки" тех, кому впоследствии отказывают в заключении договора воздушной перевозки.

Подобные базы данных формирует и ряд российских компаний - "Аэрофлот", "Трансаэро" <TAER>, Sky Express, "Ямал" и другие, отмечают либерал-демократы. Пыталась сформировать подобный список и Федеральная служба по надзору в сфере транспорта.

По словам Андреева, в ближайшее время депутаты приступят к рассмотрению законопроекта от ЛДПР. Один из авторов данного законопроекта, депутат Ярослав Нилов, выразил надежду на то, что данная инициатива будет рассмотрена Госдумой в первом чтении до конца весенней сессии.

При этом он не исключил, что в Думу может быть внесен альтернативный законопроект правительства РФ или депутатов "Единой России", который в дальнейшем может быть принят вместо проекта, внесенного оппозицией.

БУКВА ЗАКОНА

Пока закон в России не позволяет создать такие списки, отмечает Савельев.

Опрошенные РАПСИ российские адвокаты признали, что идея Савельева противоречит закону. Если человеку отказано в покупке авиабилета или человека, который уже приобрел билет, не пускают на борт из-за того, что он числится в "черном списке", это явные нарушения, пояснили они.

В этом случае у авиакомпаний могут возникнуть серьезные проблемы, в том числе финансового характера. Защитники полагают, что пассажиры, попавшие в список, завалят суды исками против авиакомпаний и выиграют процессы, так как будут нарушены их права, в том числе как потребителей услуг.

Таким образом, реализация данной задумки невозможна - авиакомпании засудят за нарушения законодательства, констатируют адвокаты. Вместе с тем они выразили активную поддержку идеи о создании "черного списка" пассажиров, неадекватно ведущих себя на борту. Адвокаты были бы счастливы, если бы их "обезопасили от идиотов".

В свою очередь, председатель Общества по защите прав потребителей "Общественный контроль" Михаил Аншаков полагает, что подобные списки ущемляют права граждан. "Урезать вас в правах может только суд", - отметил он.

КНУТ И ПРЯНИК ДЛЯ ПИЛОТА

Создание "черного списка" пилотов, по мнению адвокатов, не противоречит закону, и делать это вправе любые компании. Предприятия также, с юридической точки зрения, ничем не рискуют, отказываясь принять на работу кандидата, числящегося в "черном списке".

Адвокаты отметили, что целесообразно делать единую базу, а не только "Аэрофлота". При этом никакой юридической силы этот документ иметь не будет и проблему безопасности на воздушном транспорте не решит, подчеркивают они. По мнению адвоката Игоря Трунова, создание "черных списков" равнозначно сатире в стенгазете - никакого влияния на поведение пилотов они иметь не будут. "Эта мера ни о чем, когда речь идет о таком количестве жизней", - возмутился Трунов.

В свою очередь, адвокат Алексей Мельников высказал опасение, что в такой список могут попасть просто неугодные авиакомпании сотрудники, а не "достойные кандидаты". Нужны четкие критерии для дисквалификации таких людей, и это задача государства, полагает он.

По словам Нерадько, в настоящее время на сайте Росавиации публикуется информация по членам экипажа, совершившим грубые проступки. В частности, о тех, кто был замечен в употреблении алкоголя на рабочем месте, и это было скрыто при проведении предполетного медицинского осмотра, сказал он.

АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ РЕШЕНИЯ

По мнению адвокатов, решение проблемы безопасности авиаперевозок – в повышении зарплаты пилотов, обеспечении их отдыха и ужесточении наказания за пьянство за штурвалом. Также они сочли, что раз авиакомпании выступают с инициативой создания "списков неугодных", то было бы неплохо создать "черный список" и самих авиаперевозчиков.

По словам Москвичева из думского комитета, "черные списки" может заменить введение повышенных штрафов для пассажиров-нарушителей. Речь идет о сумме 500 тысяч рублей или больше. Если это не подействует, тогда можно применить более жесткие меры ответственности.

Аншаков из "Общественного контроля" тоже уверен, что бороться с "неадекватом" на борту самолета надо другими способами. В частности, авиакомпания может делать это уже после полета, кроме того, перевозчик может привлекать особое внимание бортпроводников к "проблемным" гражданам, сказал он.

В качестве мер борьбы с агрессивными пассажирами упоминается запрет на употребление алкоголя, купленного в duty free. В некоторых аэропортах мира напитки из duty free не выдаются пассажиру, а поступают прямо на борт, покупатель получает их уже по прилету.

В России же пока все зависит от политики авиакомпании. Некоторые их них, как, например, "Газпромавиа" и "Атлант-Союз", не приветствуют распитие спиртных напитков во время полета. Компании не предлагают пассажирам алкоголь на борту даже за деньги. "Аэрофлот" уже давно ввел запрет пить принесенное с собой спиртное, горячительные напитки пассажиры должны покупать на борту. Такая же политика у "Трансаэро".

А вот "КрасЭйр" более лоялен - спиртное из duty free у них на борту пить можно. Ряд компаний - "ЮТэйр" <UTAR>, "Кубанские авиалинии", "Авиалинии Татарстана" - предлагают пассажирам даже эконом-класса вино и шампанское бесплатно.

Наталья Карнова, ПРАЙМ

По мнению судов, данное заявление не подлежит рассмотрению в системе арбитражных судов, поскольку ранее в производстве Московского городского суда уже рассматривалось дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Суд третьей инстанции во вторник отклонил кассационную жалобу "Прайма" на определение арбитража Москвы и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда.

СУТЬ ТРЕБОВАНИЙ

Истец требует признать незаконными действия столичного правительства, которое, по мнению истца, ограничило доступ к информации о деятельности исполнительной власти города, отнеся 14,569 тысячи постановлений и распоряжений мэра и правительства к числу секретных документов и документов для служебного пользования.

"ПРАЙМ-ТАСС" также требовал признать незаконным отказ, содержавшийся в письмах правового управления правительства Москвы от 13 мая и 26 июня 2010 года, на запрос о предоставлении копий секретных нормативных актов.

В своем заявлении истец ссылается, в частности на федеральный закон "Об информации, информатизации и защите информации", который запрещает относить к информации с ограниченным доступом документы, содержащие информацию о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, об использовании бюджетных средств и других государственных и местных ресурсов, о состоянии экономики и потребностях населения, за исключением сведений, отнесенных к государственной тайне.

Правительство Москвы в своем отзыве на иск указало, что передало заявителю двумя порциями сначала 40, а затем еще 176 из запрошенных правовых актов. В отзыве говорится, что "иные запрашиваемые акты содержат сведения, отнесенные к государственной тайне, предназначенные для служебного пользования, а также персональные данные и иную конфиденциальную информацию".

Ответчик также заявил, что засекречивание правовых актов производилось законно, на основании развернутого перечня сведений, подлежащих засекречиванию, и "мэр и правительство Москвы неправомочны решать вопрос о рассекречивании запрашиваемых сведений".

В суде представитель правительства Москвы заявил, что истец не доказал, что действиями мэрии были затронуты его права и интересы. Кроме того, ответчик полагает, что "ПРАЙМ-ТАСС" пропустил срок исковой давности.

МНОГО СПОРОВ ОБ ОДНОМ

Этот спор уже рассматривался различными судами. В ноябре 2010 года арбитраж Москвы посчитал, что спор не подведомственен арбитражу, и дело было прекращено. Позднее "Прайм" обратился с тем же иском в Тверской районный суд, который в марте 2011 года отклонил иск из-за пропуска трехмесячного срока на обращение в суд.

Одновременно в апреле Федеральный арбитражный суд Московского округа установил, что спор все-таки подведомственен арбитражу, определение арбитража Москвы было отменено и дело отправлено на новое рассмотрение.

В июле 2011 года иск был оставлен Арбитражным судом Москвы без рассмотрения, так как в производстве Мосгорсуда находилась кассационная жалоба по аналогичному иску, который рассматривался в Тверском суде.

"Прайм" подал в Конституционный суд (КС) РФ жалобу на норму Арбитражного процессуального кодекса, согласно которой арбитраж должен оставить иск без рассмотрения, если аналогичный спор рассматривается в другом суде.

ФАСМО приостановил рассмотрение кассационной жалобы на оставление иска без рассмотрения до того, как КС рассмотрит заявление "Прайма", и Верховный суд (ВС) РФ рассмотрит надзорную жалобу по решению Тверского суда, а также до рассмотрения заявления "Прайма" о пересмотре дела в Тверском суде по вновь открывшимся обстоятельствам.

В настоящее время эти препятствия к рассмотрению дела в арбитраже устранены, производство по кассационной жалобе в ФАСМО возобновлено. КС жалобу "Прайма" отклонил, ВС РФ отказал в пересмотре дела в порядке надзора, говорится на сайтах судов, передает РИА Новости.

Совет директоров в понедельник обсуждал вопросы, связанные с техническим сбоем, остановившим 23 апреля торги в основном секторе фондового рынка биржи на четыре часа с 17.56 мск в связи с неправильным отображением информации по торгам. Проблемы на бирже начались в 17.41 мск. Торги были возобновлены лишь в 21.50 мск, ситуация была признана чрезвычайной.

"(Кадровых решений) принято не было", - сказал председатель совета директоров ММВБ-РТС, заместитель председателя Банка России Сергей Швецов в ходе телефонной конференции, отвечая на вопросы журналистов.

Как пояснил в свою очередь президент ММВБ-РТС Рубен Аганбегян, совет директоров не принимал решений о проведении взысканий с менеджмента биржи: в соответствии с трудовыми договорами, на ММВБ-РТС отсутствует система штрафов, при этом существует бонусная система, которая недавно изменилась.

"Мы ушли от квартальной премии к годовой, поэтому кадровая комиссия будет принимать решение о возможном снижении бонусов по итогам года", - сказал Аганбегян. При этом на совете директоров не было принято решения о лишении членов правления бонусов, добавил он.

Члены совета директоров очень долго обсуждали вопросы техсбоя на бирже 23 апреля, сообщил агентству "Прайм" член совета директоров ММВБ-РТС, генеральный директор ООО "Атон" Андрей Шеметов.

"Без последствий не останется, виновных необходимо наказывать", - сказал Шеметов, добавив, что совет директоров может принять решение о лишении бонусов членов правления биржи по итогам года. При этом он добавил, что необходимо в первую очередь разбираться в причинах техсбоя.

Правда, последуют ли какие-то санкции в конце года, еще большой вопрос. На конец этого – начало следующего года запланировано IPO объединенной биржи, поэтому в конце года вряд ли кто-нибудь вспомнит о проблемах первого квартала, хотя и исключать новых техсбоев нельзя.

Так, уже после 23 апреля, а именно 8 мая, произошел очередной техсбой на ММВБ в секции срочного рынка FORTS и фондового рынка Standard, в результате которого торги начались на полчаса позже - в 10.30 мск.

ФСФР НЕДОВОЛЬНА

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) осталась не довольна принятыми на совете директоров ММВБ-РТС решениями, а точнее, не принятыми санкциями в отношении руководства биржи. "У ФСФР России вызывают вопросы решения совета директоров биржи ММВБ-РТС. Тем более, что ранее председатель совета директоров биржи Сергей Швецов говорил, что решения по кадровым вопросам неизбежны", - заявили агентству "Прайм" в ФСФР.

При этом в ФСФР уточнили, что Служба не намерена менять свою позицию и считает, что руководство биржи не уделило должного внимания вопросам развития ИТ. "В озвученных решениях совета директоров нет решений относительно увеличения численности ИТ-службы за счет привлечения квалифицированного в этой области персонала", - отметили в ФСФР.

После сбоя 23 апреля ФСФР выступила с заявлением, рекомендовавшим руководству биржи принять административные меры в отношении руководящих сотрудников, отвечающих за работу информационно-технологического комплекса биржи. При этом ФСФР отмечала, что пока Служба не имеет полномочий по снятию руководителей биржи или применению к ним штрафных санкций за технические сбои, однако с 1 января 2013 года в связи со вступлением в силу закона "Об организованных торгах" такое право у ФСФР появится.

В свою очередь, заместитель председателя Банка России, председатель совета директоров ММВБ-РТС Сергей Швецов заявлял агентству "Прайм" после техсбоя 23 апреля, что совет директоров ММВБ-РТС после майских праздников примет кадровые решения в отношении IT-руководства в связи с очередным крупным техническим сбоем. Кроме того, заместитель председателя правления Сбербанка <SBER>, член совета директоров ММВБ-РТС Белла Златкис сообщала агентству "Прайм", что совет директоров ММВБ-РТС рассмотрит все возможные методы наказания в отношении руководства биржи в связи с очереднымтехсбоем 23 апреля. При этом она сообщила, что после прошлого техсбоя на бирже, произошедшего 19 декабря 2011 года, все члены правления ММВБ-РТС были очень жестко наказаны.

Аганбегян при этом отметил, что после сбоя 19 декабря члены правления были не штрафованы, а у них были сокращены квартальные бонусы.

ЧТО ЖЕ ВСЕ ТАК И РЕШИЛИ

Как сообщил Швецов, совет директоров ММВБ-РТС признал, что их не устраивает сложившаяся на бирже ситуация и обратил внимание на необходимость усиления контроля за выполнением работ, направленных на минимизацию технических сбоев. В частности, совет дал поручение менеджменту в течение месяца подготовить и представить на совете директоров комплекс мер по предотвращению техсбоев.

Кроме того, по словам Швецова, ММВБ-РТС проводит неправильную PR-политику по доведению до общественности сути сбоев. "Каждый сбой воспринимается по шаблону, но сбой сбою рознь. Есть сбои, которые связаны с человеческим фактором, а есть сбои, которые носят инженерно-технологический характер, когда надо вкладывать больше денег в резервирование", - заявил он, добавив, что руководство биржи начнет диалог с регулятором о разделении сбоев не те, которые требуют процедуры приостановки торгов, и те, которые будут преодолеваться оперативно.

При этом Швецов отметил, что частично операционные сбои в прошлом году происходили из-за перезагруженности персонала. "В рамках объединения будет высвобождаться персонал, который мы будем направлять в IT-службу", - сказал он, добавив, что это необходимо в связи с планируемым удлинением времени биржевых торгов.

КОМПЕНСАЦИИ БУДУТ?

Аганбегян не смог сообщить, какой размер убытков понесли брокерыв результате техсбоя 23 апреля, однако,отметил, что ММВБ-РТС получила письмо от Сбербанка <SBER> в связи со сбоем, и на этой неделе должно состояться обсуждение данного вопроса.

Ранее заместитель председателя правления Сбербанка Белла Златкис сообщала агентству "Прайм", что в результате техсбоя 23 апреля пострадало большое число клиентов Сбербанка, в связи с чем банк намеревался потребовать от биржи компенсации убытков, как после предыдущего сбоя в декабре 2011 года.

Правда, Аганбегян сообщил, что ММВБ-РТС планирует создать компенсационный фонд, из которого брокерам могут выплачиваться возмещения в случае получения существенных убытков, в частности, при техсбоях на бирже.

Совет директоров дал поручение правлению проработать с некоммерческим партнерством (НП) РТС компенсационную схему, которая бы носила общийхарактер. Планируется создать юридически отделенное от биржи образование, которое будет иметь возможность в отдельных случаях, "где ущерб очевиден и носит разумный характер", осуществлять такого рода компенсации.

По словам Аганбегяна, до конца лета планируется создать механизм функционирования такого фонда.Наполняться компенсационный фонд будет, в частности, за счет выручки ММВБ-РТС. Правда, Аганбегян не уточнил, какая доля выручки может быть направлена на эти цели, и когда может заработать фонд.По итогам первого квартала 2012 года выручка ММВБ-РТС составила 1,4 миллиарда рублей.

Елена Елина, ПРАЙМ

Ранее и.о. первого вице-премьера Игорь Шувалов в интервью газете "Ведомости", опубликованном в понедельник, не исключил, что продажа госпакетов акций ряда компаний из утвержденного списка приватизации может произойти путем обмена активами, в том числе с привлечением зарубежных инвесторов. Он видит несколько компаний в России, по которым хотелось бы привлечь внешних инвесторов через обмен, и в их числе назвал компанию «РусГидро» <HYDR>.

"Здесь прежде всего нужно исходить из того, какие цели приватизации в России... это передача активов более эффективным собственникам, чем государство, и второе – это пополнение бюджета. В этом случае в этой схеме, предложенной Шуваловым, решается первая задача, но не решается вторая", - прокомментировал это заявление руководитель аналитического отдела инвесткомпании БКС Максим Шеин.

"В принципе этот вариант является приемлемым, но, на мой взгляд, более рациональной была бы реализация за "живые" деньги", - считает он. С другой стороны, отметил эксперт, такой подход мог бы дать определенный эффект для наполнения бюджета, но в отсроченной перспективе, если новые инвесторы приведут технологии, компании смогут получать зарубежные контракты и в целом работать более эффективно, что приведет к росту уплачиваемых налогов.

Говоря о сферах, в которых приватизация могла бы пойти по этому сценарию, он отметил, что иностранцев может заинтересовать "что угодно". "Например, то, что с инфраструктурой связано", - предположил эксперт. В целом, подчеркнул он, "интересны компании, которые будут функционировать в рыночных условиях, не те, которым какие-то тарифы будут устанавливаться".

Перспективу обмена активами с иностранцами Шеин увидел также на российском банковском рынке. "Россия вступила в ВТО, и иностранные банки так или иначе будут приходить сюда", - сказал он.

Прямо противоположного мнения придерживается директор центра макроэкономических исследований, главный экономист Сбербанка <SBER> Ксения Юдаева. "В банках - не знаю, мне это кажется невероятным, я не понимаю, что это может быть", - заявила она.

Однако, отметила эксперт, в каких-то случаях обмен активов мог быть выгодным, хотя и не должен быть основным вариантом приватизации. "Думаю, в каких-то случаях, где нам хочется получить какую-то технологию, это возможно. Например, какой-нибудь автомобильный завод вполне можно приватизировать по этой технологии или какой-то еще производственный актив", - сказала Юдаева.

В пример она привела соглашение, заключенное между Роснефтью <ROSN> и ExxonMobil о совместной разработке шельфа. "Там была не приватизация, конечно, но там что-то получила американская компания у нас, мы получили там (у ExxonMobil - ред.)", - заметила она. Поэтому, заключила Юдаева, если речь идет о ведущих мировых компаниях "и получается адекватный обмен доступом, то почему бы и нет".

"Действительно, прецеденты есть, но они не вдохновляют", - возражает, в свою очередь, директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. По его мнению, такая приватизация будет неправильной, поскольку этот вариант менее прозрачен по сравнению с продажами пакетов акций на аукционах.

"Когда в нашей стране и в наших условиях что-то делается менее публично, естественным образом возникают сомнения, в том числе и у инвесторов", - заметил эксперт. Такой "кулуарный" подход, считает Николаев, может даже оказать отрицательное влияние на инвестклимат в России.

Кроме того, заметил он, этот путь ставит крест на фискальных целях приватизации, а проблемы с наполнением бюджета иначе не решатся. Сомнения у Николаева вызывает и спрос на такие предложения со стороны иностранных инвесторов. "Исходя из этого, я думаю, что вряд ли приватизация пойдет по этому пути. И жизнь заставит - будут деньги искать, и иностранцам это будет не настолько интересно", - заключил он.

Елена Малышева, ПРАЙМ

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в понедельник провел серию совещаний и встреч по вопросам формирования будущей структуры правительства и кадровых назначений. Глава правительства встретился, в том числе, с Сурковым и Дворковичем, а также помощником президента РФ - главой государственного правового управления Кремля Ларисой Брычевой и и.о. главы аппарата правительства РФ - министром Антоном Вайно. Как ожидается, во вторник премьер-министр представит президенту РФ Владимиру Путину проект указа о структуре правительства.

"Конечно, Сурков, очевидно, будет либо в правительстве работать, либо возглавит аппарат правительства в ранге вице-премьера. Но нельзя исключать, что это может быть и Дворкович", - сказал РИА Новости Валерий Хомяков.

При этом он не исключил, что этот пост может занять и Вячеслав Володин, который уже был вице-премьером и главой аппарата правительства, а сейчас является замруководителя администрации президента.

По словам Хомякова, в зависимости от того, кто займет пост главы аппарата кабинета министров, станет понятно, какое будет правительство - техническое или политическое.

"Если Сурков возглавит аппарат, то правительство будет носить, в том числе, и политический характер, если он останется на прежнем месте, то очевидно, что кабинет будет больше техническим, не будет столь влиятельным, сколько было правительство Владимира Путина при президенте Медведеве", - сказал Хомяков.

Политолог Михаил Ремизов также считает высокими перспективы Суркова и Дворковича войти в новый состав правительства.

"Вопрос, в каком качестве, для обоих актуален... Хотя, наверное, на должность главы аппарата для Медведева было бы логичнее назначить какого-то человека, с которым у него есть непосредственный опыт работы, человека из своей команды", - отметил эксперт.

В свою очередь политолог Виталий Иванов считает, что факт афиширования сегодняшнего совещания призван продемонстрировать, что "обозначенные персоналии имеют очень хорошие перспективы сохранить свои нынешние позиции или получить какие-то другие в новом правительстве".

"Я бы не хотел опускаться в прогнозы, кто кем будет... очевидно, что эти люди в правительство войдут, а в каком качестве - об этом сейчас знают два человека, я в это число не вхожу", - сказал он.

По мнению политолога Сергея Черняховского, Медведев "очень хочет ввести Дворковича в состав правительства". В частности, есть версия и о том, что Дворковича могут назначить министром образования, добавил эксперт.

Елена Коробейникова, РИА Новости

SSJ-100 разбился во время демонстрационного полета. На борту, по данным компании-разработчика "Гражданские самолеты Сухого", находились 45 человек, в том числе восемь россиян. Самолетом управлял российский экипаж. Лайнер врезался в склон горы Салак на высоте 1,6 километра в труднодоступной местности.

"Расшифровывать "черные ящики" должна индонезийская сторона. Но участие в этом процессе могут принимать представители ГСС и Минпромторга РФ. МАК может выступить только консультантом российской стороны, поскольку самолет относится к экспериментальной авиации, а не гражданской", - сообщил источник в авиационных кругах.

В МАКе от комментариев отказались.

В пресс-службе Минпромторга агентству "Прайм" сообщили, что так как крушение самолета произошло на территории иностранного государства, в соответствии с приложением 13 "Расследование авиационных происшествий и инцидентов" к конвенции о международной гражданской авиации, Индонезия является ведущей страной в ходе расследования.

"Но при этом активно задействуется помощь России: летно-технические, инженерные, а также административные компетенции российских специалистов", - уточнил собеседник агентства.

Ранее индонезийские власти сообщали, что расшифровкой "черных ящиков" будет заниматься индонезийская сторона. В свою очередь, руководство ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" (ОАК), "дочкой" которой является ГСС, заявляло, что предлагает индонезийским властям провести расшифровку "черных ящиков" в России.

Совместная поисково-спасательная бригада, работающая на месте катастрофы SSJ-100, нашла в понедельник аварийные маяки и "черные ящики". Однако, в связи с труднопроходимой местностью, извлечение бортовых самописцев затруднено.

Кроме того, Росавиация ранее поясняла, что расследованием катастрофы SSJ-100 должен заниматься Минпромторг, поскольку данный самолет закреплен за экспериментальной авиацией.

Ближнемагистральный Sukhoi SuperJet - 100, которым управлял российский экипаж, разбился в Индонезии 9 мая во время демонстрационного полета. На борту лайнера находились 45 человек, в том числе восемь россиян.

SSJ-100 стал первой российской разработкой в сфере гражданской авиации за последние 20 лет. Он впервые совершал зарубежное турне - по шести странам Азии, а трагедия произошла 9 мая во время демонстрационного полета.

Лайнер врезался в вулкан Салак в нескольких десятках километров от Джакарты. Незадолго до того, как с самолетом была потеряна связь, SSJ-100 запросил разрешение на снижение с высоты 10 тысяч футов (около 3 километров) до 6 тысяч (около 1,8 километра). Разрешение он получил и стал поворачивать направо и снижаться. По данным местных СМИ, полет проходил в условиях низкой облачности, а врезался самолет в склон вулкана на высоте 1,5 тысячи метров.

В пятницу с места крушения были вывезены тела 12 погибших, их доставили в главный координационный центр поисково-спасательных работ, находящийся в деревне Пасир-Мангис провинции Западная Ява, недалеко от города Богор. Плохие погодные условия не позволили продолжить эвакуацию останков, она продолжится в субботу утром.

По данным индонезийских СМИ, принимающие участие в поисково-спасательной операции бойцы спецназа обнаружили "черные ящики" на дне ущелья глубиной в 500 метров, достичь которого удалось лишь на пятый день поисково-спасательной операции.

Ранее в воскресенье другая группа бойцов индонезийского спецназа, пробиравшаяся к месту катастрофы по суше с 10 мая, обнаружила в том же районе практически неповрежденные двигатели и шасси российского самолета.

Михаил Фадеев, ПРАЙМ

По данным исследования "Глобальный опрос взрослого населения о потреблении табака" (GATS), Россия занимает первое место в мире по уровню распространенности потребления табака. Всего курят 43,9 миллиона россиян, или 39,1% от всего населения.

Минюст России в четверг зарегистрировал приказ Минздравсоцразвития "Об утверждении предупредительных надписей о вреде курения, сопровождаемых рисунками". Согласно приказу, картинки с изображением страшных последствий курения появятся на сигаретных пачках уже через год.

"Мировая практика показывает, что как только вводятся картинки, согласно опросам, курильщики гораздо чаще начинают задумываться о вреде курения и отказываться. В Таиланде, если посмотреть интегрированные данные, после введения таких картинок в течение трех лет потребление табака снизилось на 20%. Это потрясающие данные, учитывая, что мера абсолютно бесплатная. Мы можем тоже рассчитывать на 20%-ное снижение потребление табака в течение нескольких лет", - сказала Халтурина в субботу РИА Новости.

КАРТИНКИ НЕ С ВЫСТАВКИ

По словам эксперта, наиболее эффективны устрашающие картинки будут среди подростков и женщин.

"Подростки часто начинают курить, потому что им это кажется элементом стильной, гламурной жизни. А картинки, которые показывают неприглядную правду о курении, сложно назвать гламурными. То же касается и женщин, так как многие из них курят вследствие агрессивной рекламы, когда курение ассоциируется со стильностью, сексуальностью, эмансипацией. А когда гангрена изображена на пачке сигарет, это вовсе не гламурно", - подчеркнула Халтурина.

По мнению эксперта, подростки традиционно не задумываются о проблемах со здоровьем, которые могут настичь их через несколько десятков лет, но не смогут не отреагировать на страшные фотографии.

"Данный подход позволяет обойти эту специфику подростковой психики, так как здесь показывают не только страшную правду, но и неприглядную. Смерть от табака не только страшна, но и отвратительна. Именно эта отвратительность отталкивает подростков", - считает она.

Характер устрашающих картинок должна приобрести и социальная реклама против табака, она должна реалистично рассказывать о последствиях курения для здоровья курильщика, уверена Халтурина.

"Реклама должна быть в стиле этих страшных картинок, тогда, возможно, произойдет дополнительное снижение потребления табака. Должны показывать мозг с инсультом в разрезе, гангрену, артерию, забитую жиром, раковые опухоли. Надо показывать людям, на что они реально идут, когда курят. Потому что они очень часто обманывают себя, то есть не пропускают негативную информацию в сознание", - подчеркнула она.

ЭФФЕКТ СЛОВА И ЗАКОНА

Около двух лет назад в России на пачках сигарет стали появляться предупреждающие надписи "Курение убивает", "Курение вызывает бесплодие" и так далее. Эксперты пока не могут оценить количественный эффект этой меры, но считают, что она дала положительный результат с точки зрения отношения к курению в обществе.

"Пока не видно большого эффекта от устрашающих надписей, в связи с тем что они появились в условиях очень низких цен на сигареты, которые более мощный фактор. Но, безусловно, мы увидели с появлением этих надписей изменение отношения общества. Общественный дискурс был изменен, и стало гораздо легче говорить о более серьезных мерах в борьбе против табака", - сообщила Халтурина.

В августе 2011 года российский Минздрав вынес на общественное обсуждение проект федерального закона "О защите здоровья населения от последствий потребления табака". Согласно проекту, в ближайшие годы в стране планируется полностью запретить курение в общественном транспорте, в подъездах, в кафе и ночных клубах, а также ограничить продажу и запретить рекламу сигарет, поднять стоимость акцизов на табачные изделия. Ожидалось, что Госдума рассмотрит законопроект в апреле 2012 года, однако в нижнюю палату парламента он пока не поступил.

По мнению Халтуриной, большое сопротивление принятию закона, который позволит разными мерами и на разных уровнях бороться с курением, оказывают представители табачной индустрии.

"Очень большое сопротивление табачной индустрии, которая вселяет разные мифы, связанные с повышением цен на сигареты. Но мы как здравоохранная общественность настаиваем на том, что сигареты в РФ должны стоить как в Болгарии и Румынии, и будем бороться за повышение (цен на табак), притом чем быстрее, тем лучше. У нас есть ведомства, которые дружественны табачным компаниям. Проблема в том, что эти ведомства противодействуют внесению закона - всякими затяжками и так далее", - подчеркнула она.

Первый замглавы комитета ГД по охране здоровья Татьяна Яковлева ранее также заявляла, что при работе над законопроектом "О защите здоровья населения от последствий потребления табака" его разработчики столкнулись с жестким табачным лобби.

По ее словам, противники нововведений ведут активную информационную войну, начиная с принародных жалоб владельцев табачных лавок на "притеснение малого бизнеса" и заканчивая заказными результатами соцопросов, по которым чуть ли не 80% населения России против предлагаемых запретов.

Яковлева также отмечала, что необходимо защитить некурящих от табачного дыма, но при этом никто не собирается дискриминировать курильщиков. Наоборот, следует обеспечить условия для курения - специальные курительные комнаты с хорошей вентиляцией, с системами очистки и увлажнения воздуха. Желающим отказаться от курения надо предоставить возможность получения соответствующей помощи в государственных лечебных учреждениях, считает депутат.

Людмила Бескоровайная, РИА Новости

SSJ-100, которым управлял российский экипаж, разбился в Индонезии 9 мая во время демонстрационного полета. На борту лайнера, врезавшегося в склон горы Салак на высоте 1,6 километра, находились 45 человек, в том числе восемь россиян.

Поисково-спасательные работы на месте авиакатастрофы сейчас приостановлены и возобновятся утром в воскресенье при участии спортсменов из индонезийской Федерации скалолазов, а также бойцов армейского спецназа. При этом спасатели сосредоточат усилия на нижней части склона, где находятся обломки хвоста самолета и множество мелких фрагментов.

ПОИСК ЧЕРНЫХ ЯЩИКОВ

Поиск двух бортовых самописцев разбившегося в Индонезии российского самолета Sukhoi SuperJet-100 начнется сразу после эвакуации всех тел с места трагедии, сообщил РИА Новости глава Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК) Михаил Погосян. отметив, что

"Мы рассчитываем, что первая часть операции, включающая в себя эвакуацию тел погибших, завершится в течение суток", - сказал Погосян.

При этом он отметил, что район падения очень труднодоступен, поэтому если быстро найти "черные ящики" не удастся, специалисты будут использовать и другие источники объективной информации.

Он уточнил, что, по предварительным данным, на момент вылета никаких технических проблем с самолетом не было. "Первый демонстрационный полет в небе Джакарты прошел без каких-либо замечаний. Что произошло во время второго, покажет начатое расследование, которое уже проводится силами индонезийских служб, специалистами ОАК, компании "Гражданские самолеты Сухого", МАК, МЧС и Следственным комитетом РФ", - заключил Погосян.

ТРИ НЕДЕЛИ НА ОПОЗНАНИЕ

В процедуре идентификации останков жертв крушения участвуют около 60 патологоанатомов. По оценкам руководства бригады опознания жертв бедствий, для полного завершения опознания потребуется минимум три недели (обычный срок проведения сравнительных анализов ДНК), но, исходя из предшествующего опыта, этот срок может растянуться и до пяти месяцев.

По сообщениям индонезийских СМИ, патологоанатомы уже располагают образцами ДНК всех 35 жертв крушения, которые были гражданами Индонезии, но пока не получили их от РФ, США и Франции (среди остальных погибших восемь были россиянами и еще по одному - гражданами США и Франции).

РОССИЙСКИЕ СПАСАТЕЛИ В ПОМОЩЬ

Для поисковых работ в Индонезию прибыли два самолета МЧС России с оперативной группой, спасателями психологами и техникой на борту (68 человек и пять единиц техники, в том числе вертолеты Бо-105 и Бк-117). По данным ведомства, в настоящее время получены разрешения на организацию связи и проведение авиационных работ в месте авиакатастрофы.

Кроме того, МЧС России планирует использовать технологию "Глобальный радиус". Ее суть заключается в том, что транспортным самолетом МЧС России Ил-76ТД в зону бедствия в любой точке земного шара доставляется вертолет легкого класса типа Бо-105, который облетает район, чтобы определить масштаб бедствия, причиненного ущерба и потребности пострадавшего населения в гуманитарной помощи.

Психологи МЧС РФ оказывают поддержку родственникам погибших. "На настоящий момент поддержка специалистов понадобилась более чем в 80 случаях обращений", - говорится в сообщении МЧС.

Илья Ферапонтов, РИА Новости

Место Орлова - владельца самого значительного пакета акций (35,44%) - в правлении займет Александр Долгополов, работающий в банке свыше 18 лет.

Эксперты, опрошенные агентством "Прайм", не склонны объяснять предстоящие кадровые решения предпродажной подготовкой.

Интересно также, что сейчас пост предсовдира занимает Отар Маргания - обладатель второго вслед за Орловым пакета акций банка, 18,65%. Каким будет его статус, банк не сообщил.

Собрание акционеров назначено на 29 июня.

МАВР

Шестидесятидевятилетний Орлов в банковской сфере работает свыше 40 лет. В середине девяностых основными игроками (естественно, кроме Сбербанка <SBER>) были совсем другие банки - Инкомбанк, СБС-Агро, "Российский кредит", Мост-банк, банк МЕНАТЕП. Ни одного из этих банков, кроме Роскреда, уже нет - этому способствовал кризис 1998 года, а также иные события.

А банк "Возрождение", в том числе благодаря опыту и связям своего руководителя, не только выжил, но и сохранил позицию одного из крупнейших частных банков России, входящего в топ-30.

Основную ставку Орлов, закончивший Московский финансовый институт по специальности "Финансы и кредит", всегда делал на средний бизнес, значительная часть офисов банка располагается в Подмосковье. Связь с альма-матер он не потерял - является председателем правления Эндаумент-фонда вуза.

На странице Орлова на сайте банка говорится, что он увлекается коллекционированием картин, ценит кулинарию, особенно греческую кухню, любит животных.

"Орлов - достаточно известный человек в банковском бизнесе, возможно, у него уже давно возникло желание отойти от оперативной деятельности", - предполагает аналитик ИК "Уралсиб Кэпитал" Леонид Слипченко.

ПРЕЖНИМ КУРСОМ

Планируемые изменения в структуре управления не затрагивают стратегии развития банка "Возрождение", заверили в банке.

Влияние на деятельность банка данные кадровые изменения оказать не должны, считает аналитик "ВТБ Капитала" Светлана Асланова. "Долгополов давно работает в банке, таким образом сохранится преемственность курса", - сказала она.

"Риска смены стратегии нет, инвесторам волноваться не стоит", - соглашается Слипченко из "Уралсиба".

Он предположил, что готовящиеся изменения в правлении и совете директоров не ускорят ведение переговоров о продаже банка, о которых неоднократно писали СМИ. "Не думаю, что они (переговоры) ускорятся. Сейчас было бы неразумно его продавать. Это достаточно крепкий банк, у него есть своя ниша", - сказал аналитик.

В конце марта зампред Андрей Шалимов говорил, что вероятность проведения SPO в этом году не очень высока, банк будет стараться расти за счет своих источников и субординированных займов, хотя еще в ноябре прошлого года Долгополов говорил, что могут быть проданы 10-15% акций.

Прибыль "Возрождения" по РСБУ за прошлый год выросла втрое, составив 1,57 миллиарда рублей (1,6 миллиарда рублей по МСФО) против 521,4 миллиона рублей годом ранее. В первом квартале этого года рост прибыли продолжился - в 1,7 раза по сравнению с аналогичным периодом 2011 года, до 480,5 миллиона рублей.

Анна Граник, ПРАЙМ

В начале этого месяца USPS объявила о намерении с 16 мая ввести запрет на международную пересылку литиевых батарей и содержащих их устройств, так как они внесены в список потенциально опасных товаров. Запрет, введенный USPS, сама компания связывает с рекомендациями Международной организации гражданской авиации (ICAO).

На литиевых аккумуляторах работают почти все современные мобильные устройства, от телефонов до ноутбуков. Из-за завышенных цен на электронику в РФ по сравнению с другими странами, а также более поздний срок появления в продаже популярных гаджетов - к примеру, Apple iPhone и iPad, - некоторые российские потребители предпочитают удаленную покупку за рубежом с доставкой. По мнению экспертов, опрошенных РИА Новости, подавляющая часть россиян таких покупок не совершает, а те, для кого они являются обыденностью, найдут другие способы доставки, либо закажут товар не из США, а из Европы или Юго-Восточной Азии.

"В России очень малая часть потребителей покупает технику за границей с доставкой. Я думаю, это 10-20 тысяч человек (не более 50 тысяч) на всю страну. Тем самым, на российский рынок в целом запрет Почтовой службы США повлияет мало", - сказал РИА Новости президент крупнейшего российского сотового ритейлера "Евросеть" Александр Малис.

Эксперт аналитического агентства J'son&Partners Сергей Савин и аналитик исследовательской компании IKS-consulting Максим Савватин также не нашли значимым для большинства россиян новое правило американской почты.

ПОСРЕДНИКИ ПОДСУЕТЯТСЯ

Представитель ритейлера Re:Store уверен в том, что запрет, вводимый USPS, не окажет влияния на традиционный канал поставок мобильной техники, а директор по закупкам крупного российского дистрибутора "Марвел-Дистрибуция" Алексей Запотылок назвал последствия введения ограничения исчезающе малыми для российского рынка дистрибуции. С позиции этих компаний, продажи с доставкой из-за рубежа никогда не были массовыми и не конкурировали с обычной розницей.

Иначе дело обстоит с теми компаниями, которые помогают российскому потребителю сделать заказ за рубежом. Малис указывает на то, что есть не так много стран, которые сравнятся с США по привлекательности цен на технику, а потому компании-посредники, через которые, как правило, заказывается товар, будут искать другие способы доставки в Россию из США.

С Малисом соглашается Савин, хотя эксперт указывает также на то, что с США по привлекательности цены иногда могут тягаться страны Юго-Восточной Азии, и приводит в пример Гонконг и Сингапур. Что до посредников - к примеру, интернет-аукционов или онлайн-магазинов, - им, по мнению Савина, придется адаптировать тарифы к новым условиям и видоизменять схему доставки.

Представитель одного из таких посредников - онлайн-ресурса Ebaytoday.ru - Максим Попов сообщил РИА Новости, что его компания не видит принципиальных сложностей для клиентов, предлагая, в частности, выбирать вариант собственной доставки Ebaytoday для случаев, попадающих под ограничение USPS.

"Разница в сроках доставки между, скажем, EMS (Express Mail Service, наиболее дорогой способ доставки почтой США - ред.) и нашей доставкой для получателя будет незаметна или практически незаметна, а стоимость пересылки будет ощутимо ниже. Товар будет переправляться на грузовом самолете, либо морским транспортом до Европы, а оттуда - уже в Россию, до места назначения", - сказал Попов.

На сайте компании для EMS указан срок доставки 7-14 дней, а для собственного сервиса – 4-6 недель. За доставку в Москву из США груза, по габаритам и массе схожего с планшетом Apple iPad в оригинальной упаковке, в первом случае предлагается заплатить примерно 54 доллара, а во втором – около 24 долларов.

Кроме почты, есть и глобальные службы экспресс-доставки, в которых ограничений на перевозку литиевых аккумуляторов нет – DHL, FedEx, TNT и другие, но использование их относительно дорого, а работа их в России не очень хорошо развита.

Савин обращает внимание на то, что почта не только дешевле, но и удобнее с точки зрения соблюдения таможенных формальностей. "Товару, доставленному через USPS, проще преодолеть российскую таможню, нежели аналогичному отправлению, заказанному в международных службах доставки, таких как, к примеру, DHL или FedEx", - сказал Савин.

"Посылки все равно будут проходить, вряд ли будут контролировать каждое отправление, так как их очень много, и не только в России покупают технику из США", - полагает Савватин. По его мнению, нововведение американской почты оттянет часть заказов мобильных устройств из России на Западную Европу, а сама техника станет обходиться несколько дороже для потребителя.

Согласно опубликованным в марте данным Федерального управления гражданской авиации США (FAA), с марта 1991 года известно о 121 индциденте, связанном с батареями, при пассажирских и грузовых авиаперевозках. В сентябре 2010 года, недалеко от Дубая, загорелся в полете, а затем разбился грузовой Boeing 747-400, на борту которого было более 80 тысяч литевых батарей, но сами батареи в качестве причины аварии официально не назывались.

К рекомендациям ICAO, кроме США, прислушалась Австралия. Почтовая служба США рассчитывает, что к январю 2013 года рекомендации в отношении почтовой перевозки литиевых аккумуляторов, станут более мягкими.

Александр Бумагин, РИА Новости

SSJ-100 стал первой российской разработкой в сфере гражданской авиации за последние 20 лет. Он впервые совершал зарубежное турне - по шести странам Азии, а трагедия произошла 9 мая во время демонстрационного полета. Лайнер врезался в вулкан Салак в нескольких десятках километров от Джакарты.

Ответственность компании "Сухой" перед третьими лицами, включая ответственность перед служебными пассажирами и экипажем, при эксплуатации разбившегося в Индонезии Sukhoi SuperJet-100 застрахована на 300 миллионов долларов в компании "Капитал страхование", в том числе, в рамках этого лимита страховая сумма на каждого пассажира составляла 50 тысяч долларов. Сам самолет был также застрахован по полису авиакаско.

"В случае с катастрофой SSJ-100 полис был выписан не на авиакомпанию, а, скорее всего, на авиапроизводителя, поэтому эта катастрофа не должна иметь последствий для российских авиакомпаний в части стоимости полисов страхования ответственности. С другой стороны, для самого авиапроизводителя стоимость страхования может значительно возрасти. Все будет зависеть, в первую очередь, от суммы компенсированного убытка и от причин аварии. Если будет установлено, что эта катастрофа произошла из-за брака производителя, то рост стоимости страхования для "Сухого" может оказаться более серьезным, чем если авария произошла по иной причине", - сказал Гюлумян.

ТОНКОСТИ СТРАХОВАНИЯ

Компаний - производителей самолетов не так много в мире, но большинство из них предпочитают иметь страхование ответственности авиапроизводителя. При этом, ответственность при страховании демонстрационных полетов является расширением основного полиса. "Практика такова, что просьбы о таком расширении поступают достаточно часто и не являются какой-то экзотикой. За сравнительно небольшую премию страховое покрытие расширяется", - говорит представитель Marsh.

Он также отмечает, что собственное удержание российских страховщиков обычно находится в пределах 0,5-1 миллиона долларов. Таким образом, при крупных убытках все бремя выплаты в основном приходится на перестраховщиков.

ЛИМИТЫ СТРАХОВАНИЯ

Демонстрационные полеты не регулируются международными конвенциями. "На такие полеты не продаются билеты, и присутствующие на борту люди формально не являются авиапассажирами", - отмечает Гюлумян.

"Лимиты ответственности обычно устанавливаются в соответствии с законодательством государства, где выполняется полёт", - говорит заместитель начальника управления космических и авиационных рисков "Ингосстраха" Виталий Костюков. По его мнению, в данном конкретном случае требования авиационных властей Индонезии в отношении страхования ответственности перед пассажирами и третьими лицами не столь высоки как в Еврозоне или в США, и скорее всего действующий по полису страхования всей программы SSJ лимит ответственности будет достаточным, чтобы осуществить все необходимые выплаты.

Однако представитель Marsh считает, что лимита в 50 тысяч долларов на каждого служебного пассажира может и не хватить для компенсации убытков родственникам погибших. "Если на борту находились высокопоставленные люди, то лимита в 50 тысяч может быть недостаточно, и тогда компенсацию придется выплачивать самому авиапроизводителю", - отметил он.

КРУПНЫЕ ВЫПЛАТЫ

Российские страховщики имеют опыт страхования и урегулирования убытков при выполнении демонстрационных полетов.

"Мы не раз страховали воздушные суда на период выполнения демонстрационных полётов, на различных шоу и других мероприятиях. Имеется также и опыт оплаты убытков, случившихся в период таких полётов: это и Бе-103 на авиасалоне МАКС, Су-30 в Ле-Бурже, а также Ан-148 в 2011 году, который, правда, выполнял не демонстрационный, а тренировочный полёт, но суть дела от этого не меняется", - говорит Костюков.

Страховая выплата за гибель самолета Су-30 в Ле-Бурже, осуществленная "Ингосстрахом", составила 5 миллионов долларов, а по факту катастрофы АН-148 страховщик в 2011 году выплатил 800 миллионов рублей.

Екатерина Потапова, ПРАЙМ

Sukhoi SuperJet-100 пропал с экранов радаров 9 мая во время показательного полета в Джакарте. На борту разбившегося самолета было 45 человек, в том числе восемь россиян. Лайнер врезался в склон горы Салак на высоте 5200 футов (1,6 километра).

Ранее российские эксперты, опрошенные агентством "Прайм", единогласно заявили, что катастрофа не скажется негативно на действующих твердых заказах производителя - компании "Гражданские самолеты Сухого". В ГСС сообщали, что на сегодняшний день в портфеле 168 твердых заказов на SSJ-100.

Подобные катастрофы случались и с российскими, и с иностранными самолетами, однако, как отметил глава аналитической службы агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев, это не помешало впоследствии новым воздушным судам стать успешными и продаваемыми.

А320: ТРАГЕДИЯ НЕ ПРЕРВАЛА ВЗЛЕТ

Узкофюзеляжный среднемагистральный самолет A320 был разработан консорциумом Airbus в конце 1980-х годов как конкурент лайнерам корпорации Boeing - 737 и 727. Первый полет самолета состоялся в феврале 1987 года, а 1988 году новые воздушные суда стали поступать в авиакомпании. На А320 впервые в пассажирской авиации была применена электродистанционная система управления.

А320 стал одним из самых популярных пассажирских самолетов в истории авиации наравне с Boeing 737. По состоянию на конец 2011 года в мире эксплуатировалось более 4,5 тысяч А320, всего было выпущено более пяти тысяч таких машин.

Однако на старте коммерческой эксплуатации А320 его перспективы были мрачными. Один из первых самолетов потерпел крушение на авиашоу во французском городе Мюлуз. Борт A320-111 авиакомпании Air France 26 июня 1988 года совершал демонстрационный полет с пассажирами на высоте 30 метров на малой скорости с выпушенным шасси. Самолет задел верхушки деревьев, врезался в лесной массив и разрушился. Из 130 пассажиров трое погибли, а 50 были ранены. Всего за время эксплуатации А320 с самолетом произошло 21 одно летное происшествие, в результате которых погибли свыше 500 человек.

В ходе расследования эксперты указывали в качестве причины катастрофы новую электродистанционную систему управления, но официальное расследование показало, что причиной катастрофы стали ошибки экипажа.

ЯК-42: ЧЕРЕЗ ТЕРНИИ В НЕБО

Среднемагистральный пассажирский самолет Як-42 был  разработан в СССР в середине 1970 годов  для замены технически устаревшего Ту-134. Предполагалось, что Sukhoi SuperJet-100 в свою очередь сменит Як-42.

Первый Як-42 поступил в авиакомпанию "Аэрофлот" в конце 1980 года, однако уже через два года, 28 июня 1982 года, самолет, выполнявший рейс Ленинград-Киев, упал с высоты 10 тысяч метров. Причиной крушения стало разрушение механизма перестановки стабилизатора, приведшее к потере управления. Данные конструкторские недостатки были обнаружены и в других самолетах Як-42.

После этой катастрофы, на время расследования и внесения исправлений в конструкцию, эксплуатация данного типа самолета была приостановлена почти на два года.

В 1988 году было начато серийное производство модифицированной версии данного самолета - Як-42Д с увеличенной дальностью и максимальным взлетным весом. Самолет экспортировался в Китай и на Кубу.

Всего в России на конец 2011 года было 16 авиакомпаний, которые эксплуатировали 57 воздушных судов Як-42. Согласно перечню эксплуатантов, выполняющих основной объем пассажирских перевозок (35 авиакомпаний РФ), у них в эксплуатации находятся 37 самолетов Як-42 и Як-42Д. Наибольший парк у "Авиалиний Кубани" - 13 бортов, а также у "Саравиа" и "Газпромавиа" - по восемь бортов типа "Д".

За время эксплуатации данного самолета произошло восемь катастроф, в результате которых погиб 571 человек.

Катастрофа с Як-42, произошедшая в сентябре 2011 года, в результате которой погибла команда ярославского хоккейного клуба "Локомотив", фактически поставила крест на эксплуатации данного типа воздушных судов. Авиакомпании, несмотря на заявления авиационных экспертов и летчиков о надежности самолета, начали постепенно выводить из эксплуатации данные суда. Однако заменить все эти машины одномоментно невозможно, и пока они продолжают летать.

ATR-72: ЛЕДЯНЫЕ КРЫЛЬЯ

Один из лидеров в сегменте турбовинтовой ближне- и среднемагистральной авиации - французско-итальянский самолет ATR-72 - был разработан в конце 1980-х годов на базе своего "младшего брата" - ATR-42. Разработка нового лайнера была анонсирована в 1986 году, а уже в 1988 году он совершил первый полет. Название ATR-72 воздушное судно получило из-за количества пассажиров, которые могут быть размещены в салоне. В коммерческую эксплуатацию самолет поступил в 1989 году.

За время эксплуатации ATR-72 было выпущено более 400 единиц различных модификаций самолета. Оригинальной моделью является ATR-72 200.

Спустя пять лет после начала коммерческой эксплуатации воздушное судно потерпело крушение. Осенью 1994 года ATR-72 авиакомпании Simmons Airlines, выполнявшей полет под брендом American Eagle, упал недалеко от Чикаго. При подходе к аэропорту назначения самолет перевернулся через крыло и рухнул. Погибли 64 пассажира и четыре члена экипажа. Основной причиной крушения стала неподходящая конструкция резиновых антиобледенительных щеток. В течение нескольких месяцев все лайнеры ATR авиакомпании были переданы в транзитные узлы Майами и Карибского бассейна для работы на регулярных маршрутах, на которых обледенение практически не встречается.

За время эксплуатации самолета с ним произошло 13 авиационных происшествий, в которых погибло около 200 человек, последнее - катастрофа под Тюменью в апреле 2012 года, в результате которой погибли 33 человека из 43 находившихся на борту.

Анна Граник, РИА Новости

В свете прогнозируемого оживления экономики J.P. Morgan поставил на то, что корпоративные облигации будут дорожать, но в апреле цены пошли вниз, сообщает The Wall Street Journal. J.P. Morgan по-прежнему остается прибыльным, однако его потери на торговых операциях составили не менее 2 миллиардов долларов.

Даймона иногда называют королем Уолл-стрит, за его плечами блестящая 25-летняя карьера в ведущих банках США. Но своим заявлением руководитель J.P. Morgan – крупнейшего по размеру активов банка Америки поставил под удар профессиональную репутацию. Ведь если не он, то кто должен был трезво оценить качество стратегии? Сам Даймонд дал ей испепеляющую характеристику: стратегия была дурно выстроена, плохо выполнялась и отслеживалась ничуть не лучше. Даймод пообещал все исправить.

Рынок отреагировал заметным снижением цены бумаг J.P. Morgan. Но, возможно, все не так плохо. Откровенность Даймона – одна из тех вещей, которая работает на доверительные отношения с акционерами. Неприглядная правда обходится дешевле очковтирательства. А упорное нежелание признавать промахи и делать из них выводы, как известно, рано или поздно заводит компании в тупик.

История грандиозного краха некогда самого многообещающего хедж-фонда Long-Term Capital Management, среди учредителей которого были нобелевские лауреаты по экономике, доказывает, что безукоризненных стратегий и совершенных планов не бывает. Невероятно, но ошибается даже "непогрешимый" Уоррен Баффетт. Как-то "оракул из Омахи" публично пожалел о том, что связался с нефтяным бизнесом в лице ConocoPhillips, а в 2009 году признал досадную промашку с проектом по выпуску кредитных карт для клиентов американского страховщика GEICO. Кредитоспособность этих самых клиентов оказалась сильно переоценена. Баффет назвал неудавшееся предприятие "весьма дорогим бизнес-фиаско" (хотя 50,3 миллионов долларов убытков на фоне многомиллиардного оборота Berkshire Hathaway в общем-то не поражают воображение).

Публичная ответственность, которую первые лица компании берут на себя за понесенные потери, пока что больше исключение, чем правило. Принципы той же Уолл-стрит, увековеченные в бестселлере 1980-х "Варвары у ворот", – "никогда не платите наличными, никогда не говорите правду, никогда не играйте по правилам" - наверняка еще живы. По крайней мере, часть из них. В то же время самокритика – вроде той, что была продемонстрирована Джеймсом Даймондом, – способна укрепить этику корпоративного управления. Признание ошибок (разумеется, не слишком частых) должно вызывать больше сочувствия у инвесторов, чем победные реляции на фоне фактических неудач.

В России подобную линию поведения многие считают проявлением слабости. Топ-менеджеры корпораций и влиятельные банкиры практически не готовы говорить о допущенных просчетах, а главным виновником неважных финансовых результатов обычно становится неблагоприятная конъюнктура. Такова общая деловая культура. Глава "Тройки Диалог" Рубен Варданян в интервью онлайн-передаче "Бизнес-секреты с Олегом Тиньковым" как-то заметил, что у участников российского бизнеса большие проблемы с правом на ошибку: "Если ты провалился один раз, то тебя вычеркнули". Вывод прост – никогда не ошибаться. А поскольку это невозможно, ни за что не признавать просчет.

Евгений Карасюк, ПРАЙМ

Пока же глава Объединенной авиастроительной корпорации Михаил Погосян, ранее долгие годы возглавлявший ОКБ "Сухого", считает преждевременным и некорректным делать какие-либо выводы о причинах трагедии.

SSJ-100 стал первой российской разработкой в сфере гражданской авиации за последние 20 лет. Он впервые совершал зарубежное турне - по шести странам Азии, а трагедия произошла 9 мая во время демонстрационного полета. На борту были 45 человек: восемь россиян (сотрудники корпорации "Гражданские самолеты Сухого" - разработчика судна), представители иностранных авиакомпаний - возможных покупателей самолета, а также журналисты.

Лайнер врезался в гору Салак в нескольких десятках километров от Джакарты. Незадолго до того, как с самолетом была потеряна связь, SSJ-100 запросил разрешение на снижение с высоты 10 тысяч футов (около 3 километров) до 6 тысяч (около 1,8 километра). Разрешение он получил и стал поворачивать направо и снижаться. По данным местных СМИ, полет проходил в условиях низкой облачности, а врезался самолета в склон горы на высоте 1,5 тысячи метров.

СПАСАТЕЛИ ВЫВОЗЯТ ТЕЛА

При облете места катастрофы на вертолете в пятницу были обнаружены обломки хвоста лайнера, рядом с ним виднелись более мелкие обломки фюзеляжа. Ранее крупных фрагментов на склоне горы не было видно - поскольку самолет врезался почти в вертикальный склон горы, видимо, они сползли в глубокую лощину у подножия.

Из-за плохих погодных условий и сложного рельефа местности путь к месту крушения занял у индонезийских спасателей больше суток. Первыми на место трагедии высадились бойцы МЧС Индонезии, десантировавшись по веревкам с вертолета. Что касается наземных групп спасателей, то им предстоит подготовить посадочную площадку для приема вертолетов на месте падения самолета.

С места крушения самолета были вывезены тела 12 погибших, их доставили в главный координационный центр поисково-спасательных работ, находящийся в деревне Пасир-Мангис провинции Западная Ява, недалеко от города Богор.

На помощь в поисково-спасательной операции на месте крушения лайнера вылетели специалисты МЧС России. Первый транспортный самолет Ил-76 МЧС России вместе со спасателями везет и оборудование, в частности, вертолет Бо-105, который уже через полчаса после прибытия будет готов к вылету в зону ЧП.

ГОД НА РАССЛЕДОВАНИЕ

Расследование катастрофы SSJ-100 может растянуться до года, а в случае необходимости может быть продлено еще на три месяца, сообщил РИА Новости представитель Национального комитета по безопасности на транспорте Индонезии.

Он пояснил такие сроки тем, что на поиск, сбор и транспортировку фрагментов конструкции из-за очень сложных условий в районе падения лайнера может уйти много времени. "Очень важно найти бортовые самописцы. От состояния информации в них будут зависеть реальные сроки расследования", - заметил собеседник агентства.

Между тем СМИ уже обсуждают различные версии происшествия. Газета "Известия" в пятницу со ссылкой на результаты проведенного в Центре подготовки авиаперсонала в подмосковном Жуковском эксперимента, включавшего моделирование полета на тренажере, сообщила, что после данных испытаний специалисты сошлись во мнении, что катастрофа лайнера произошла из-за ошибки пилотов. В СМИ появились и предположения, что не сработала система предупреждения столкновения с землей, поскольку она была выключена.

В то же время, российские эксперты в области авиации считают, что любые эксперименты с использованием авиационных тренажеров не могут дать адекватной картины происшествия, а испытания с реальным самолетом возможны только после обнаружения и расшифровки "черных ящиков".

По мнению специалистов, любые выводы о причинах крушения SSJ делать преждевременно, так как никто не знает, что произошло на борту и как работали системы самолета.

Пока ясно одно - что впервые не сработал аварийный маяк международной космической системы поиска аварийных судов КОСПАС-SARSAT разбившегося самолета. Маяк не отвечал ни на одной частоте, в том числе и на аварийной, при том, что сработать он должен был в любом ситуации, и ранее не было такого случая, что аварийный маяк этой системы не сработал.

Руководитель Объединенной авиастроительной корпорации Михаил Погосян, прилетевший в пятницу в Джакарту, сообщил, что никаких технических проблем у самолета Sukhoi SuperJet-100 до момента катастрофы не было. Глава ОАК отметил, что выводы о крушении делать пока преждевременно и нужен тщательный анализ всех факторов. Погосян считает некорректным говорить о вине экипажа до расшифровки "черных ящиков". Пилотировал самолет лучший летчик-испытатель ГСС - Александр Яблонцев, он прошел весь путь от создания самолета до его сертификации, сказал Погосян.

Яблонцев поднимал в воздух первый Sukhoi SuperJet-100. С 2000 года он был старшим летчиком-испытателем ЗАО "Гражданские Самолеты Сухого", имел налет свыше девяти тысяч часов, а за летную карьеру освоил более 80 типов воздушных судов. До перехода в гражданскую авиацию Яблонцев был военным летчиком, в апреле 1992 года был назначен на должность космонавта-испытателя – старшего летчика-испытателя группы космонавтов Научно-испытательного управления 1338 испытательного центра ГКНИИ ВВС имени Чкалова.

Итогов расследования ждут и потенциальные покупатели самолетов SSJ-100, чтобы принимать решение о закупках этого ближнемагистрального лайнера. В частности, авиакомпания "Якутия" намерена принимать решение о поставках двух самолетов компании "Гражданские самолеты Сухого" по итогам расследования.

По словам Погосяна, Россия, заключившая с Индонезией контракты на поставку SSJ-100, рассчитывает продолжить валидацию сертификата для них в этой стране.

В то же время, катастрофа не отразится на планах Индонезии получить шесть российских истребителей Су-30МК2 стоимостью почти 500 миллионов долларов по контракту с "Рособоронэкспортом", подписанному в конце 2011 года. Об этом в пятницу написала газета Jakarta Post со ссылкой на главу комиссии индонезийского парламента по вопросам обороны и иностранным делам Махфуза Сиддика, передает РИА Новости.

Владимир Сычев, РИА Новости

Sukhoi SuperJet 100 пропал с экранов радаров 9 мая во время показательного полета в Джакарте. На борту разбившегося самолета было 45 человек, в том числе восемь россиян. Лайнер врезался в склон горы Салак на высоте 5,2 тысячи футов (1,6 километра).

Газета "Известия" со ссылкой на данные эксперимента в Центре подготовки авиаперсонала в подмосковном Жуковском, включавшем моделирование полета на тренажере, сообщила, что после данных испытаний эксперты сошлись во мнении, что катастрофа лайнера произошла из-за ошибки пилотов.

"Испытания на тренажере не дают полной картины происшествия, испытания с реальным самолетом возможны только после обнаружения и расшифровки "черных ящиков". Расшифровка необходима для того, чтобы создать условия, при которых произошла катастрофа. Пока об испытаниях с реальным самолетом речь не идет", - считает один из экспертов.

К примеру, после катастрофы Як-42 с хоккеистами ярославского "Локомотива" в прошлом году проводились летные эксперименты с аналогичным самолетом, которые позволили установить причину крушения самолета.

Как сообщил агентству "Прайм" специалист летно-исследовательского института, любые выводы о причинах крушения SSJ делать преждевременно, так как никто не знает, что произошло на борту и как работали системы самолета.

Другой специалист отметил, что вызывает вопрос, почему не сработала система предупреждения столкновения с землей. "Тут три варианта: первый, что система могла быть неисправна, ее могли отключать, или же на нее не обращали внимания, так как бывает такое, что она срабатывает ошибочно", - сказал специалист института.

Ранее лётчик-испытатель, заместитель гендиректора ФГУП "Государственный научно-исследовательский институт гражданской авиации" Рубен Есаян заявлял, что система предупреждения столкновения с землей (TAWS), которой был оборудован разбившийся в Индонезии российский самолет Sukhoi SuperJet 100, вероятно не сработала, но полную картину трагедии сможет дать только расшифровка "черных ящиков".

В Межгосударственном авиационном комитете отказались от комментариев.

Ольга Ждан, ПРАЙМ

Этот самолет стал первой российской разработкой в сфере гражданской авиации за последние 20 лет. Он впервые совершал зарубежное турне - по шести странам Азии. Лайнер врезался в гору Салак в нескольких десятках километров от Джакарты. По уточненным данным, на борту находились 45 человек: восемь россиян (сотрудники корпорации "Гражданские самолеты Сухого" - разработчика судна), представители иностранных авиакомпаний - возможных покупателей самолета, а также журналисты.

Индонезийские спасатели пока не прибыли к месту катастрофы. Они продолжат восхождение на гору утром в пятницу, когда рассветет.

ПРОПАЛ ПРИ СНИЖЕНИИ

По словам представителя авиационной службы контроля воздушного пространства Индонезии, связь с самолетом была потеряна, когда он находился в районе горы Салак. Незадолго до этого SSJ-100 запросил разрешение на снижение с высоты 10 тысяч футов (около 3 километров) до 6 тысяч (около 1,8 километра). Разрешение он получил и стал поворачивать направо и снижаться. По данным местных СМИ, полет проходил в условиях низкой облачности.

Версия о столкновении с горой появилась у индонезийских властей сразу, но не исключалась и возможность захвата судна.

За несколько дней до трагедии пилотировавший SSJ-100 Александр Яблонцев говорил в интервью РИА Новости, что самолет отвечает лучшим мировым стандартам в области авиастроения.

"РФ приходит на международный рынок с гражданской продукцией хорошего качества", - сказал он.

ДОЛГИЕ ПОИСКИ

С момента исчезновения самолета до его обнаружения прошло более 12 часов – плохая погода мешала пилотам индонезийских вертолетов обнаружить воздушное судно. Они сообщали, что над районом, где была потеряна связь с SuperJet-100, низкая облачность, которая не позволяет рассмотреть что-либо на земле.

Поиски осложнялись и тем, что никаких аварийных сигналов от самолета с момента его исчезновения с экранов радаров получено не было. Накануне представитель авиационной службы контроля воздушного пространства Индонезии сообщил РИА Новости, что аварийный маяк международной системы КОСПАС-SARSAT не отвечает ни на одной частоте - с борта не поступали сигналы от датчиков приводнения, столкновения с возвышенностью и на аварийной частоте.

В четверг с вертолета все же удалось обнаружить обломки самолета в труднодоступной местности склона горы на высоте 1,5 тысячи метров – в расчетной точке поиска.

На фотоснимке, который представили журналистам, не было крупных фрагментов, что лишило всякой надежды на обнаружение спасшихся. Как видно на фото, самолету не хватило всего несколько десятков метров, чтобы перелететь гору.

Около 15.00 мск четверга работы в районе авиакатастрофы были прекращены по двум причинам: сложнейший рельеф и наступление темноты. Днем с вертолетов были видны выгоревшая область от 70 до 100 метров в диаметре, а также небольшие обломки.

РАССЛЕДОВАНИЕ И ВЕРСИИ

Эксперты склоняются к мнению, что причиной катастрофы Sukhoi Superjet-100 стал человеческий фактор, сообщил и.о. вице-премьера РФ Дмитрий Рогозин, курирующий ОПК. В то же время он отметил, что "все, что будет связано с попыткой выдвигать какие-то версии этой катастрофы, этой трагедии, это будет чистая спекуляция", в том числе и с его стороны.

"Летчики высокого мнения об этой машине. Это (катастрофа) все печально и трагично, но тем не менее хочу сказать, что сама по себе машина, я уверен, имеет большое будущее. Она перспективна, конкурентоспособна", - сказал и.о. вице-премьера.

Он добавил, что окончательные выводы будут сделаны по итогам расследования катастрофы.

Президент Владимир Путин поручил представителям России принять самое активное участие в расследовании катастрофы. В свою очередь премьер-министр Дмитрий Медведев создал комиссию по расследованию крушения Sukhoi SuperJet-100. Ее возглавил замглавы Минпромторга Юрий Слюсарь, а в состав вошли представители МИД и "Объединенной авиастроительной корпорации", в которую входит ГСС.

Следственный комитет РФ возбудил уголовное дело по факту авиакатастрофы - по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта). СК прорабатывает вопрос о направлении в Джакарту следователей ГСУ СК России и криминалистов главного управления криминалистики, которые смогут присутствовать при следственных действиях, проводимых правоохранительными органами Индонезии.

В ходе расследования уголовного дела следователи будут выяснять причины авиакатастрофы, а также устанавливать виновных лиц, в том числе и юридических, к которым в дальнейшем в интересах родственников погибших, признанных потерпевшими, могут быть заявлены иски о возмещении вреда.

В рамках уголовного дела следователи проверят процедуру подготовки экипажа к полету, а также техническое состояние самого воздушного судна перед отправкой из России. Кроме того, будет допрошен технический персонал, готовивший воздушное судно к полету, и представители компании "Гражданские самолеты Сухого", имевшие отношение к созданию самолета и подготовке его к эксплуатации.

Российский МИД сообщил, что в связи с инцидентом посольство России в Джакарте создало кризисный штаб, который в круглосуточном режиме отслеживает развитие ситуации, тесно взаимодействует с индонезийскими властями.

"Оказывается помощь находящимся в Индонезии представителям ЗАО "Гражданские самолеты Сухого" и российских ведомств. Посольство готово обеспечить необходимое консульское содействие родственникам погибших россиян", - говорится в сообщении внешнеполитического ведомства.

ПЕРСПЕКТИВЫ

Катастрофа Sukhoi SuperJet 100 во время показательного полета не скажется негативно на действующих твердых заказах производителя, считают российские эксперты, опрошенные агентством "Прайм".

Это уже подтвердили "Аэрофлот" и "Армавиа", являющиеся основными эксплуатантами самолетов данного типа. В свою очередь международное рейтинговое агентство Fitch сообщило, что крушение самолета может негативно сказаться на объеме заказов на этот лайнер, однако не повлияет на рейтинг компании-производителя - "Гражданские самолеты Сухого".

Ближнемагистральный самолет Sukhoi Superjet 100, разработанный и произведенный ГСС, вмещает около 100 пассажиров. Дальность полета для базовой версии - чуть более 3 тысяч километров, для второй версии - более 4,5 тысячи километров. Первый полет он совершил 19 мая 2008 года. Программа по созданию семейства российских региональных самолетов Sukhoi Superjet 100 в настоящее время является основным проектом компании. Семейство состоит из двух самолетов пассажировместимостью 75 и 95 кресел в конфигурации с базовой и увеличенной дальностью. Стоимость базовой версии самолета составляет 35,4 миллиона долларов, версия с увеличенной дальностью полета (LR) - 36,2 миллиона долларов (в каталожных ценах).

В ГСС агентству "Прайм" сообщили, что на сегодняшний день в портфеле 168 твердых заказов на SSJ-100, что означает согласование условий покупки бортов.

Первый серийный Sukhoi SuperJet-100 был поставлен в апреле 2011 года армянской авиакомпании "Армавиа". Затем самолеты стал получать "Аэрофлот", эксплуатирующий в настоящее время семь SSJ-100. Всего авиакомпания заказала 30 самолетов.

"Аэрофлот" в четверг сообщил, что не планирует отказываться от эксплуатации Sukhoi SuperJet-100 после крушения такого самолета в Индонезии. Все SSJ проходят ежедневный технический осмотр, рейсы выполняются по расписанию, сообщила авиакомпания.

Представители "Армавиа" также подтвердили, что не собираются отказываться от этих самолетов.

Представители "Трансаэро" не стали комментировать вопрос о возможности отказов от SSJ. Авиакомпания планирует приобрести шесть SSJ-100, и еще десять самолетов будут взяты в опцион.

При этом местные СМИ сообщили, что поставка 30 самолетов SSJ-100 индонезийской компании Kartika Airlines, вероятно, будет отложена после произошедшего накануне крушения лайнера в окрестностях Джакарты.

В то же время представитель Kartika Арифин Семан (Arifin Seman) заявил, что компания пока ожидает результатов расследования авиакатастрофы.

Анна Граник, ПРАЙМ

О планах властей Москвы по запрету курения в ресторанах и барах к 2014 году и повышению штрафов за употребление алкоголя в общественных местах стало известно после публикации соответствующего проекта на сайте столичного департамента экономической политики и развития в начале мая. Проект предусматривает поэтапное введение запрета на курение в общественных местах: в 2012 году - полного запрета на курение в образовательных, медицинских учреждениях, учреждениях культуры, органах государственного и муниципального управления, социального обеспечения, на транспорте; в 2013-2014 годах - запрета на курение на рабочих местах, в барах и ресторанах.

как сообщил агентству "Прайм" президент Федерации рестораторов и отельеров (ФРИО) Игорь Бухаров, история ресторанного бизнеса в России насчитывает 27 лет и уже 15 лет назад началось внедрение зон в заведениях для курящих и для некурящих посетителей, что рестораторы начали делать исходя не из законодательных инициатив, а лишь из соображений удобства клиентов.

"Если такие инициативы пройдут, то мы люди законопослушные и мы, естественно, будем исполнять все постановления, но со своей стороны мы говорим, что это поспешное принятие решений", - сказал Бухаров, выразив сомнения в возможности исполнения такого запрета. По его словам, непонятно, что делать, если ресторатор сделал все возможное в части информирования посетителей о существовании такого запрета, однако все равно находятся нарушители.

"Что мы будем делать, если, например, в заведении сидят двести человек, у них праздник и вдруг двадцать человек закурили - что делать ресторатору в такой ситуации, закрывать ресторан или вызывать ОМОН?", - задается вопросом Бухаров. По его словам, ФРИО предлагала различные способы решения такой проблемы, опираясь на зарубежный опыт. Так, например, в Ирландии напротив пабов устанавливаются специальные автобусы для курильщиков. Тем не менее, как считает Бухаров, такие решения сложно себе представить в регионах с суровым климатом. "К тому же, это крайне коррупциогенная мера - кто гарантирует, что не придет человек в ваш ресторан, закажет себе что-нибудь, закурит и сразу же появится местный участковый и оштрафует ресторан?", - добавил он. По мнению Бухарова, если и вводить такой закон, то ответственным за нарушение должен быть не хозяин ресторана, где закурили, а те, кто это сделал.

Вице-президент по корпоративным коммуникациям ОАО "Росинтер Ресторантс Холдинг" (сети ресторанов Il Patio, T.G.I. Friday's, Планета Суши и другие) Валерия Силина напомнила, что существуют и альтернативные выходы из ситуации, рассказав, что в одном из ресторанов "Росинтера" был проведен совместный эксперимент с международной табачной компанией, которая предоставила специальную изолированную кабину для курения, рассчитанную на 6-8 человек. "До этого у нас было разделение в этом ресторане на курящий и некурящий зал, после установки кабины ресторан стал полностью некурящим, курение осуществляется только в кабине, она закрывается, включается специальная вытяжка, и дым в зал совершенно не попадает - гости довольно быстро адаптировались и начали пользоваться кабиной", - сказала Силина, добавив, что пока что кабина является экспериментальной и смысла устанавливать их в других ресторанах нет, пока не выйдет закон о курении, четко регламентирующий правила. По мнению собеседницы агентства, табачные компании могли бы предоставлять подобное оборудование ресторанам. "Тем не менее, как показывает практика западных стран, где уже были запреты, эффект снижения трафика будет иметь достаточно краткосрочный характер, и потом он все равно восстановится, и люди будут посещать рестораны вне зависимости от строгости запретов на курение", - резюмировала Силина.

В целесообразности запрета сомневается программный директор клуба Проект О.Г.И. Михаил Рябчиков. По его словам, бороться с этим необходимо путем создания в барах и ресторанах особых зон для курящих. "Нужно создавать в барах особые зоны, регламентировать их. Это технический вопрос - если надо будет, то мы такие зоны будем делать", - сказал он.

Не все представители индустрии относятся отрицательно к инициативе московских властей. По словам пресс-атташе клуба China Town Cafe Ильи Зинина, руководство заведения уже думало над тем, чтобы вводить ограничение на курение еще до того, как проект был опубликован. "Когда много человек в клубе, то кондиционеры не справляются, окна открывать бессмысленно, дым коромыслом - но в таком случае мы бы потеряли аудиторию, потому что в питейном заведении такого сейчас сделать нельзя", - сказал он, отметив, что некурящим людям нахождение в прокуренном помещении доставляет серьезный дискофморт.

По мнению генерального управляющего компании "Арпиком" (ресторанные сети Goodman, "Филимонова и Янкель", "колбасофф") Александра крылова, если в России будет принят закон, запрещающий курение во всех предприятиях общепита, то вряд ли это приведет к оттоку гостей именно из заведений, подконтрольных "Арпикому". "конечно, табачные компании, скорее всего, начнут нагнетать панику - для их бизнеса это куда более существенная потеря, чем для бизнеса ресторанного. Но глобально этот запрет на посещаемости ресторанов не скажется, поскольку будет действовать повсеместно, и у одних заведений не будет преимуществ перед другими", - сказал крылов, отметив, что, однако, в таком случае в более выгодной ситуации окажутся рестораны с прямым выходом на улицу, в отличии от ресторанов в ТЦ. По его словам, снижение выручки из-за вероятного снижения продаж сигарет в баре не вызывает опасений у компании, так как объемы продаж табачной продукции в ресторанах не велики. Тем не менее, как отмечает представитель компании, ресторанный бизнес может почувствовать снижение прибыли в виду сокращения суммы маркетинговых бюджетов, которые участники рынка получают от табачных кампаний. Крылов добавил, что, вводя запрет или ограничения на то или иное действие, необходимо предложить альтернативу. "Очевидно, что запретив курить в общественных местах, мы не заставим курильщиков оставить эту привычку. И данная мера не является инструментом для борьбы с этим", - сказал он.

Феликс Сандалов, ПРАЙМ

Это уже подтвердили "Аэрофлот" "<AFLT> и "Армавиа", являющиеся основными эксплуатантами самолетов данного типа. В свою очередь, международное рейтинговое агентство Fitch сообщило, что крушение самолета может негативно сказаться на объеме заказов на этот лайнер, однако не повлияет на рейтинг компании-производителя - "Гражданские самолеты Сухого" <GSSU01> (ГСС).

SSJ-100, на борту которого было 45 человек - граждане пяти стран, включая восьмерых россиян, сотрудников компании ГСС, пропал с экранов радаров в среду. Пилотировал разбившийся SSJ-100 Александр Яблонцев, поднимавший в воздух первый Sukhoi SuperJet-100. Обломки самолета были обнаружены в районе горы Салак лишь в четверг утром. Лайнер врезался в склон горы на высоте 5200 футов (1,6 километра).

Ближнемагистральный самолет Sukhoi Superjet 100, разработанный и произведенный ГСС, вмещает около 100 пассажиров. Дальность полета для базовой версии - чуть более 3 тысяч километров, для второй версии - более 4,5 тысячи километров. Этот самолет стал первым российским самолетом, произведенным в постсоветское время. Первый полет он совершил 19 мая 2008 года. Программа по созданию семейства российских региональных самолетов Sukhoi Superjet 100 в настоящее время является основным проектом компании. Семейство состоит из двух самолетов пассажировместимостью 75 и 95 кресел в конфигурации с базовой и увеличенной дальностью. Стоимость базовой версии самолета составляет 35,4 миллиона долларов, версия с увеличенной дальностью полета (LR) - 36,2 миллиона долларов (в каталожных ценах).

РОССИЙСКИЕ АВИАКОМПАНИИ НЕ ОТКАЗЫВАЮТСЯ

В ГСС агентству "Прайм" сообщили, что на сегодняшний день в портфеле 168 твердых заказов на SSJ-100, что означает согласование условий покупки бортов.

Первый серийный Sukhoi SuperJet 100 был поставлен в апреле 2011 года армянской авиакомпании "Армавиа". Затем самолеты стал получать "Аэрофлот", эксплуатирующий в настоящее время семь SSJ-100. Всего авиакомпания заказала 30 самолетов.

"Аэрофлот" в четверг сообщил, что не планирует отказываться от эксплуатации Sukhoi SuperJet 100 после крушения такого самолета в Индонезии. Все SSJ проходят ежедневный технический осмотр, рейсы выполняются по расписанию, сообщила авиакомпания.

Представители "Армавиа" также подтвердили, что не собираются отказываться от этих самолетов.

Представители "Трансаэро" не стали комментировать вопрос о возможности отказов от SSJ. Авиакомпания планирует приобрести шесть SSJ-100, и еще десять самолетов будут взяты в опцион.

При этом местные СМИ сообщили, что поставка 30 самолетов SSJ-100 индонезийской компании Kartika Airlines, вероятно, будет отложена после произошедшего накануне крушения лайнера в окрестностях Джакарты.

В то же время представитель Kartika Арифин Семан (Arifin Seman) заявил, что компания пока ожидает результатов расследования авиакатастрофы.

ОСНОВНОЙ ПРОЕКТ

Партнером ГСС по проекту SSJ-100 является итальянская компания Alenia Aeronautica. Каждый самолет оснащается двигателями SaM146, разработанными компанией PowerJet, двигатели производятся на мощностях НПО "Сатурн". Компания "Boeing коммерческие самолеты" является консультантом по вопросам инжиниринга и маркетинга, Thales — поставщик авионики, Liebherr — системы управления и жизнеобеспечения.

Окончательная сборка, летные испытания и приемка самолетов производятся в Комсомольске-на-Амуре.

Объем рынка для самолетов SSJ, говорится в материалах ГСС, оценивается в 1,040 тысячи самолетов до 2027 года, в то время как прогнозируемый спрос на самолеты этого класса достигает 6,100 тысячи самолетов к 2027 году.

Ранее сообщалось, что ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" (ГСС входит в корпорацию) рассчитывает в 2012 году заключить контракты на поставку 50-100 самолетов Sukhoi Superjet 100, а всего в период до 2020 года произвести около 490 таких самолетов.

Глава корпорации Михаил Погосян говорил, что в 2012 году будет поставлено 20 самолетов SSJ 100, из них 10 самолетов на экспорт в Мексику, Индонезию и Лаос, и 10 стартовым заказчикам - "Аэрофлоту" и "Армавиа".

ЗАКАЗЫ ОСТАНУТСЯ

Эксперты, в свою очередь, считают, что катастрофа в Индонезии не сильно скажется на заказах на этот самолет.

"Никто из заказчиков поспешных выводов делать не будет, необходимо провести расследование и выяснить причины катастрофы. До этого момента никто никаких действий предпринимать не будет ", - отметил в беседе с корреспондентом агентства "Прайм" главный редактор отраслевого издания "Авиатранспортное обозрение" Алексей Синицкий.

По его мнению, не стоит ожидать серьезного влияния катастрофы на российскую авиастроительную отрасль. Он напомнил, что самолет имеет соответствующие сертификаты и если бы у самолета были какие-то конструктивные недостатки, он не прошел бы летную сертификацию, рассуждает эксперт.

"Не считаю, что стоит увязывать будущее российского авиапрома с катастрофой SSJ", - отметил Синицкий. Этого же мнения придерживается и глава аналитической службы агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев.

Он также отметил, что как показывает практика, если не "вскроются какие-либо проблемы", катастрофа не повлияет на заказы. "Но я уверен, что ничего такого не будет. Не будет пагубного тяжелого влияния. Самолет сертифицирован в соответствии с нормами", - констатировал эксперт. Он добавил, что заказчики оценивают безопасность плюс летно-технические характеристики, то есть именно поэтому они выбирали SuperJet.

Ольга Ждан, ПРАЙМ

Сегодня мандат на формирование правительства страны получил лидер экс-правящей левоцентристской партии ПАСОК Эвангелос Венизелос, и этот мандат станет последним. Если правительство так и не будет сформировано, будут объявлены новые выборы.

Разразившийся политический кризис взволновал участников рынка – если Афины откажутся от мер по снижению бюджетного дефицита, то могут лишиться следующего транша международной помощи, а вместе с ним и доверия кредиторов. В настоящий момент Афины продолжают получать оговоренную помощь МВФ и ЕС, и кредиторы не намерены замораживать выплаты.

При этом переговоры по поводу новых траншей международной помощи состоятся в июне, и если правительство Греции не будет сформировано, страна рискует не получить больше денег.

Попытки сформировать правительство предпринимаются Грецией с 6 мая, когда в стране состоялись парламентские выборы. По их итогам правоцентристская партия «Новая демократия» набрала 18% голосов, леворадикальная коалиция СИРИЗА - 17%, левоцентристы из ПАСОК – 13%.

Лидер победившей партии правоцентристов Антонис Самарас так и не смог сформировать кабинет министров – для возобновления коалиции левых и правых не хватило двух мандатов. Уже во вторник право на формирование правительства было передано лидеру леворадикальной коалиции СИРИЗА Алексису Ципрасу, но и ему не удалось договориться с партнерами.

Глава правоцентристской партии «Новая Демократия» Антонис Самарас собирался в случае своего избрания премьер-министром снизить налоги вопреки требованиям кредиторов страны из ЕС и МВФ, а леворадикалы выступали за разрыв соглашений с «тройкой» о сокращении расходов в обмен на кредиты. Ципрас также призвал создать международную комиссию, целью которой будет выяснить меру законности госдолга и замораживания выплат по нему.

Лидер же закономерно потерявшей большинство голосов партии ПАСОК Венизелос накануне выборов обещал обеспечить дальнейшее пребывание страны в еврозоне и ЕС, и призывал тех, кто «хочет остаться в Европе», поддержать левоцентристскую партию. По мнению экспертов, сформировать кабинет лидеру проигравшей партии не удастся.

Между тем ранее лидеры трех основных греческих партий обещали придерживаться данных международным кредиторам обещаниям в области мер жесточайшей экономии в обмен на финансовую помощь.

Шансы создания коалиции стремятся к нулю, считают аналитики - усилиями демократов и левоцентристов было выработано соглашение с международными кредиторами, в то время как СИРИЗА выступает за денонсацию соглашений с ЕС и МВФ.

«Политические риски в Европе остаются центральным фактором, влияющим на настроения на рынках, - цитирует Bloomberg стратега Citigroup Адриана Кеттли - Результаты выборов в Греции не предполагают быстрого пути к новой стабильной власти, и это может повысить вероятность распространения рисков в регионе».

Юлия Катенева, ПРАЙМ

Причина в том, что все основные договоренности по работе автогиганта достигнуты на высшем уровне, повлиять на них местные власти попросту не смогут.

АВТОВАЗОМ РУКОВОДИЛ НЕДОЛГО

В четверг стало известно, что проработавший самарским губернатором около пяти лет единоросс Владимир Артяков досрочно покинул пост по собственному желанию (срок его полномочий истекал в августе 2012 года). Временно исполняющим обязанности губернатора региона указом президента Владимира Путина был назначен руководитель Мордовии единоросс Николай Меркушкин, занимавший этот пост почти 17 лет.

Губернатором Самарской области Артяков стал в августе 2007 года. Ранее он занимал пост председателя совета директоров "АвтоВАЗа" (2005-2006 года) и президента ООО "Группа АвтоВАЗ" (с декабря 2006 по август 2007 года).

По мнению гендиректора информационного портала Auto-dealer.ru Олега Дацкива, ничем заметным для предприятия время руководства Артякова не ознаменовано. "Артяков в плане управления "АвтоВАЗом" ничем выдающимся не отметился – ни с негативной, ни с позитивной точек зрения. Наиболее эффективное управлением предприятием началось с приходом команды Игоря Комарова, которая уже третий год успешно работает в этом регионе (Комаров назначен президентом "АвтоВАЗа" в августе 2009 года – ред.)" - отмечает эксперт.

ВСЕ РЕШЕНИЯ ПРИНЯТЫ

Смена власти в регионе абсолютно никак не повлияет на работу автогиганта, в один голос говорят аналитики.

"Данное решение абсолютно нейтрально и для основных акционеров, и для "АвтоВАЗа". Все главные договоренности между Renault и "Ростехнологиями" (основные акционеры "АвтоВАЗа" – ред.) достигнуты на самом высоком уровне, в том числе с участием Владимира Путина. И во многом они не зависят от местных властей, поэтому смена руководства в регионе никаким образом не повлияет на работу автопредприятия и его акционеров", - говорит аналитик "ВТБ Капитал" Владимир Беспалов.

"Владимир Владимирович (Путин – ред.) очень любит автомобильное направление и "АвтоВАЗ", и никакой губернатор ничего не сможет с этим сделать. Особой помощи от новых властей ждать не стоит, ибо от государства она и так идет, да и в принципе Комаров и французы справляются достаточно нормально", - соглашается Дацкив.

Он отмечает, что принятое решение – лишь очередная смена власти, что является решением политическим.

"Все говорят, что это неожиданно, можно было и до выборов, если стояла такая задача. Я думаю, задумано нечто более глобальное в политическом направлении. Может быть, действительно, его на повышение направили или еще как-то. Однако такие шаги – это политические они на "АвтоВАЗ" не повлияют", - резюмировал он.

Мария Захарова, ПРАЙМ

На предыдущем заседании совета директоров по вопросам денежно-кредитной политики 9 апреля Банк России оставил ставки без изменения, несколько усилив антиинфляционную риторику. В комментарии ЦБ указал на усиление среднесрочных инфляционных рисков, отметив в то же время, что считает сложившийся уровень ставок приемлемым на ближайшие месяцы.

ВЕРЮ

Российскому Центробанку, похоже, удалось добиться доверия общества к своей денежно-кредитной политике, по крайней мере – понимания экспертной общественности. Практически все опрошенные аналитики ссылаются на слова регулятора из предыдущего комментария о приемлемости сложившегося уровня ставок на ближайшие месяцы и отмечают, что у них нет оснований им не доверять.

"Вряд ли будет какая-то неожиданность, потому что по итогам прошлого заседания ЦБ обозначил, что на ближайшие месяцы уровень процентных ставок создает баланс между инфляционными рисками и рисками замедления экономического роста. Мы считаем, что ставки будут оставлены на прежнем уровне", - сказал аналитик Росбанка Владимир Цибанов.

Он все же не исключает, что на фоне по-прежнему неустойчивого роста экономики ЦБ сменит тон комментария.

"Мы считаем, что ЦБ изменит немного риторику – она будет более миролюбивой. В первую очередь, на это повлияют новости о слабом промышленном производстве в марте и не очень уверенном росте потребительской активности и довольно существенном падении инвестиционной активности", - сказал Цибанов.

Не ждет от ЦБ перемен и начальник управления макроэкономического анализа "ВТБ Капитала" Алексей Моисеев.

"Скорее всего, ничего не изменится. ЦБ говорил об этом в предыдущем комментарии. Ничего такого не произошло, и нет смысла ожидать, что ЦБ будет принимать какие-то меры, потому что инфляция хоть и остается риском, но сейчас под контролем, банковское кредитование растет, то есть баланс вроде бы сохраняется, поэтому решение будет такое же, как в прошлый раз, то есть никакое", - сказал он.

СКЛОННА К ИЗМЕНЕ

Находящаяся на историческом минимуме инфляция не обольщает не только регулятора, но и экспертов, которые считают, что текущий уровень роста цен не является решающим фактором при формировании процентной политики.

"Несмотря на то, что инфляция вроде бы остается низкой, это вещь временная. Нет никаких сомнений, что в ближайшие месяцы, и во втором полугодии особенно, она существенно ускорится, поэтому текущий ее уровень (3,6% год к году в апреле) ситуацию не отражает", - считает аналитик "ТКБ Капитала" Сергей Карыхалин.

Он напоминает, что замедлению инфляции в первом квартале способствовали административные меры по замораживанию цен на бензин, а запланированная на июль индексация тарифов, напротив, приведет к ускорению роста цен.

"ЦБ в каждом своем пресс-релизе говорит, что он не смотрит на текущие цифры по инфляции, а ориентируется на среднесрочные прогнозы. В настоящее время и наш прогноз, и консенсус по рынку свидетельствуют, что Центральный банк может не достичь ориентира на этот год (6%). Поэтому мы считаем, что текущая инфляция, наверное, не основной сейчас фактор", - отмечает Цибанов из Росбанка.

С другой стороны, паниковать и двигать ставки вверх тоже пока рано, считает главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова. "Инфляционные риски, о которых ЦБ говорил на последнем заседании, пока не реализовываются, остаются потенциальными. Поэтому, мне кажется, решение о повышении ставок сейчас не очень уместно", - сказала она.

НЕ УБЕДИЛИ

Совет директоров ЦБ на предстоящем заседании не будет принимать каких-либо решений и для смягчения ситуации с ликвидностью, уверены аналитики.

В конце апреля суммарная задолженность банков перед ЦБ по операциям РЕПО преодолела кризисные максимумы, перевалив за 1 триллион рублей, а однодневная ставка МБК подскочила выше 6%.

"Если вы поговорите с банком, он скажет, что есть дефицит ликвидности, а если с ЦБ, то он будет доказывать, что дефицита нет… Когда ставка овернайт то 6%, то 5%, ЦБ запросто может сказать, что банки просто не умеют работать на межбанке, поэтому так получается… Банкам не удалось убедить Центробанк, что нет ликвидности, поэтому вряд ли ЦБ будет что-то делать", - считает Моисеев из "ВТБ Капитала".

В том, что дефицит ликвидности не заставит регулятора снизить ставки, уверен и Карыхалин из "ТКБ Капитала".

"Центробанк и стремился к тому, чтобы его процентная политика больше влияла на денежный рынок, чтобы участники рынка больше обращались к Центральному банку за ликвидностью либо размещали деньги на депозитах ЦБ. Собственно, он этого добился сейчас, и повода что-то менять нет. Центробанк говорит, что ситуация с ликвидностью будет более жесткой, и рынку надо к этому привыкать", - сказал аналитик.

На предыдущем заседании совета директоров по ставкам Банк России продолжил совершенствование системы инструментов денежно-кредитной политики, дополнив ее новым краткосрочным инструментом изъятия ликвидности - недельным депозитным аукционом. Это, по мнению регулятора, должно способствовать снижению волатильности процентных ставок денежного рынка и повышению действенности процентной политики ЦБ.

Одновременно Банк России отказался от безусловного проведения недельных аукционов прямого РЕПО и, начиная с 17 апреля, еженедельно по вторникам проводит в зависимости от ситуации с ликвидностью недельные аукционы только в одном направлении: либо по предоставлению денежных средств (аукцион прямого РЕПО и ломбардный кредитный аукцион), либо по абсорбированию ликвидности (депозитный аукцион).

Елена Федорова, ПРАЙМ

Ниже приводятся сведения о летно-технических характеристиках самолета.

Sukhoi Superjet-100 (SSJ-100) ? главный российский проект по производству авиалайнеров. Проект создания семейства российских региональных самолетов Sukhoi Superjet-100 осуществляет ЗАО "Гражданские самолеты Сухого", образованное в 2000 году.

Семейство российских региональных самолетов Sukhoi Superjet-100 состоит из двух самолетов пассажировместимостью 75 и 95 кресел в конфигурации с базовой — SSJ100/75B и SSJ100/95B — и увеличенной дальностью — SSJ100/75LR, SSJ100/95LR.

Первый полет самолет совершил 19 мая 2008 года.

На всех этапах создания самолетов Sukhoi Superjet-100 применяются новейшие технологии.

Применение концепции Human Centered Design позволило оптимизировать размещение рычагов управления и приборного оборудования таким образом, что завершить полет можно силами одного пилота даже в случае внештатной ситуации. Эти решения в сочетании с концепцией "Темная и Тихая Кабина" обеспечили возможность точного удобного и надежного пилотирования самолетов Sukhoi Superjet-100.

Дополнительный выигрыш в топливной эффективности, а также высокая безопасность полета достигаются за счет оптимального пилотирования самолетов в автоматическом режиме и защищенности системы управления полетом от случайных ошибок. В основе системы дистанционного управления лежат три двухканальных вычислителя верхнего уровня (PFCU — Primary Flight Computer Unit), дополняющие двухканальные вычислители нижнего уровня (ACE — Actuator Control Electronics). PFCU обрабатывают командные сигналы, поступающие из кабины пилотов, автопилота и авионики, и оптимизируют пилотажные характеристики самолета на всех режимах полета. Уровень функциональной насыщенности, реализованный в PFCU, разработан с учетом опыта "ОКБ Сухого" по созданию СДУ с автоматическим ограничением предельных и эксплуатационных параметров полета при ручном и автоматическом управлении. Таким образом, обеспечивается высочайший уровень безопасности на всех этапах полета не только за счет высокой надежности самолетных систем, но и за счет уникального функционала защиты от ошибок, связанных с "человеческим фактором". В случае возникновения на борту ряда серьезных отказов СДУ перейдет на резервный контур управления, обеспечивающий пилотажные характеристики на уровне неавтоматизированного (обычного) самолета.

Отказобезопасная архитектура системы дистанционного управления позволила полностью отказаться от механического резервирования. Управление горизонтальным стабилизатором также осуществляется электродистанционно. Это помогло оптимизировать его размеры для снижения уровня аэродинамического сопротивления и балансировочных потерь. На Sukhoi Superjet-100 впервые применена алгоритмическая защита от касания хвостом ВПП на случай ошибки летчика при взлете, что позволило отказаться от использования массивных механических амортизаторов, которыми оборудованы другие самолеты.

Открытая архитектура комплекса авионики спроектирована компанией THALES на основе интегрированной модульной технологии. Это позволило сократить количество конструктивных блоков комплекса примерно на 15% и, тем самым, упростить его обслуживание. Для этого предусмотрена Бортовая система ТО, способная обнаруживать отказ — вплоть до конструктивного блока во всех основных самолетных системах. Наряду с этим базовая конфигурация авионики является более функциональной по сравнению с ближайшими конкурентами. Она включает тройную систему УКВ-связи с функцией ACARS, систему предотвращения столкновений T2CAS второго поколения, возможность захода на посадку по категории IIIA ICAO.

Каждый самолет оснащается новыми двигателями SaM146, разработанными компанией PowerJet с учетом всех требований семейства Sukhoi Superjet 100. Большой опыт и совместные усилия компаний Snecma Moteurs и НПО "Сатурн" позволили использовать современные технологии CFM56 & Tech56 при создании двигателя, обладающего высокими эксплуатационными характеристиками.

Особое внимание уделяется ремонтопригодности двигателя, например, предусмотрена возможность замены лопаток без съема двигателя с крыла. В модульной конструкции нового двигателя количество компонентов сокращено на 20%, что обеспечило сокращение стоимости и значительно упрощает процедуры ТО.

Примененная в сечении фюзеляжа концепция "double-bubble" позволила увеличить жизненное пространство на одного пассажира до объема 0,885 кубических метра, а высоту багажно-грузовых отсеков довести до 1014 миллиметров.

Аэродинамическая компоновка самолетов SSJ-100 специально оптимизирована для полета на высоких крейсерских числах М, благодаря чему оптимальный с точки зрения километрового расхода топлива режим полета соответствует скорости полета современных магистральных самолетов.

Улучшенные взлетные и посадочные характеристики наряду с возможностью всепогодной эксплуатации, широким диапазоном возможности по дальности и коммерческой загрузке позволяют авиакомпаниям открывать новые направления, оптимизируя маршрутную сеть и расписание.

Экономия достигается за счет минимизации затрат на переобучение экипажа при эксплуатации нескольких типоразмеров самолетов в составе единого парка, легкодоступных зон технического обслуживания, 20% уменьшения количества компонентов модульного двигателя (SaM146) и 10% сокращения потребления топлива.

Благодаря снижению веса самолета, экономичному потреблению топлива, а также сокращению затрат по обслуживанию самолета, Sukhoi Superjet-100 позволяет сократить эксплуатационные расходы на 10%.

Энергосберегающие технологии освещения салона на светодиодах позволяют авиакомпаниям экономить энергию и снижать затраты на его обслуживание.

Габариты грузового отсека полностью отвечают требованиям профсоюзов к работе наземного персонала.

И хотя Sukhoi Superjet-100 относится к классу региональных самолетов, его вариант с увеличенной дальностью полета можно эффективно использовать и на ряде магистральных маршрутов.

Sukhoi Superjet-100 соответствует самым жестким экологическим требованиям, значительно превосходит действующие и рассматриваемые требования ICAO по уровню шума и эмиссии.

Поставщики основных систем самолета:

Авионика — THALES

Система управления — LIEBHERR

Системы жизнеобеспечения — LIEBHERR

Шасси — MESSIER DOWTY

Топливная система — INTERTECHNIQUE (ZODIAC)

Интерьер — B/E AEROSPACE

Противопожарная система — AUTRONICS (CURTISS WRIGHT)

Кислородная система — B/E AEROSPACE

ВСУ — HONEYWELL

Кресла экипажа — IPECO

Гидравлическая система — PARKER

Система электроснабжения — HAMILTON SUNDSTRAND

Датчики вибрации двигателя — VIBRO-METER

Колеса, тормоза — GOODRICH

Летно-технические характеристики самолета Sukhoi Superjet 100/95 мест:

Пассажирская вместимость одноклассной конфигурации (шаг кресел 32") - 98

Крейсерская скорость LRC, IV - 0,78

Потребная длина ВПП (MTOW, ISA, SL), 1731 и 2052 метров

Максимальная высота полета (эшелон) - 400

Дальности полета (полная пассажирская загрузка), 3048 и 4578 км

Весовые характеристики:

Максимальный взлетный вес: 45880 и 49450 кг

Максимальный посадочный вес: 41000 кг

Максимальная коммерческая загрузка: 12245 кг

Габаритные размеры:

Длина: 29,940 м

Высота: 10,283 м

Размах крыла: 27,80 м

База шасси: 11,249 м

Колея шасси: 5,74 м

Размеры пассажирского салона:

Ширина: 3236 мм

Высота: 2120 мм

Ширина прохода между креслами: 510 мм

Ширина пассажирских кресел: 465 мм

Меньше двух недель назад, еще в должности президента он встретился с активом крупнейшей в стране партии "Единая Россия", список которой возглавлял на выборах в Госдуму, и объявил, что не только возглавит партию, но и вступит в нее. Однако наибольшее впечатление на экспертное сообщество произвели слова Медведева, сказанные на той же встрече, о том, что хотя многие считали его человеком с либеральными убеждениями, он никогда им не был, а всегда придерживался консервативных ценностей.

В 2008 году 43-летний Дмитрий Медведев, юрист по образованию, переехав из Белого дома в Кремль, предложил элите и обществу широкомасштабную программу изменений, лейтмотивом которой стали системная модернизация страны и борьба с коррупцией.

Новый президент ставил задачи по увеличению темпов роста экономики, изменению ее структуры, развитию гражданского общества. Также планировалось демократизировать общественную жизнь, заняться гуманизацией уголовного законодательства в отношении бизнесменов и разработать антикоррупционные меры, которые должны были бы снизить объем теневой экономики, чей годовой оборот, по оценкам экспертов, достигал в конце 2000-х порядка 200 миллиардов долларов и был сопоставим с размером всего российского бюджета.

Многое из того, о чем говорил новый президент, так и осталось на бумаге или в его выступлениях, а реализация некоторых идей, в частности по созданию новой экономики, была отложена из-за войны с Грузией и разразившегося мирового финансового кризиса. Невозможность реформирования экономики, которая продолжала управляться в ручном режиме, и, по сути, находилась в компетенции правительства, поставила президента Медведева перед необходимостью поиска прорывных решений на других направлениях.

Запуск проекта инновационного центра в Сколково, изменение Конституции, реформирование МВД, смена авторитетных губернаторов-долгожителей, лидеров в национальных республиках, формирование антикоррупционного законодательства и попытка снижения давления государства на бизнес через гуманизацию Уголовного кодекса в части экономических преступлений наравне с растущей информационной открытостью общества должны были позволить президенту нарастить качественно новую электоральную базу и предъявить в конце своего срока значительный рост рейтинга.

Однако социологические исследования в течение всех четырех лет показывали, что увеличивающийся рейтинг президента пусть на немного, иногда на несколько процентов, но всегда был ниже рейтинга Владимира Путина.

Реформаторские инициативы Медведева, модернизационная риторика, обращения к различным слоям общества, предложения партнерства тонули с одной стороны в неповоротливом и архаичном управленческом аппарате, а с другой - ставились под сомнение обществом из-за отсутствия конкретных примеров готовности самого президента к радикальным действиям в рамках им же инициированных реформ.

Действия, предпринимаемые новым президентом, особенно в начале его срока, рассматривались политическим сообществом внутри страны через призму влияния на эти решения предшественника Дмитрия Медведева. В каждом новом шаге президента элита искала и видела тень Владимира Путина, который занимал пост премьер-министра, но не обращала внимания на то, что премьер, по сути, был не только подотчетным президенту чиновником, но и мог быть в любой момент уволен одним президентским указом.

Столкнувшись с инертностью и неготовностью управленцев к качественным изменениям и принятию на себя части ответственности за реформирование страны, Медведеву, работающему больше десяти лет в команде Путина, так и не удалось сформировать свою, ярко выраженную команду единомышленников. Ему не удалось ни запустить карьерные лифты, ни привлечь на свою сторону федеральные и региональные элиты, находящиеся в орбите влияния возглавляемой Путиным партии "Единая Россия". Сформированный Медведевым президентский кадровый резерв не предложил ему ни одного человека, способного занять высшие государственные должности. Только в конце своего срока президенту удалось запустить диалог с активной частью общества через придуманный им механизм открытого правительства, который по замыслу должен будет помочь ему в работе на посту премьера.

Назначив Владимира Путина на пост премьера и разделив с ним полномочия, Медведев создал предпосылки для того, чтобы впервые за последние десятилетия пост премьер-министра в своем политическом весе приблизился к президентскому. Президент довольно спокойно наблюдал за растущим авторитетом позиции премьера, а Владимир Путин в это же время сознательно и довольно однозначно дистанцировался от вопросов, находящихся в компетенции президента. В результате, уравновесив первый и второй посты в государстве, Медведев создал в стране новую систему управления государством, получившую от политологов название тандемократия.

Сформированные два центра власти, разделение которых было давно описано в соответствующей статье Конституции и наборе законов о правительстве, но не работавшие в полной мере в прошлые годы, создали у управленческого аппарата и общества иллюзию возможности раскола между президентом и премьером и возникновения между ними реальной политической конкуренции. При этом и Медведев, и Путин неоднократно публично говорили о том, что между ними нет серьезных противоречий, а полярные заявления по одним и тем же вопросам и другие разногласия являются всего лишь рабочими моментами.

Первой крупной жертвой "иллюзий раскола" стал мэр Москвы Юрий Лужков, проработавший на этом посту 18 лет и отправленный в отставку с максимально нелицеприятной формулировкой об утрате доверия. Один из лучших министров финансов страны последнего десятилетия Алексей Кудрин, вступивший в противоречивую дискуссию с президентом и ссылавшийся в ней на премьера, также был отправлен в отставку, несмотря на довольно сложную экономическую ситуацию, в которой находилась страна. Оба этих чиновника, конфликтуя с президентом, пытались через открытую апелляцию к одному из центров власти повлиять на президента. Однако ни Медведев, ни Путин не пошли на дискредитацию высшего поста в государстве, и указы об отставках Лужкова и Кудрина были подписаны без сомнений.

По мере приближения выборов Медведев, чей средний рейтинг держался в районе 55%, наращивал пакет реформаторских предложений в судебной и правоохранительной системах, реагируя на растущий общественный запрос качественных изменений. Однако практическая реализация принятых решений наталкивалась на противостояние системы, представители которой использовали экономические преступления для личного обогащения, что привело к росту уже существовавшего к тому времени диссонанса между президентом публичным и президентом функциональным.

Несмотря на принятие Медведевым большого количества системных решений в этой сфере, правоприменительная практика серьезно отставала от практики законодательной. В итоге, любое заявление президента, активного пользователя социальных сетей, на тему борьбы с коррупцией, преследования предпринимателей и судебной системы, возвращалось ему через эти же сети упреками о делах Ходорковского и Магнитского, иной исход которых мог бы создать прецедент и сильно бы облегчил судьбу многих других людей.

Кульминацией президентства Медведева стал сентябрьский съезд правящей партии "Единая Россия", на котором он предложил поддержать кандидатуру Владимира Путина на предстоящих президентских выборах, а сам согласился возглавить список партии на выборах парламентских. Состоявшаяся рокировка вызвала как критику со стороны оппозиционеров, так и серьезное разочарование лояльной властям части общества, возлагавшей на Медведева определенные надежды. Эта рокировка и парламентские выборы, которые многие считали сфальсифицированными, стали своего рода спусковым крючком крупнейших за последние 15 лет массовых акций протеста в Москве и других крупных городах.

Медведев, указ о назначении которого премьером будет подписан в ближайшее время, за четыре года президентства не смог создать новый класс управленцев, способный стать двигателем качественных изменений в различных сферах общественной и экономической жизни и на который он мог бы опираться при реализации поставленных задач в дальнейшем. Инертная российская элита, подхватив четыре года назад модернизационную риторику нового президента, сумела в большей части "заболтать" эти инициативы, а активная часть российского общества вернула свои несбывшиеся ожидания от розданных авансов уже уходящему Медведеву интернет-мемами, митингами и протестами.

Помощник Медведева по экономическим вопросам Аркадий Дворкович в интервью РИА Новости сказал, что у нового премьер-министра будет достаточно полномочий и рычагов для продолжения преобразований, а новая команда, которая будет формироваться с привлечением профессионалов из регионов и бизнеса, сможет все-таки осуществить модернизационный прорыв в экономике, здравоохранении, образовании и других сферах.

От результатов работы нового правительства будет зависеть не только развитие страны и самочувствие общества, но и политическое будущее самого Медведева, который для возможности через 6 лет претендовать на пост президента должен будет предъявить весомые доказательства эффективности, заключающиеся и в сухих цифрах публикуемой Росстатом статистики, и в уровне общественной поддержки, которую, очевидно, должна будет обеспечить не одна лишь "Единая Россия" и многочисленные сторонники консервативной идеологии.

Светлана Каражас, РИА Новости

Президент России Владимир Путин подписал серию поручений по решению проблем отечественного жилищно-коммунального комплекса, предполагающих в том числе снижение на одну пятую цены квадратного метра жилья и средней стоимости рублевых ипотечных кредитов до уровня инфляция плюс 2,2 процентного пункта.

Кабинету министров также поручено в этот же срок создать для населения "возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет" и обеспечить "до 2020 года предоставление доступного и комфортного жилья 60% российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия", говорится в указе.

ИПОТЕКА В ЗОНЕ ДОСТУПА

Как сообщил президент Ассоциации региональных банков "Россия" Анатолий Аксаков, сейчас индекс потребительских цен в РФ составляет 6,1%, так что, если перевести поручения Путина на текущую экономическую ситуацию в стране, то получится, что стоимость ипотеки нужно снизить примерно до 8,5%.

"Это реально. Но для этого нужны последовательные шаги в этом направлении правительства и Банка России. Надо отметить, что ипотечная ставка зависит от уровня инфляции, от стоимости привлечения денег банками и от риска невозврата кредитов", - заявил эксперт.

"Вполне решаемой" задачу, поставленную президентом России, называет и руководитель блока "Ипотечное кредитование" брокерской компании "Кредитмарт" Дмитрий Чиликин.

"Примерно такие ставки сейчас у АИЖК, но, надо заметить, это нижний порог рынка. Сейчас в среднем с учетом предложения коммерческих банков ставка по ипотеке на покупку жилья составляет 11-13,5%", - отмечает он.

При этом, по мнению Аксакова, чтобы снизить процентную ставку по ипотечному кредиту, нужно задействовать государственные ресурсы, например, через АИЖК - такие программы, как военная ипотека или ипотека для молодежи.

А вот директор департамента розничных продуктов и технологий "Промсвязьбанка" Иван Пятков полагает, что сокращение ипотечных ставок до значения "инфляция плюс 2%" возможно только за счет улучшения ситуации на денежном рынке - увеличения объемов "длинных" ресурсов в экономике, а также при условии активного развития рынка ипотеки и конкуренции на нем.

"Доступность ипотеки напрямую связана с решениями банков выдавать длинные деньги потребителям на длинные сроки. Пути привлечения денег самими банками могут быть разными, например, можно использовать деньги компенсационных фондов строительных СРО, которые размещены на банковских депозитах. Их можно направить как на ипотеку, так и на строительство в целом", - в свою очередь считает помощник президента Российского союза строителей (РСС) Константин Кижель.

А вот председатель совета директоров ГК "МИЦ" Андрей Рябинский и руководитель комитета Российской гильдии риелторов по загородной недвижимости, глава офиса "Парк культуры" компании "Инком-Недвижимость" Валерий Лукинов вносят небольшую нотку пессимизма.

Например, Лукинов отмечает, что некоторые показатели поручений Путина - в частности, уровень роста количества выдаваемых кредитов (до 815 тысяч в год) - "слишком оптимистичные".

"Данные совпадают со Стратегией развития ипотечного жилищного кредитования в РФ до 2030 года, но срок сокращен до 2018 года, что вызывает сомнения в достижении этого результата", - заявил он.

Рябинскому же не нравится, что для достижения поставленной главой государства цели слишком многое должно сложиться удачно.

"Ставка по ипотеке в России в рублях теоретически может составить 8-9% годовых, к чему призывает Путин, но там все должно идеально сложиться: политическая воля, экономические методы и рыночная конъюнктура в мире", - сказал он. По его мнению, новым толчком для развития ипотеки в РФ могло бы стать упрощение сотрудничества с зарубежными банками.

ЦЕНЫ УДЕРЖАТ ОБОРОНУ

Если в оценках того, насколько реализуемы поручения президента по ипотеке, практически все собеседники РИА Новости единодушны, то по поводу того, насколько реально сократить цены на жилье на 20% к 2018 году, их мнения расходятся.

"Непонятно, о каких ценах идет речь - если о текущих номинальных, то снижение их к 2018 году на 20% кажется трудной задачей при том, что в целом уровень инфляции в экономике вряд ли будет ниже 6%", - говорит Пятков из "Промсвязьбанка".

При этом, подчеркивает банкир, именно уровень цен на жилье является в России главным препятствием на пути обеспечения населения доступным и комфортным жильем.

Рябинский же добавляет, что в РФ существуют регионы, где жилье на 20%, как предполагается поручениями президента не подешевеет никогда.

"Например, в Москве и Московской области этого добиться практически невозможно – спрос будет всегда превышать предложение, жилья будет немного не хватать", - отмечает он.

А Лукинов вообще называет тезис о снижении цен на жилье в стране нереализуемым сразу по нескольким причинам.

"Стоимость материалов для строительства растет (об этом молчат СМИ), стоимость подключения к электро- и газоснабжению не снижается и стоимость прокладки дорог растет", - сообщил эксперт.

Вместе с тем, отмечает глава "МИЦ", даже в нестоличных регионах страны удешевление жилья во многом будет обусловлено тем, что будет "дан бюджет".

"Если говорить о неких социальных программах, когда выделяют бюджет, можно сделать все что угодно, но это не рыночные механизмы. Это ручное управление ситуацией, как было в Пикалево, когда туда приезжал Путин", - сказал он.

В частности, по данным Рябинского, сейчас строительным компаниям невыгодно возводить арендное жилье - доходные дома.

Поручения президента предписывают сформировать рынок доступного арендного жилья и создать некоммерческий жилищный фонд для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, до января 2013 года.

Девелопер считает, властям целесообразнее пойти по пути создания для девелоперских компаний хороших условий для коммерческого строительства.

"Аварийный жилой фонд есть даже в Москве, а то, что люди в нем остаются и живут – это преступление. Люди рискуют жизнью, находясь в таком помещении, тут любые средства хороши для обеспечения их безопасности. Хоть социальные, хоть ручное управление", - считает он.

ВСЯ НАДЕЖДА НА СТРОИТЕЛЬНЫХ ЧИНОВНИКОВ

Единственный из собеседников агентства, кто без всякий оговорок готов согласиться с тем, что жилье в России может стоить на 20% дешевле, - это помощник президента РСС Кижель, но и он ставит условием повышения доступности жилой недвижимости снятие административных барьеров в строительстве, а также решение проблем подключением к инженерным сетям и землей.

"Если все эти меры будут приняты, то можно будет снизить стоимость квадратного метра на 20-30%", - сказал он.

Лукинов же отметил, что значительный толчок рынку недвижимости может придать предоставление бесплатных земельных участков для строительства жилья эконом-класса.

"Однако не очерчен круг адресатов данной программы. Если это будет касаться семей, имеющих трех и более детей, это не окажется заметным на рынке и может показаться пиар- ходом. Однако если программа коснется всех молодых семей, это даст импульс рынку и рождаемости у нас в стране", - сообщил эксперт.

Как и Кижель, он считает, что к снижению цен на рынке могут привести бесплатное подведение к любому жилищному проекту инженерных сетей - дорог, сети электро- и газоснабжения, а также бесплатное выделение мощностей электросетевыми и газоснабжающими компаниями.

"Долгосрочные инвестиции вернутся в виде налогов на недвижимость", - сказал риелтор.

В то же время он предупреждает, что если выделение земли для жилищного девелопмента будет осуществляться через единого оператора, которым, скорее всего, станет Фонд РЖС, то это приведет к разорению мелких девелоперов-дилетантов, так как они вряд ли смогут конкурировать с фондом.

В любом случае, считает Кижель, для реализации путинских инициатив в жилищной сфере в РФ нужно снова создать министерство по строительству и ЖКХ, которое "будет обладать законодательной инициативой и увяжет решение вопросов по подключению к сетям, по земле и по снижению административных барьеров".

"У стройкомплекса должно быть свое ведомство, которое будет решать все вопросы, связанные с жильем", - заявил представитель союза строителей, передает РИА Новости.

АМБИЦИОЗНАЯ ЗАДАЧА

Поручение о росте производительности труда на 50% к 2018 году находится по соседству с такими ориентирами для правительства как 25 миллионов модернизированных рабочих мест к 2020 году и увеличение доли наукоемкой продукции в ВВП страны на 30% за шесть лет.

Темпы роста производительности труда в РФ последние годы находятся на уровне 3,1% - 3,2%. Для того чтобы за шесть лет сама производительность выросла в 1,5 раза темпы должны ускорится приблизительно до 7% в год. Таким был средний показатель роста выдачи продукции и услуг одним работником в докризисный период - 2003 – 2007 годы.

Сам Медведев неоднократно говорил, что производительность труда необходимо повысить в полтора-два раза. При этом он не говорил о возможностях и скрытых ресурсах для такого роста.

СЫРЬЕ ОСТАНЕТСЯ У ГОСУДАРСТВА

Уже к 1 ноября правительство обязано внести поправки в действующую программу приватизации и утвердить новую на срок до 2016 года. В них должен быть предусмотрен выход государства из капитала компаний "несырьевого сектора", не относящихся к субъектам естественных монополий и предприятиям ОПК.

Кроме того, к ноябрю кабинет министров изменит нормативные акты, ограничив возможности госкомпаний по приобретению тех или иных активов. А к марту следующего года правительство проанализирует эффективность работы ОАК, ОСК и "Ростехнологий".

МАСШТАБНЫЕ ПРОГРАММЫ

В указе перечислен целый пакет государственных программ, которые следует утвердить правительству до 31 декабря 2012 года. Из них основными названы "Развитие здравоохранения", "Развитие образования", "Культура России", "Социальная поддержка граждан", "Развитие науки и технологий" и "Развитие транспортной системы".

На день позже установлен срок для принятия простых госпрограмм "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Развитие авиационной промышленности", "Космическая деятельность России", "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности", "Развитие судостроения", "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности", "Государственная программа развития сельского хозяйства".

И уже до 1 июля правительство должно представить свои предложения по ускорению социально-экономического развития Сибири и Дальнего Востока, предусмотрев обеспечение транспортных связей труднодоступных территорий, передает РИА Новости.

Олег Алентьев и Марина Градова, ПРАЙМ

В понедельник Путин в третий раз принес присягу как президент России. Он уже занимал этот пост два четырехлетних срока - в 2000-2008 годах. Несмотря на высокий уровень поддержки в обществе, Путин в 2007 году не стал менять "под себя" конституцию, которая запрещает пребывание одного лица на президентском посту более двух сроков подряд, уступив главную должность в стране своему давнему соратнику Дмитрию Медведеву. Сам Путин следующие четыре года проработал премьером, впервые наполнив премьерскую должность не техническим, а политическим содержанием, сделав Белый дом реальным центром принятия политических решений.

При этом главной интригой четырех лет президентства Медведева был вопрос, кто из двух членов правящего тандема выдвинет свою кандидатуру на следующих президентских выборах. Одни считали, что Путин даст возможность своему молодому коллеге попробовать избраться на новый четырехлетний срок, другие отводили Медведеву роль "местоблюстителя", утверждая, что его функция сводится к тому, чтобы "подержать" место президента старшему товарищу.

Правда оказалась посредине: в сентябре 2011 года Путин и Медведев, стоя вместе на трибуне, объявили о новой конфигурации власти: Путин возвращается в Кремль, но Медведев сохраняет за собой все рычаги влияния, перемещаясь на место премьера и становясь фактически лидером контролирующей парламент партии "Единая Россия".

СЛОЖНЫЕ ВЫЗОВЫ

Путин всегда пользовался высокой популярностью. Опросы показывали, что уровень его поддержки практически никогда не опускался ниже 60%. Выборы в марте 2012 года он выиграл с результатом 64%. И хотя оппозиция говорит, что выборы прошли с нарушениями, практически никто из оппонентов не оспаривает сам факт его победы.

Однако Путин возвращается в сложное время.

Экономика страны нуждается в серьезном реформировании: модернизационная повестка дня, объявленная Медведевым, пока реально не заработала, в России сохраняется зависимость от энергоноситетелей как основы экономики, влияние государства на экономические процессы гипертрофировано, при этом риски глобального кризиса продолжают угрожать экономическому благополучию страны.

Тренд на депопуляцию страны заторможен, но не переломлен, продолжительность жизни в России остается на одном из самых низких в Европе уровней. Следовательно, правительству для сохранения человеческого капитала надо либо стимулировать рождаемость, либо изменить миграционную политику, что не соответствует ожиданиям общества, традиционно нетерпимому к приходу любых "пришельцев".

На этом фоне резко растет политизация общества на всех флангах: праволиберальном, левом, националистическом. Массовые акции протеста, проходившие в России в последние месяцы, показали, что в обществе растет запрос на перемены.

И даже сама церемония вступления Путина в должность оказалось омрачена произошедшими накануне в Москве столкновениями участников митинга оппозиции на Болотной площади с полицией и массовыми задержаниями оппозиционеров, которые в очередной раз вышли на акцию протеста под лозунгом "Россия без Путина". И хотя представители полиции говорят, что оппозиция дискредитировала себя заранее спланированными провокациями в ходе шествия, отмахнуться от растущей протестной активности властям нельзя.

Главный лозунг Путина с момента его прихода к власти в 2000 году - "стабилизация" как противопоставление бурным процессам перемен в 1990-е - перестает работать с той же эффективностью, как раньше.

ПУТИН: ПЕРЕЗАГРУЗКА

Владимир Путин впервые был избран президентом в марте 2000 года. Определенный в качестве преемника первым президентом России Борисом Ельциным, Путин до того как занять главный пост в стране, прошел множество ступеней карьерной лестницы. Проработав первую половину своей жизни в разведке, в начале 1990-х он стал первым заместителем мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака, одного из лидеров демократического движения в годы поздней "перестройки".

После того как в 1996 году Собчак проиграл выборы мэра, Путин покинул Смольный и несколько месяцев сидел без работы. Благодаря помощи другого заместителя Собчака Алексея Кудрина, к тому времени перебравшегося в столицу, Путин в конце 1996 года получил работу в Москве - сначала в управлении делами президента, а затем и в администрации главы государства. Именно тогда начался его головокружительный взлет по карьерной лестнице: глава контрольного управления в администрации президента, руководитель Федеральной службы безопасности, секретарь Совета безопасности, премьер-министр, исполняющий обязанности президента. Все эти этапы Путин прошел за три года.

Как вспоминал Ельцин в своих мемуарах, Путина он выделил сразу за его деловые качества и за то, что, как показалось первому президенту, Путин сохранит верность всем тем идеалам, которые Ельцин продвигал и отстаивал все свои годы президентства: верность рыночным принципам организации экономики, политическому плюрализму, свободе слова.

Однако Путин, уловив запрос в обществе на "сильную руку" и усталость от реформ, стал проводить политику, отличную от ельцинской. Жесткая политика в отношении Чечни ("вторая чеченская" война и усмирение мятежной республики стали одной из самых ярких вех первого президентского срока Путина), лишение регионов значительной части полномочий, выстраивание вертикали власти на основе концентрации всех ресурсов в федеральном центре, удаление крупного бизнеса от центра принятия политических решений очевидно прибавили Путину популярности. А социальная ориентация экономической политики: регулярная индексация зарплат и пенсий бюджетников, сдержанность в непопулярных социальных реформах сделали статус Путина как национального лидера неоспоримым.

При этом сам Путин неоднократно демонстрировал свое умение тонко чувствовать общественные настроения. Путин версии "1.0" в первый президентский срок умело балансировал между сторонниками рыночных преобразований (именно тогда были сделаны многие либеральные по сути реформы, позволившие заложить основу нынешнего финансового благополучия России) и приверженцев сильной руки и патернализма. Неслучайно все годы правления Путина политологи говорят о сложившихся в его окружении двух группах влияния: "партии силовиков" (к которым относят весь "чекистский призыв", пришедший во власть вместе с Путиным) и "партии либералов".

Второй президентский срок Путина, начало которого ознаменовалось провалом "монетизации льгот", показал, что терпимость общества к преобразованиям в тот период находилась на крайне низком уровне. Поэтому Путин "версии 2.0" - это президент стабильности и стабилизации с уклоном в консерватизм. Именно к этому периоду относятся и многие политические изменения, включая отказ от выборов губернаторов, выстраивание системы тотального политического доминирования партии "Единая Россия", а также ужесточение политики в отношении неправительственных организаций и "дело ЮКОСа".

Путин "версии 3.0" во время премьерства 2008-2012 годов - это политик реальных дел. Именно на правительство легла основная роль по ликвидации последствий мирового экономического кризиса 2008-2009 годов. В эти годы Путин продемонстрировал навыки кризис-менеджера, не утраченное за годы президентства.

При этом период премьерства Путина характеризовался переходом к полностью ручному режиму управления экономикой. Такой подход критикуется экономистами за отсутствие системности. Однако, как сказал в интервью РИА Новости помощник президента по экономическим вопросам Аркадий Дворкович, в кризис возможен только такой, нелинейный подход к решению проблем.

ПУТИН: "ВЕРСИЯ 4.0"

Каким будет следующий срок президентства Путина, пока никто сказать не может. Предвыборные лозунги, с которыми он шел на выборы, и набор программных статей, которые он опубликовал во время избирательной кампании, изобилуют правильными лозунгами и набором правильных мер, которые способны удовлетворить запросы практически любой части общества.

Однако Путину придется столкнуться с тем, что общество, предыдущие годы занятое освоением растущих доходов и гонкой за новыми стандартами потребления, уже не готово мириться с прежней повесткой дня. Запрос на стабилизацию сменился запросом на перемены. При этом, по мнению многих экономистов, именно ближайшие годы, приходящиеся точно на третье президентство Путина, должны показать, насколько Россия сможет встроиться в постиндустриальную мировую экономику, сможет ли она выстроить реальную экономику знаний, либо ей придется довольствоваться ролью источника энергоресурсов и полностью зависеть от конъюнктуры мировых цен на нефть и газ.

Задача, стоящая перед Путиным, осложняется еще и тем, что разные части общества хотят разного. "Рассерженные горожане", выходившие зимой 2011-2012 годов на митинги по все стране и составляющие основу среднего класса, хотят более прозрачной политической системы и более эффективного государства как проводника качественных услуг и создателя комфортной среды для жизни и бизнеса. И хотя эта категория граждан находится в России пока в явном меньшинстве, игнорировать ее интересы уже нельзя в силу ее общественной активности, уровня доходов и влияния на процессы в стране, в том числе на сферу СМИ. Другие жители страны, не такие обеспеченные и "продвинутые", хотят еще большей вовлеченности государства в решение их проблем: через рост пособий, финансирование программ развития депрессивных регионов.

Таким образом, в обществе формируются два противоположных запроса: правый - либеральный, или, как его называют некоторые политологи, модернизационный, и левый - социальный.

Общественную ситуацию также осложняет рост националистических настроений, происходящий на фоне роста численности мигрантов из других стран и регионов в местах традиционного проживания титульной национальности. Реакция общества на стычки между различными этническими группами, на пример недавняя драка около торгового центра "Европейский" в Москве, показывает масштаб проблемы.

Путин всегда удачно балансировал между разными интересами, учитывая запросы самых широких общественных групп. Удастся ли ему это сделать в свое третье президентство, покажет самое ближайшее будущее. Показательными в этом смысле должны стать будущие назначения ключевых членов правительства и администрации президента.

Нахождение одного и того же человека на высшем посту в государстве имеет в истории и положительные, и отрицательные примеры. В одних странах стабильность руководства приводила к реализации системных мер развития, как в Сингапуре, в других - провоцировала застой, рост коррупции и кумовства, и как следствие взрыв общественного гнева и неконтролируемую смену властных элит, как в Индонезии в начале 2000-х или в ряде арабских стран в последний год.

В руках Путина все рычаги, чтобы доказать эффективность стабильного лидерства, осталось только правильно ими воспользоваться.

Максим Филимонов, ПРАЙМ

Речь идет о расширении границ Москвы, ускорении процесса приватизации и утверждении ее нового плана, борьбе с коррупцией, развитии конкуренции и предпринимательства, включая создание в России института омбудсмена или прокурора по защите прав предпринимателей, вывод госслужащих из советов директоров АО и замену их профессиональными директорами.

Все эти поручения Медведев, будучи главой государства, давал премьеру, однако многие из них, вероятнее всего, придется исполнять ему самому, но уже в новом для себя качестве главы правительства, поскольку сроки в документах оговорены вплоть до марта 2013 года. После инаугурации нового президента, которая состоялась 7 мая, будет сформирован новый состав правительства, а действующий кабмин сложит с себя полномочия.

Владимир Путин, возглавлявший правительство последние четыре года, 4 марта был избран президентом РФ. Решение о том, что на выборы президента от правящей партии пойдет именно он, было озвучено на съезде партии «Единая Россия» осенью прошлого года. Тогда Путин сообщил, что в случае победы на выборах выдвинет на пост премьера кандидатуру Медведева. Путин сделал это сразу после инаугурации.

РАСШИРЕНИЕ ГРАНИЦ МОСКВЫ

Одним из вопросов, которым займется экс-президент и новый премьер, станет расширение границ Москвы. Этот проект является инициативой Медведева, с которой он выступил менее года назад на Петербургском экономическом форуме. Территорию столицы решено увеличить с 1 июля 2012 года за счет земель на юго-западе Подмосковья, выйдя на границу с Калужской областью.

По итогам совещания по развитию московской агломерации, состоявшегося 9 апреля, Медведев поручил правительству совместно с администрацией президента и правительством Москвы до 1 июня представить предложения о поправках в законодательство, касающиеся упрощения порядка градостроительных работ на территории Большой Москвы.

На этих землях планируется построить парламентский центр. Туда же собираются перенести федеральные органы исполнительной власти, а также их территориальные органы, администрацию Кремля, аппарат правительства РФ, Генпрокуратуру, Следственный комитет, Счетную палату и судебные органы.

К 9 июля правительство и соответствующие ведомства должны представить предложения по передислокации этих госорганов на территорию, присоединяемую к Москве.

Кроме того, до 1 ноября правительство РФ вместе со столичным руководством должно принять решения по оптимизации расположения сети федеральных и городских вузов, созданию кампусов исследовательских университетов в Большой Москве.

Пока остается открытым и вопрос о финансовой стороне дела. По словам Аркадия Дворковича, который при президенте Медведеве был помощником по экономическим вопросам, строительство правительственных зданий на территории «новой» Москвы обойдется дешевле стоимости зданий, в которых расположены в настоящее время министерства и ведомства. Однако он затруднился назвать конкретную сумму, поскольку расчеты еще продолжаются.

ПРИВАТИЗАЦИЯ

Новому премьеру предстоит утвердить и новый план приватизации федерального имущества. Медведев, будучи главой государства, неоднократно говорил, что правительству нужно набраться мужества и провести приватизацию в полном объеме. По мнению первого вице-премьера Игоря Шувалова, подписан этот документ будет в первые недели деятельности нового кабмина.

По его словам, план приватизации не утверждался ранее из-за споров по некоторым энергетическим активам. В то же время Шувалов уточнил, что "если эти споры большей частью и не разрешены, то все развилки понятны". Он подтвердил, что первым крупным объектом госсобственности, который будет выставлен на продажу, может стать пакет акций Сбербанка. Ранее Шувалов заявлял, что благоприятная рыночная конъюнктура для приватизации принадлежащего ЦБ пакета в размере 7,6% акций Сбербанка может сложиться летом или осенью текущего года.

В свою очередь Дворкович отметил, что пересмотр одобренного перечня крупных компаний, пакеты акций государства в которых должны быть приватизированы в ближайшие пять-семь лет, не планируется. Правительство, по его словам, должно представить только разбивку этого плана по годам, а процесс приватизации должен активизироваться уже в ближайшие месяцы.

Избранный президент РФ Владимир Путин, выступая в Госдуме 11 апреля с отчетом о работе правительства, заявил, что считает в целом правильным тренд на приватизацию, однако предстоит еще многое сделать, чтобы получить от этого позитивный эффект. По его словам, приватизированные предприятия далеко не всегда работают эффективнее государственных.

БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ

Медведев во время своего президентства многократно поднимал и вопрос о борьбе с коррупцией. Он признал, что за один-два года эту проблему не решить и работа должна носить системный характер. Очередной национальный план противодействия коррупции на 2012-2013 годы был утвержден главой государства 13 марта.

Последний раз этой теме было посвящено заседание рабочей группы открытого правительства, по итогам которого Медведев дал ряд поручений кабмину, а ответственным за их исполнение назначил премьера.

Медведев согласен с тем, что результаты борьбы с коррупцией пока небольшие. Он объясняет это тем, что чиновники представляют собой закрытую корпорацию, при этом они не любят, чтобы в их дела вмешивались.

Для предотвращения коррупции в рядах чиновников к 1 июня премьер вместе с рабочей группой "открытого правительства" должен представить предложения, касающиеся введения запрета принимать на госдолжности лиц, которые были осуждены за коррупционные преступления. Кроме того, к этому же сроку должны быть подготовлены предложения о том, как обеспечить открытость решений, принятых комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих.

Избавить исполнительную власть от избыточных функций правительство совместно с регионами должно к 1 марта следующего года. Соответствующий перечень функций органов исполнительной власти с обоснованием причин их сохранения, отмены или передачи негосударственным организациям должен быть опубликован до конца июня. До декабря этот вопрос поручено обсудить с общественностью, а к 1 марта 2013 года должен быть утвержден план реформирования.

Для устранения бюрократических препон до 1 июля премьеру вместе с рабочей группой открытого правительства предстоит сформировать перечень госуслуг, наиболее важных для населения и деловых кругов, а до 1 октября провести общественное обсуждение. План по совершенствованию административных регламентов и практики оказания госуслуг необходимо будет представить до 1 декабря.

РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В сжатые сроки премьеру предстоит решить ряд экономических задач, направленных на развитие конкуренции и предпринимательства. В частности, вопрос о создании в России института омбудсмена или прокурора по защите прав предпринимателей будет проработан премьером совместно с генпрокурором до 1 июля, а сам институт, по словам Дворковича, может появиться уже к осени.

До конца лета также должны быть подготовлены предложения о преобразовании ФГУПов в акционерные общества или казенные предприятия. Все эти поручения президент дал по итогам заседания рабочей группы открытого правительства, посвященного развитию конкуренции и предпринимательства.

Кроме того, государству следует максимально выйти из бизнеса, который в состоянии успешно функционировать и без его поддержки. Глава государства еще в марте 2011 года давал поручения по выводу из советов директоров чиновников высокого ранга: вице-премьеров, федеральных министров, руководителей других федеральных органов исполнительной власти и сотрудников администрации президента. До 1 октября прошлого года места этих чиновников должны были занять независимые директора или поверенные директора. Теперь в течение трех лет, начиная с 2012 года, предстоит полностью вывести их из советов директоров акционерных обществ. Окончательно процесс замены чиновников профессиональными директорами должен быть завершен 1 сентября 2015 года.

Российские государственные компании должны будут прекратить поглощение частных и приступить к продаже непрофильных активов. Реестр компаний, контролируемых государством, будет опубликован уже через несколько месяцев. До 1 декабря начнется разработка программ отчуждения непрофильных активов госкомпаний.

Вопрос о реализации профильных активов на конкурентных рынках будет проработан к 1 октября.

Госкомпании должны будут получать согласие правительства на покупку частных активов - соответствующие предложения правительство подготовит к 1 августа. По словам Дворковича, после реализации таких предложений никакие государственные АО, компании, корпорации не смогут приобретать частные активы без согласия со стороны правительства.

Не забыл президент и о бухгалтерах. Правительству поручено представить к 1 сентября предложения о непривлечении к ответственности бухгалтеров, допустивших неточности, если они исправлены добровольно и вовремя. Льгота к проштрафившимся бухгалтерам будет применяться и в случае, если допущенные ошибки не оказали существенного воздействия на итоговый финансовый результат. Еще одно послабление для бухгалтеров - возможная скорая отмена обязательного предоставления бухгалтерской отчетности по российским стандартам непубличными компаниями. Публичным компаниям будет предоставлено право выбирать между стандартами РСБУ и МСФО. Соответствующие предложения правительство проработает до 1 июля, впрочем, в него еще могут быть внесены существенные корректировки.

Премьер до 1 июня должен обеспечить и создание Совета по конкуренции при ФАС, задачами которого, в частности, станут проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов, инициирование проведения проверок соблюдения антимонопольного законодательства и выражение недоверия руководящему составу ФАС.

ГОСОБОРОНЗАКАЗ

Новый премьер должен будет продолжить решение старых проблем, связанных с улучшением ситуации по гособоронзаказу. Россия выделяет на переоснащение армии и флота до 2020 года более 20 триллионов рублей. Контракты в рамках гособоронзаказа (ГОЗ) на прошлый год из-за споров между Минобороны и предприятиями "оборонки" были заключены последними - 9 ноября. Таким образом, ГОЗ-2011 едва не был сорван. После этого власти поставили задачу завершить размещение ГОЗ на 2012 год к 15 апреля. Однако в этом году в сроки уложиться также не удалось - пока Минобороны разместило гособоронзаказ только на 77%.

Правительству поручено до сентября принять при формировании и реализации гособоронзаказа необходимые меры, направленные на повышение конкуренции при его размещении, включая малый и средний бизнес.

Предложения по формированию механизмов вовлечения в гражданский оборот технологий, созданных в рамках гособоронзаказа, также должны быть представлены до конца лета. Особое внимание планируется уделить использованию механизмов частно-государственного партнерства для создания и производства нового поколения вооружений, военной и специальной техники, исключению практики избыточного отнесения информации к государственной тайне при заказе, разработке и производству продукции, технологий и материалов в рамках оборонзаказа.

СОЦИАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

Медведев не обошел стороной в своих поручениях и социальную тематику. На расширенном последнем заседании Госсовета в качестве приоритетов для будущего правительства он назвал борьбу с инфляцией, бедностью и безработицей.

Главным критерием эффективной работы руководства страны Медведев назвал повышение средней продолжительности жизни россиян до 75 лет к 2018 году.

При этом доля семей с доходами ниже прожиточного минимума через пять лет должна быть устойчиво ниже 10%, а у большинства российских семей среднедушевой доход должен соответствовать базовым характеристикам среднего класса.

Правительству поручено обеспечить реализацию программ, направленных на поддержку семей с тремя и более детьми, учителей, врачей, молодых инженеров и учёных, в целях создания возможности для улучшения их жилищных условий с помощью льготной ипотеки.

Третья задача - подняться в международных рейтингах комфортности ведения бизнеса с нынешнего 120 как минимум на 40 место в мире с перспективой вхождения в первую двадцатку не позднее 2020 года.

В-четвертых, в России должно быть создано не менее 25 миллионов новых эффективных рабочих мест, прежде всего в несырьевых сферах, безработица не должна превышать 5%, производительность труда необходимо повысить в полтора-два раза. При этом Медведев подчеркнул, что борьба с инфляцией, бедностью и безработицей должна стать приоритетом в работе будущего правительства.

В-пятых, не менее пяти российских университетов должны войти в первую сотню в основных мировых рейтингах, что будет означать общий подъем российского образования.

В-шестых, большинство российских семей должно иметь возможность улучшать свои жилищные условия не реже одного раза в 15 лет. При этом у трети семей должна быть возможность приобретать жилье, в том числе с помощью государства.

Седьмая задача, которую ставит Медведев, - обеспечить России место в первой десятке стран мира по уровню внедрения информационных технологий во всех сферах жизни общества.

Илона Руднева, РИА Новости.

Путин возглавил Россию в 2000 году, а в 2004 году был переизбран на пост президента. Он не участвовал в выборах 2008 года, поскольку, по Конституции, один и тот же человек не имеет права баллотироваться три раза подряд. Поддержав в качестве кандидата в президенты Дмитрия Медведева, Путин занял в мае 2008 года пост премьер-министра страны. А в 2008 году в Конституцию были внесены изменения, согласно которым президент теперь избирается не на четыре, а на шесть лет.

Церемония инаугурации, которая станет уже шестой в истории современной России, по сложившейся традиции пройдет в парадной резиденции главы государства - Большом кремлевском дворце. Она начнется в полдень и займет около 40 минут. Прямую трансляцию будут вести шесть телеканалов: Первый, Россия-1 и ТВ Центр, как это было в прошлые годы, а также каналы Россия-24, НТВ и Пятый канал.

ЦЕРЕМОНИЯ

Началом церемонии незадолго до полудня служит внесение знаменосцами Роты почетного караула государственного флага, штандарта президента, Конституции и Знака президента. Под звуки "Встречного марша" они торжественно пронесут эти президентские символы по центральной дорожке сначала через Георгиевский, затем Александровский залы и установят на сцене в Андреевском зале.

Солдаты президентского полка облачаются в особую историческую форму цветов Преображенского и Семёновского полков петровской эпохи, покрой их мундиров и форма головного убора относятся ко временам Отечественной войны 1812 года.

Андреевский зал, где состоится принесение присяги, назван в честь ордена Святого Андрея Первозванного, который является высшей государственной наградой России. Он имеет еще одно название - "тронный".

Действующий президент Дмитрий Медведев перед началом церемонии, по сложившейся традиции, на Соборной площади Кремля примет рапорт командира президентского полка, который обратится к нему "товарищ президент". Смысл этой торжественной церемонии в том, что Вооруженные Силы и Верховный главнокомандующий символично поблагодарят друг друга за многолетнюю совместную службу. Затем президент направится в Андреевский зал БКД.

Тем временем, со стороны Дома правительства, где все последние годы работал Владимир Путин, к Кремлю выедет кортеж избранного президента. В Кремль он въедет через Спасские ворота, которые открывают только для самых торжественных случаев.

У входа в Большой Кремлевский дворец избранный президент принимает рапорт коменданта Кремля, затем поднимается по парадной лестнице в Аванзал. Под бой курантов ровно в 12.00 будущий глава государства входит в Георгиевский зал, по центральной дорожке мимо собравшихся гостей проходит его, затем Александровский и Андреевский залы, и поднимается на сцену, где уже будут находиться президент Дмитрий Медведев, председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин, председатели палат Федерального Собрания.

Медведев выступит с краткой речью, после которой он передаст Путину знак президента РФ - символ президентской власти. Это золотая цепь из двуглавых орлов и медальонов с Георгиевскими крестами, к которой прикреплен большой Георгиевский крест с таким же золотым двуглавым орлом с изумрудным изображением Георгия Победоносца. Внешне он напоминает знак ордена "За заслуги перед Отечеством" I степени. Затем глава Конституционного суда, который проводит инаугурацию, предложит избранному президенту приступить к принесению присяги.

"Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу", - произнесет Владимир Путин слова присяги, положив правую руку на особый экземпляр Конституции. Принесение присяги и считается моментом вступления в должность.

Над куполом кремлевской резиденции в этот момент взвивается президентский штандарт и звучит гимн России. После этого глава государства обращается с краткой инаугурационной речью. В честь президента гремит артиллерийский салют.

По завершении церемонии Медведев и Путин по Красному крыльцу вместе выйдут на Соборную площадь Кремля, где пройдет торжественный смотр президентского полка. Путин примет рапорт командира полка и обратится к солдатам. После этого президент с супругой направятся в Благовещенский собор Кремля, где Патриарх Московский и всея Руси Кирилл совершит молебен по случаю инаугурации, благословит главу государства.

ТРАДИЦИИ - КЛЮЧЕВОЕ СЛОВО

Традиции современной российской истории пока только складываются и нарабатываются, поэтому изменения при подготовке церемонии могут быть лишь минимальными, заявляют организаторы.

"Инаугурация президента - это серьезное политическое событие, и считаем, что оно должно приобретать традиционное звучание, а не меняться каждый раз с избранием нового главы государства. Традиции должны создаваться и сохраняться", - заявил в интервью РИА Новости управляющий делами президента Владимир Кожин.

"Традиция - главное, ключевое слово", - добавил он. Поэтому, по его словам, за основу сценария " взято то, что уже было, что мы уже видели".

Его слова поддержал и председатель Геральдического совета при президенте РФ Георгий Вилинбахов. "Принципиальное изменение в церемонии произошло лишь один раз - после того, как из здания Дворца съездов она была перенесена в здание Большого Кремлевского дворца. Новое помещение внесло серьезные изменения, но после этого существенных преобразований не было. И я надеюсь, не будет, потому что церемония достаточно точно и четко отработана, прежде всего, службой протокола президента, ФСО, которая выполняет не только охранные функции, но и церемониальные", - рассказал герольдмейстер.

Также на традиции указывают организаторы, когда говорят о гостях. Глав иностранных государств не зовут именно "по установившейся традиции и практике", подчеркнул Кожин. Зато в обязательном порядке, предусмотренном конституцией РФ, в инаугурации принимают участие члены Совета Федерации, депутаты Госдумы, судьи Конституционного суда. Приедут представители регионов - полпреды главы государства в федеральных округах, региональные лидеры, руководители конфессий, деятели культуры, представители общественных организаций, Академии наук. А также, несомненно, и супруги лидеров - Светлана Медведева и Людмила Путина.

Созидая и чтя традиции, организаторы не забыли и о семье того человека, с кого началась современная история России - Бориса Ельцина. На инаугурации будет присутствовать его вдова Наина Иосифовна. Вместе с супругами Путина и Медведева она будет наблюдать не только за официальной частью церемонии в БКД, но и за торжественным смотром Президентского полка на Соборной площади.

"Первая церемония вступления в должность президента России Бориса Ельцина проходила в июле 1991 года и была весьма скромной. На съезде народных депутатов РСФСР Ельцин произнес присягу, прозвучал гимн на музыку Глинки. Кажется, собственно, и все", - рассказал главный герольдмейстер.

Вернуть к традиционному, даже дореволюционному облику накануне инаугурации было решено и сады Кремля. Несколько лет эксперты управления делами президента работали над тем, чтобы восстановить так называемые "пейзажные картины" Кремля и Александровского сада по сохранившимся фотографиям эпохи императорской России.

Как рассказал РИА Новости пресс-секретарь управделами Виктор Хреков, специалисты сверялись с архивными снимками XIX и начала ХХ веков, на некоторых из них Кремль изображен во время коронации Николая II. Они значительно "перепланировали" весь парк. Бережно сохраняя все самые ценные растения, в том числе 150-летние дубы, они спилили порядка 300 деревьев, на смену которым высадили липы, дубы, различные сорта сирени, барбариса, яблони и ели, которые теперь будут расти не строгими рядами, а живописными группами.

Примечательно, что исторические сады были разбиты в Кремле не в имперские времена, а значительно раньше - еще купцами и дворянами. А садовники императора бережно ухаживали и сохраняли их.

ПРОТОКОЛ НЕ ВЕЛИТ

На церемонии вступления в должность президента не будет ни вечерних платьев, ни смокингов, а сам глава государства - и нынешний и будущий - могут быть одеты только в темный костюм, как предписывает протокол.

Вилинбахов отметил, что в приглашениях на инаугурацию оговаривается, что "все участники должны быть в строгих темных костюмах ". "Поэтому представить, что президент придет не в темном костюме, а в бежевом или в двойке - светлый пиджак темные брюки или наоборот, конечно, невозможно. Естественно, президент будет в темном строгом костюме", - рассказал главный герольдмейстер.

"Это не вечерняя церемония, поэтому здесь не должно быть вечерних платьев, поэтому нет требований, чтобы были смокинги и фраки", - сказал Вилинбахов. В приглашениях, направленных гостям церемонии, содержится пожелание к форме одежды: "платье обычной длины, темный костюм, парадная военная форма (с орденами и медалями)".

Вместе с тем, по его словам, могут быть разночтения, в частности, в отношении государственных наград. "Их наличие украсит саму церемонию, с другой стороны, есть определенная сложность, потому что награды в своем натуральном виде на гражданских костюмах смотрятся не очень хорошо", - отметил главный герольдмейстер. "Награды хорошо смотрятся на военном, форменном костюме", - добавил он. "Возможно, нас это подтолкнет к следующему решению: установить в России традицию, которая есть в зарубежных странах: носить на гражданских костюмах награды в виде миниатюр", - сказал Вилинбахов.

Попасть на церемонию инаугурации можно только по пригласительным билетам. По словам Вилинбахова, список присутствующих определяется службой протокола президента. "Возможность приобрести билет на церемонию инаугурации отсутствует", - добавил он.

Служба протокола совместно с управлением делами президента определяет и меню государственного приема, который пройдет в честь инаугурации вечером того же дня в Кремле.

Этот прием, как и прием по случаю Дня России, организует компания ООО "Конкорд менеджмент и консалтинг", выигравшая соответствующий конкурс. Она входит в группу компаний "Конкорд" ресторатора Евгения Пригожина и уже участвовала в проведении масштабных мероприятий в Кремле как субподрядчик, а в конкурсе победила впервые. Компании удалось предоставить такие условия, которые позволят государству снизить стоимость затрат на проведение двух этих двух приемов на 2 миллиона рублей - с 26 до 24 миллионов.

В управлении делами президента не раскрыли меню предстоящего приема, однако подчеркнули, что главный принцип - "это разумная достаточность, торжественность момента и присутствие элементов национальной кухни и российские продукты".

Вместе с тем, в заявке на проведение конкурса, размещенной ведомством в марте, в разделе "Меню приемов" среди холодных закусок указаны, в частности, запеченный мусс из судака с подкопченным лососем и шпинатом, морской гребешок с овощными блинами и соусом из белых грибов, копченый палтус с листьями молодого салата, речная форель с пророщенной пшеницей и лимоном. Среди горячих закусок и блюд - стейк из осетрины, фаршированный мини овощами, с соусом шампань или каре ягненка с лазаньей из баклажанов. На десерт - теплый яблочный торт с ванильным мороженым и соусом из малины, а также ассорти мини пирожных.

Из напитков в меню указаны свежевыжатый апельсиновый сок, клюквенный морс с мятой, водка "Kremlin", коньяк "Kremlin" 10 years, российское белое вино "Pinot Aligote Selection" Chateau le Grand Vostok", красное вино "Cabernet Saperavi" Chateau le Grand Vostok", а также коллекционное шампанское "Абрау-Дюрсо" - все 2008 года.

Как рассказали РИА Новости в компании "Абрау-Дюрсо", в Кремль эта компания поставила более 5 тысяч бутылок коллекционного шампанского. Урожай 2008 года в компании считают историческим, поскольку "именно в этом году был собран первый урожай с новых виноградников Абрау, и впервые за долгие годы при закладке тиража использовался только собственный виноматериал завода". Изначально предполагалось, что это шампанское будет выдерживаться до 2014 года и им будут угощать олимпийцев, но промежуточные дегустации показали, что напиток уже сейчас по своим качествам готов даже к такому торжеству как инаугурация главы государства.

Медведев, возглавивший Россию 7 мая 2008 года, покинет пост президента в понедельник, 7 мая, после того, как избранный в марте главой государства Владимир Путин вступит в должность. Предполагается, что сразу после этого Путин внесет в Госдуму кандидатуру Медведева на пост премьера.

Наталья Тимакова была назначена пресс-секретарем президента 13 мая 2008 года, став первой женщиной в истории России, занявшей этот пост.

"Само назначение произошло через несколько дней после инаугурации. Дмитрий Анатольевич пригласил в кабинет меня и мою коллегу - Марину Валентиновну Ентальцеву, и нам обоим задал вопрос, готовы ли мы работать на тех позициях, которые он нам предлагает. Соответственно, мне он предложил стать пресс-секретарем президента, а Марине Валентиновне - руководителем протокола президента. Это было, конечно, достаточно неожиданное предложение, большая ответственность и большое доверие", - сказала Тимакова.

ОБЯЗАННОСТЕЙ МНОГО, ТРЕБОВАНИЕ ОДНО

В опубликованном в январе рейтинге 100 самых влиятельных женщин России за 2011 год Тимакова заняла третье место. Она окончила философский факультет МГУ, до перехода на госслужбу в 1999 году занималась журналистской работой.

"Когда Дмитрий Анатольевич предложил мне стать пресс-секретарем, я была уже несколько лет начальником управления пресс-службы президента. В принципе, я понимала эту работу... К этому моменту я уже работала в администрации президента достаточно давно. Еще в 1999 году Владимир Путин, будучи премьер-министром, пригласил меня на работу в Белый дом", - отметила Тимакова.

Основной трудностью в работе пресс-секретаря Тимакова назвала необходимость быть "24 часа в сутки включенным в информационный поток, чтобы не пропустить какие-то новости, события, вовремя на них отреагировать, и готовность самой быть всегда готовой к работе".

Что касается требований президента, то, по ее словам, оно было только одно - чтобы его слова, мысли, действия были максимально понятны обществу.

"Я считаю, что СМИ в этом смысле играют очень важную роль, потому что они во многом являются посредниками между властью и обществом в донесении, с одной стороны, тех действий и решений, которые принимает власть, до общества и обратно - реакцию общества на эти действия, решения. Собственно говоря, ничего, что выходило за рамки надежности этих двух каналов, никаких особых требований у президента не было", - отметила пресс-секретарь.

ДОНЕСТИ ТОЧКУ ЗРЕНИЯ - ДО МИРА И РОССИЯН

Среди самых сложных за эти четыре года она назвала события августа 2008 года. Тогда президент Грузии начал боевые действия в Южной Осетии, погибли мирные жители и российские миротворцы.

Президент РФ отдал приказ ввести в Южную Осетию войска и провести операцию "по принуждению Грузии к миру". Итогом пятидневной операции стало уничтожение основных объектов военной инфраструктуры грузинской армии и кораблей боевого флота Грузии в порту Поти. 12 августа Медведев объявил о завершении операции, заявив, что ее цель достигнута - безопасность миротворческих сил и гражданского населения восстановлена, агрессор наказан и понес очень значительные потери.

"Я не знаю, помните вы или нет, но после того, как Россия закончила миротворческую операцию, президент буквально в течение одного-двух дней дал интервью практически всем европейским, американским телекомпаниям, российским телекомпаниям, потому что было очень важно донести нашу точку зрения. И главное, что было в этот момент важно, доказать мировому сообществу, в том числе и мировым СМИ, что мы защищали миротворцев от грузинской агрессии, защищали наших граждан", - сказала Тимакова.

"Тогда в западных СМИ все подавалось так, как будто Россия начала эту кампанию, потому что, если вы помните, в то время трактовки сводились к тому, что Грузия лишь ответила. Поскольку Россия прекрасно понимала, что это не так, было очень важно донести эту точку зрения. И мне кажется, что тогда это удалось. И во многом это заслуга президента, который много и откровенно общался с прессой, рассказывая о том, как принимались решения, рассказывая о том, почему он считает, что Россия вправе была защитить и своих миротворцев, и народ Южной Осетии. И мне кажется, что в какой-то момент наступил перелом", - отметила она.

Кроме того, непростым периодом был и отрезок, связанный с мировым финансовым кризисом - требовалось не только принимать быстро адекватные решения, но и максимально полно информировать людей, объяснять то, что делает президент, правительство, чтобы преодолеть последствия этого кризиса.

САМОЕ СЛОЖНОЕ РЕШЕНИЕ

Тимакова считает, что именно эти две истории - военные действия в Южной Осетии и экономический кризис - большое всего повлияли и на самого Медведева.

"Грузия, я думаю, повлияла, прежде всего, потому, что в современной истории никому из президентов не приходилось сталкиваться с необходимостью принять решения о применении войск на территории другой страны. С ним это произошло через три месяца после вступления в должность", - напомнила она.

"Решение о применении силы означает, что ты берешь на себя ответственность за возможную гибель людей. А это для любого человека высшая степень ответственности", - подчеркнула пресс-секретарь президента.

Спустя две недели, 26 августа, после соответствующих просьб Цхинвали и Сухуми, президент России объявил, что Москва признает независимость Южной Осетии и Абхазии. Позднее на территории этих стран, так и непризнанных большинством государств мира, были развернуты российские военные базы. Грузия в ответ на это вышла из СНГ и продолжает настаивать на своей территориальной целостности и требовать вывода российских военных из Южной Осетии и Абхазии.

Глава хэдж-фонда Third Point (владеет 5,8% акций Yahoo!) Дэниел Леб нанес удар по репутации нового главы Yahoo! Скотта Томпсона. В своем резюме топ-менеджер допустил непростительную оплошность, указав, что является бакалавром не только в области бухучета, но и компьютерных технологий. Инвест-активист выяснил, что подобная степень не могла быть присвоена главе компании хотя бы по той причине, что массачусетский колледж Стоунхилл, в котором в 1970-х годах учился руководитель Yahoo!, начал присуждать ее на четыре года позже даты окончания Томпсоном учебного заведения. Несмотря на то, что в Yahoo! примирительно объявили ложные сведения в резюме «непреднамеренной ошибкой», Леб требует крови – глава хэдж-фонда призывает уволить главу компании за подлог.

Сейчас совет директоров пытается выработать решение, о котором объявит позднее. Скандал разразился очень некстати: экс-президент электронной платежной системы PayPal Скотт Томпсон был назначен на своей нынешний пост только в начале года. Более того, вакансию главы Yahoo! никак не удавалось закрыть на протяжении нескольких месяцев – с тех пор как предшественницу Томпсона Кэрол Бартц уволили в сентябре 2011 года.

Приукрашивание личной биографии становится ахиллесовой пятой в современном информационном мире, где чрезвычайно сложно сохранить в секрете что бы то ни было – и ресурсы наподобие Yahoo! вносят в эту реальность свою лепту. Данные о диссертации или ученой степени сегодня доступны как никогда. Зачастую достаточно звонка или нескольких ударов по клавиатуре, и тайное становится явным.

В России, как известно, производство и продажа липовых документов – почти индустрия. Здесь дипломами торгуют в переходах метро, а «лучшими учителями года» становятся обладатели фальшивых документов (вспомним историю с Мариной Петровой, финалисткой одноименного городского конкурса, преподавателем гимназии Ростова-на-Дону). Как следует из прошлогодних всероссийских опросов, проведенных порталом Jobs.ru, 8% россиян из карьерных соображений приобрели фальшивые дипломы, а еще 10% планируют это сделать в будущем. Государство намерено решать проблему путем создания единой базы образовательных документов, а также при помощи защитной полиграфии, что предположительно затруднит подделку бумаг.

Тем временем сомнения относительно подлинности дипломов – популярный компромат. Любители «доступного образования», которые собираются в публичный бизнес или публичную политику, почти неизбежно подвергают себя репутационному и служебному риску. Так, в конце прошлого года от участия в выборах в законодательное собрание Приморского края был отстранен глава транспортной компании «Ферст» Леонид Зеленов, выдвинутый КПРФ кандидатом. Причина: предъявитель фиктивного диплома в конце 1980-х был отчислен за неуспеваемость и, следовательно, ничего не окончил. Ранее аналогичным способом была подмочена репутация чиновников и депутатов в Архангельской, Воронежской, Курганской, Ростовской, Брянской, Новосибирской и Челябинской областях, а также в Санкт-Петербурге и Москве.

В феврале этого года в ходе предвыборных теледебатов Владимир Жириновский обвинил другого кандидата в президенты России миллиардера Михаила Прохорова в том, что его диплом об окончании Московского финансового института фальшивый. Даже делая скидку на эксцентричность лидера ЛДПР, следует признать: выпад Жириновского имеет рассчитанный эффект – возбуждает недоверие. Участники жарких политических баталий легко бросаются словами, но далеко не всегда готовы за них отвечать. В этом смысле ситуация с якобы фиктивными дипломами экс-сенатора и бывшего владельца Межпромбанка Сергея Пугачева –исключение из правил. Выступившие с таким обвинением зимой 2009 года российские политологи Дмитрий Орлов и Валерий Хомяков впоследствии отказались от своих слов и принесли публичные извинения.

Евгений Карасюк, ПРАЙМ

При этом постепенно теплые воздушные массы будут вытеснять холодный воздух, и к 10 мая на всей территории страны, за исключением самого юга Сибирского ФО установится погода выше средней климатической нормы, прогнозирует синоптик. «Уже 6 мая дневная температура в Москве превысит 20 градусов тепла, а к 10 мая столбик термометра поднимется еще выше, до 24-28 градусов», - сказал Вильфанд.

Ночных заморозков в Москве и Подмосковье в ближайшие дни не ожидается – ночная температура составит 8-10 градусов тепла, а к 10 мая ночью термометры покажут 10-12 градусов.

Правда, уже вечером 5 мая небо столицы покроются облаками и начнутся осадки. «К 16.00 к Москве подойдет фронт, и в 19.00 начнутся первые осадки, которые усилятся в ночь, на 6 мая. Мы прогнозируем усиление ветра и грозу», - сообщил Вильфанд.

6 мая осадки не очень вероятны, поскольку ненастный фронт двинется на северо-восток, а ночью 7 мая прогнозируется усиление облачности и кратковременные ливневые дожди. Дневная температура воздуха 6 мая составит 23-25 градусов, 7 мая- 22-24 градуса. 8 мая ночью столбики термометров покажут 8-10 градусов тепла, днем- 20-22 градуса. Вероятен кратковременный дождь 9 и 10 мая ночью - около 10 градусов, днем 22-27. 8, 9, и 10 мая Гидрометцентр прогнозирует переменную облачности и местами кратковременный дождь.

Что касается предстоящего лета, то оно, по прогнозам метеоролога, обещает быть вполне комфортным. «На всей территории страны погода будет выше или около нормы, - сказал синоптик. – При этом расчеты показывают, что повторения экстремально жаркого лета 2010 года не ожидается». Избытка осадков на европейской территории также не прогнозируется – лето 2012 не будет слишком дождливым.

Агрометеорологическая ситуация в стране оценивается метеорологом как благоприятная. Температурные рекорды конца апреля не могла не сказаться на вегетации плодовых деревьев и сельхозкультур, пояснил Вильфанд. «Полным ходом, опережая привычный график на 5-7 дней, идет вегетация озимых в Приволжском ФО, в некоторых регионах уже началась фаза выхода в трубку», - рассказал он. Июньский урожай озимых будет весьма приличным, а поскольку производительность озимых в 1,5-2 раза превышает производительность яровых, это очень важный показатель.

Яровые также достигли своих климатических показателей, и даже опережают их на 5-6 дней. Теплая погода ускорила развитие плодовых деревьев – в некоторых регионах оно опережает сроки на 10-20 дней. А вот хорошего урожая косточковых ждать не приходится - их развитию помешали сильные морозы, наблюдавшиеся в конце февраля.

Холодный март сказался на начале половодья на европейской части страны. «Пики половодья на севере Приволжского ФО придутся на 5-9 мая, - сказал Вильфанд. – А на азиатской территории страны только началось вскрытие льда».

Юлия Катенева, ПРАЙМ

К среднему классу себя готовы причислять 50% сотрудников, чей ежемесячный доход превысил 20 тысяч рублей. В целом, при зарплате от 20 до 79 тысяч рублей каждый второй считает се6я средним классом. При этом четверо из пяти опрошенных, зарабатывающих 130 тысяч рублей и более, полагают, что их можно назвать средним классом.

Заработок до 20 тысяч рублей является доходом ниже среднего уровня, отвечают опрошенные. Средний доход, по мнению москвичей, колеблется в диапазоне от 20 до 79 тысяч рублей. Ежемесячный доход от 100 тысяч рублей большинство опрошенных называют выше среднего. По итогам 2011 года средняя зарплата в России составила 25,6 тысячи рублей.

При этом 40% работников, оценивающих уровень своего дохода как ниже среднего, относят себя к среднему классу. И даже 25% из тех, кто считает свой заработок низким, называют себя представителем среднего класса. Это выглядит парадоксально, если не учитывать, что понятие среднего класса базируется на общем доходе всех членов семьи.

Согласно отчету Центра стратегических исследований "Росгосстраха", (ЦСИ) нижним порогом, позволяющим отнести домохозяйство к среднему классу, является доход в 20 тысяч долларов в год на семью. Для жителей крупных городов этот порог выше - 30 тысяч долларов в год на семью. То есть, ежемесячный семейный доход должен составлять 72 тысячи в месяц. В 2011 году доходом более 20 тысяч долларов располагали 29 процентов населения страны, а 30 тысяч и выше –18% наших сограждан.

К среднему классу в Москве готовы себя отнести 47% рабочих и представителей сферы обслуживания, 52% специалистов, 63% менеджеров среднего звена, и 70% топ-менеджеров, свидетельствуют данные исследования HeadHunter.

78% тех, кто отнес себя к среднему классу, имеют высшее образование, 61% - хобби, 58%-могут позволить себе совершать спонтанные покупки, 48% имеют в собственности жилую недвижимость, 45% - обладатели собственного авто, 44% позволяют себе разнообразный отдых, 35% занимают престижную должность, 26% имеют банковские вклады.

По мнению экспертов ЦСИ, средний класс в России формирует две группы граждан: имеющие возможность купить автомобиль, но не квартиру, а также те, кто потянет покупку квартиры или нового дома. В 2009 году доля этих двух групп составила 11 процентов населения, а в марте 2012 года - 15 процентов, сообщается в отчете Центра стратегических исследований.

Разработчики "Стратегии 2020" еще более оптимистичны. По их оценкам, в настоящий момент 27% россиян являются представителями среднего класса, и к 2020 году их численность увеличится до 40% . Речь идет о россиянах, имеющих автомобиль, собственное жилье и доход более 30 тыс рублей ежемесячно. Почти половина из них –жители крупных городов.

Юлия Катенева, ПРАЙМ

К 15.15 мск индекс ММВБ упал на 2,7% - до 1403,54 пункта (при этом он падал до 1397,97 пункта - минимума с 30 декабря 2011 года), а индекс РТС - на 2,7% - до 1518,48 пункта (падал до 1514,29 пункта - минимума с 24 января 2012 года).

ВНЕШНИЕ СИГНАЛЫ

Мировые цены на нефть (марки Brent) колеблются около 115,1 доллара за баррель (-0,9% к уровню предыдущего закрытия). Курс евро против доллара колеблется около 1,3130 доллара против 1,3152 доллара на предыдущее закрытие. Западноевропейские фондовые индексы к 15.10 мск понижались на 0,2-0,7%. Фьючерсы на американские фондовые индексы демонстрируют позитивную динамику. Так, июньский фьючерс на индекс S&P 500 к 14.45 мск повысился к предыдущему фиксингу на 1,00 пункта и составил 1386,90 пункта, а фьючерс на индекс NASDAQ был "в плюсе " на 5,50 пункта – около 2697,50 пункта.

НЕФТЬ ДАВИТ

Рынок акций РФ в течение торговой сессии пятницы активно отыгрывал активизировавшееся понижение мировых цен на нефть. Слабая макроэкономическая статистика по США (индекс деловой активности в сфере услуг упал в апреле более прогноза) и позиция руководства ОПЕК поддерживает снижение стоимости "черного золота".

Генеральный секретарь нефтяного картеля Абдалла Салем аль-Бадри заявил, что ОПЕК устроит цена нефти около 100 долларов за баррель, поскольку дорогая нефть может разрушить структуру спроса и привести к его падению. Цены на уровне 100 долларов за баррель комфортны как для производителей, так и для потребителей, заметил генсек.

Наконец, цены на нефть снижаются на фоне роста ее коммерческих запасов в США. Снижение напряженности вокруг Ирана также толкает нефтяные цены вниз.

Статистика по индексу PMI в сфере услуг ключевых стран еврозоны, опубликованная в пятницу, оказалась очень слабой: Франция 45,2 пункта; Испания 42,1 пункта; Италия 42,3 пункта. Более-менее стабильно только в Германии – 52,2 пункта, говорят эксперты.

Не исключено, что многие игроки российского рынка на этом фоне не желают оставлять открытыми длинные позиции на вторые майские выходные в России и зачищают портфели накануне. Хотя рынок и будет работать в субботу 5 мая, а также 7 и 8 мая, активность на нем, скорее всего, будет невысокой – вначале из-за выходного в мире, а затем из-за выходных по случаю Дня Победы, говорят трейдеры.

ХУЖЕ ОСТАЛЬНЫХ

Биржевые индикаторы развивающихся стран: Бразилии, Китая, Южной Африки, Индии торгуются к началу мая сильнее российских, констатирует главный аналитик компании "Ай-Ти-Инвест - Проспект" Александр Потавин.

"Слабость нашего рынка подтверждается сохраняющимся оттоком средств клиентов из отечественных паевых инвестиционных фондов, инвестирующих в акции. Начиная с прошлого сентября отток средств достиг 9,2 миллиарда рублей. Еще 1,5 месяца назад игроки сходили с ума от "тупороста" (без особых причин), а сегодня паникуют на сильном падении", - добавил Потавин.

Правило продаж в мае вступило в действие, и российские акции посыпались вниз, не дожидаясь основных дат закрытия реестров акционеров для выплат дивидендов, констатировал аналитик ИК “Церих Кэпитал Менеджмент” Олег Душин.

ЛИДЕРЫ И АУТСАЙДЕРЫ

Лучше рынка выглядят "защитные" акции "Полиметалла" <PMTL> (-1,2%) и "Полюс Золота" <PLZL> (-1,2).

Хуже рынка торгуются акции "Ростелекома" <RTKM> (-4,5%), "Сургутнефтегаза" <SNGS> (-3,8%), привилегированные акции Сбербанка <SBER> (-3,7%). Акции "РусГидро" <HYDR> дешевеют на 3,7%, "ИнтерРАО" <IRAO> – на 4%.

Акции "АвтоВАЗа" <AVAZ> дешевеют на 7,3% (обыкновенные) и на 8,8% (привилегированные).

ПРОГНОЗЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

В текущих условиях инвесторам осталось дождаться публикации апрельских данных по рынку труда США, говорит Потавин из "Ай-Ти-Инвест - Проспекта".

"Думаю, возле текущих уровней наши индексы будут торговаться вплоть до выхода этой статистики, поскольку удар вниз утром был слишком сильный то, не увидев данных по США, игроки не станут выкупать текущее снижение", - добавил он.

Поскольку отечественные площадки уже сильно перепроданы и отметка 1400 пунктов по индексу ММВБ является психологически значимой, вероятно, что до оглашения данных по рынку труда США индекс ММВБ будет торговаться вблизи данного уровня, также оценивает аналитик компании "Алор" Мария Большакова.

*Мнения российских аналитиков читайте в разделе vip-блоги: http://www.iguru.ru/blog.

Дмитрий Майоров, ПРАЙМ

ХОККЕИСТ

За годы премьерства Путин, который известен своей приверженностью здоровому образу жизни, освоил хоккей - один из самых мужественных видов спорта, в котором российские спортсмены всегда были одними из лучших. В начале прошлого года он пообещал научиться кататься на коньках, а через два месяца уже продемонстрировал первые навыки. По словам Путина, его тренировки проходили в свободное время, как правило, поздно вечером, под руководством олимпийского чемпиона по хоккею Алексея Касатонова. До этого Путин вставал на коньки только в детстве.

Свои успехи глава правительства оценил скромно, заявив, что катается, как "корова на льду". Тем не менее интерес к хоккею у премьера не пропал. В феврале этого года во время общения с хоккеистами в Перми он пообещал после строительства катка в городе Краснокамске Пермского края приехать туда и поиграть в хоккей.

Кроме того, в ноябре 2011 года при участии главы правительства "Роснефть" стала главным акционером легендарного клуба ЦСКА, который оказался в сложном финансовом положении. В январе 2012 года под патронатом премьера была образована Российская любительская хоккейная лига, в которой играют в основном люди зрелого возраста.

АРХЕОЛОГ

В августе прошлого года глава кабинета министров попробовал себя в археологии. На раскопках древнегреческого города Фанагория на Таманском полуострове Путин осмотрел несколько раскопов, которые ведут археологи из разных уголков России.

В частности, премьеру показали раскоп центральной части древнего города, где был расположен дворец правителя Боспорского царства Митридата VI. Внимание Путина привлек один из студентов-археологов, который очищал от земли найденный сосуд. Молодой человек работал очень осторожно, используя нож и кисточку.

Премьер поинтересовался, какого века находка и что в ней могло быть. Археолог сказал, что сосуд датируется IV веком.

"А винца там нет?" - спросил Путин. "Конечно, нет", - с сожалением ответил студент и предложил премьеру попробовать себя в роли археолога, на что тот охотно согласился. Минуты две премьер очищал древний сосуд.

Интерес к археологии Путин проявлял и ранее. В частности, до этого он бывал на раскопках в Великом Новгороде, где обсуждал с молодыми учеными проблемы развития отечественной археологии.

ВОДОЛАЗ

Во время пребывания на Таманском полуострове глава правительства освоил еще одну профессию - водолаза. Путин погрузился с аквалангом на дно залива, чтобы увидеть так называемую "Русскую Атлантиду" - затопленную часть античного города Фанагории. Премьер поднялся на поверхность, держа в руках две амфоры. Этот факт послужил поводом для бурной дискуссии в СМИ и интернете, в частности, в блогосфере, а также стал поводом для карикатур и "фотожаб".

Премьер нырял с аквалангом впервые. Ранее - в 2009 году - он вместе с участниками экспедиции "Миры на Байкале" погружался в батискафе "Мир-1" на дно озера. За три часа погружения он изучил научно-исследовательские возможности аппарата. Премьер признался журналистам, что был несколько удивлен непрозрачностью воды, назвав ее "супом из планктона". Однако экологией озера Путин остался доволен: "Вода, конечно, с экологической точки зрения чистая... За иллюминатором замечательный вид. Видно дно Байкала, оно очень чистое и красивое".

ГЕОГРАФ

Во время своего премьерства Путин проявлял интерес и к естественным наукам, в частности к географии. В 2009 году его избрали главой попечительского совета Русского географического общества, и с тех пор он активно участвует в работе РГО.

Географическое общество было учреждено еще в 1845 году указом императора Николая I. В настоящее время всероссийская общественная организация "Русское географическое общество" включает в себя 80 региональных и местных отделений по всей России. Штаб-квартира РГО располагается в Петербурге. В 2009 году президентом РГО был избран глава МЧС Сергей Шойгу.

Премьер регулярно принимает участие в заседаниях общества и форумах, инициатором которых выступает РГО, вручает гранты, встречается с учеными, участниками экспедиций, с которыми обсуждает не только интересные проекты и открытия, но и насущные проблемы развития науки и практические вопросы.

В РГО рассчитывают, что после вступления в должность президента Путин останется председателем попечительского совета общества.

ЗАЩИТНИК ЖИВОТНЫХ

С участием в жизни географического общества косвенно связана и деятельность Путина по защите животных. В прошлом году в интервью американскому журналу OutdoorLife российский премьер признал, что охота имеет право на существование и в качестве традиции, и в качестве хобби, и в качестве способа добывать пропитание, но отметил, что не является поклонником такого вида отдыха и предпочитает рыбалку.

"Что касается бурого медведя, который, действительно, является одним из самых популярных объектов охоты на Камчатке, то я вряд ли когда-нибудь отправлюсь на него охотиться. Да и другие звери в том, что касается меня лично, могут, как говорится, "спать спокойно", - заверил Путин.

Под личный контроль премьера попали и конкретные представители фауны: под эгидой Русского географического общества осуществляются программы "Белый медведь", "Амурский тигр", "Ирбис - Снежный барс" и "Белуха - Белый кит". На сайте премьера есть отдельный раздел, посвященный этим программам. В него вошла и карта передвижений снежного барса по кличке Монгол, с которым Путин познакомился во время поездки в Хакасию. Этот представитель кошачьих был пойман в регионе за неделю до поездки премьера. Зоологи отловили животное в рамках программы изучения и мониторинга популяции ирбиса Южной Сибири.

Во время осмотра у Монгола была обнаружена старая рана на шее - след от браконьерской петли и царапины, полученные во время драки с другими хищниками. Ирбиса лечили в течение семи дней. Животному провели курс антибиотиков, надели ошейник, оснащенный спутниковой навигацией, и выпустили на свободу. В августе 2008 года премьер в уссурийском заповеднике собственноручно надел ошейник с передатчиком на амурскую тигрицу, которую предварительно усыпил выстрелом из пневматического ружья, заряженного шприцами со снотворным.

Спустя год пресс-секретарю премьера пришлось успокаивать СМИ, в которых появились публикации о том, что тигрица пропала, а сигнал с передатчика на ее ошейнике якобы не поступает несколько месяцев. Выяснилось, что "тигрица Путина", как назвали ее в прессе, жива и здорова, родила детеныша, а в ошейнике с передатчиком просто сел аккумулятор.

Носит передатчик, собственноручно надетый премьером, и белуха Даша, с которой он познакомился во время поездки в Хабаровский край.

ГОНЩИК-КОМБАЙНЕР

За восемь лет президентства Путин управлял самыми разными видами техники. В годы премьерства этот список пополнился комбайном. В роли комбайнера премьер попробовал себя вместе с главой государства Дмитрием Медведевым осенью прошлого года во время поездки на Ставрополье.

Президенту и премьеру выделили по комбайну, в кабине рядом с каждым сидел опытный комбайнер, помогая инструкциями, но Медведев и Путин управляли машинами самостоятельно. Они собрали по 6 тонн зерна и затем одновременно сгрузили его в КАМАЗ.

"Супер! Мне понравилось", - оценил необычный опыт премьер.

А в ноябре 2011 года Путин опробовал болид "Формулы-1": в течение нескольких часов глава правительства управлял гоночной машиной на специальной трассе в Ленинградской области. На одном из виражей болид развернуло, но премьер выровнял машину и продолжил заезд. После окончания "тест-драйва" эксперты на компьютере, который считывает с машины все показатели, продемонстрировали Путину максимальную скорость, которую набрал болид под его управлением - 240 километров в час.

"Неплохо для первого раза", - заметил на это премьер.

СПАСАТЕЛЬ

В августе 2010 года, когда во многих российских регионах полыхали лесные пожары, глава правительства лично принял участие в тушении одного из них в Рязанской области. Глава правительства в ходе получасового полета на борту противопожарного самолета-амфибии Бе-200 занимал место второго пилота и управлял забором воды из реки Ока и ее сбросом на горящие леса в окрестностях Рязани. Всего самолет выполнил два забора и сброса воды на очаги пожаров, оба очага были потушены.

Это был не первый полет Путина за штурвалом самолета. В октябре 1999 года он совершил 10-минутный полет на штурмовике Су-25УБ во время визита на учебно-тренировочную базу при Краснодарском высшем авиационном училище. 20 марта 2000 года и. о. президента России Путин на истребителе Су-27УБ прилетел из Краснодара в Грозный - он лично управлял самолетом восемь минут.

СТОМАТОЛОГ

За прошедшие четыре года премьеру довелось не только побывать за штурвалом, тушить пожары и управлять комбайном, но и взять в руки бормашину. Во время поездки по Белгородской области премьер побывал в местной больнице, где в несколько необычной манере решил вопрос о ее технической модернизации. Пройдя в сопровождении министра здравоохранения Татьяны Голиковой по корпусам Головчинской участковой больницы, глава правительства внимательно выслушал пожелания медиков, касающиеся нового оборудования. Те признались, что мечтают об аппаратуре для УЗИ, маммографе, электрокардиографе и новом стоматологическом кабинете.

В кабинете зубного врача Путин попросил губернатора Белгородской области Евгения Савченко присесть в старенькое стоматологическое кресло и, смеясь, взял в руки зубной бур.

"Присядьте, пожалуйста. Если не поменяете (оборудование), я приеду к вам и буду лечить этим аппаратом тут все сам", - пошутил премьер.

"Обещаю! Все понятно", - тут же отреагировал глава региона.

ДАЛЬНОБОЙЩИК

Летом 2010 года Путин попробовал себя и в роли водителя-дальнобойщика, преодолев за рулем почти 2,2 тысячи километров по трассе Хабаровск - Чита. Правда, для путешествия он выбрал не грузовик, а небольшую "Ладу Калину" желтого цвета. На первой заправке, проехав почти 350 километров, Путин к удивлению журналистов и местных жителей одобрил автомобиль: "Неожиданно, на самом деле оказалась очень удобная, комфортная и надежная машина". Премьер порекомендовал это авто тем дальневосточникам, которые ездят на "японках". Тем не менее после поездки пресс-секретарю главы правительства пришлось опровергать слухи о том, что Путин несколько раз менял автомобиль из-за того, что "Калина" не выдерживала отечественных дорог и ломалась.

За несколько дней пути премьер успел несколько раз ответить на вопросы журналистов, дал ряд интервью на самые разные темы, а также пообщался с водителями-дальнобойщиками, дорожными строителями и местными жителями. С водителями большегрузных машин Путин обсудил проблемы сервиса на новой дороге, преимущества американских машин перед российскими и планы КАМАЗа создать СП по производству двигателей с США.

СЛУЖИТЕЛЬ МУЗ

Если говорить об отношении к искусству, то за годы премьерства Путин не только занимался проблемами театров и музеев, но и продемонстрировал, что сам может рисовать и музицировать.

Ежегодно в северной столице России знаменитости рисуют в предрождественские дни картины, которые потом продаются, а вырученные средства идут в больницы, приюты, церкви. Главе правительства, побывавшему в 2008 году на петербургской рождественской ярмарке, досталось задание нарисовать на шинельном зеленом сукне акрилом картину на букву "У" - узор на заиндевевшем окне. Творчество премьера было отмечено грамотой. Кроме того, его приняли в ряды народных художников Петербурга.

Картина Путина "Узор на заиндевевшем окне" стала самым дорогим лотом благотворительного аукциона - ее купили за 37 миллионов рублей. Покупателем картины стала представитель московской галереи "Новые художники".

Музыкальный опыт премьера также связан с благотворительностью - в 2010 году он на благотворительном концерте в Петербурге сыграл на рояле "С чего начинается Родина" и спел с джазовыми музыкантами песню на английском языке.

Ведущая концерта долго уговаривала премьера спеть что-нибудь для зрителей, отметив, что он сам рассказывал, как пел песню на встрече с российскими разведчиками, выдворенными из США.

После этого премьер повторил опыт игры на фортепиано, в частности, во время посещения "Театра наций". Увидев там белый рояль, он в отличие от предыдущей попытки уже двумя руками начал играть мотив "С чего начинается Родина".

РИА Новости

БЛОГЕР

Медведев с самого начала своей работы на должности президента позиционировал себя как активного пользователя интернета. Он первым среди чиновников в России стал постоянно использовать блоги, в том числе, и для обратной связи с гражданами, призвав российских чиновников последовать его примеру.

Свой видеоблог на официальном сайте "Видеоблог" www.kremlin.ru появился у главы государства в октябре 2008 года, за этим последовала регистрация в 2009 году президентского блога в "Живом журнале" - самой популярной на тот момент блог-площадке Рунета. Интернет-аудитория идею президента оценила - уже спустя несколько часов число читателей сообщества превысило две с половиной тысячи человек. После этого комментарии в ЖЖ нередко становились поводом для разбирательства и поручений главы государства. Примером стала ситуация с подпольными игорными заведениями сразу в нескольких российских городах, которые были закрыты по итогам проверки, инициированной читателями блога президента РФ.

Вслед за ЖЖ Медведев освоил Twitter - собственный микроблог он завел во время посещения штаб-квартиры компании Twitter в Кремниевой долине в США, за 12 часов у него появилось более чем по 15 тысяч последователей (фолловеров, от английского follow - "следовать"), сейчас их количество превышает миллион. Затем последовала регистрация на Facebook и ВКонтакте.

Следуя примеру президента, в блогосфере и социальных сетях стали появляться и другие российские чиновники, активизация которых в сети несколько раз приводила и к курьезным ситуациям на официальных мероприятиях. Так, в 2010 году переписка в блогах завязалась между участниками Госсовета. Президент даже прокомментировал в ходе выступления сделанную во время заседания запись в Twitter кировского губернатора Никиты Белых о том, что идея создания президентских лицеев принадлежит ему.

"Вот Никита Юрьевич Белых, который сидит и пишет в Twitter прямо с заседания Государственного совета - видимо, больше заняться нечем - отметил, что идея государственных президентских лицеев - это его идея. Я абсолютно с этим согласен. Это была ваша идея, а не моя. Но от этого, может быть, она не становится хуже", - сказал Медведев.

В блогах с Госсовета писал не только Белых. Помощник президента РФ Аркадий Дворкович адресовал кировскому губернатору после замечания Медведева по поводу лицеев фразу: "Зато справедливость восстановлена".

Пермский губернатор Олег Чиркунов написал в блоге, что "запись Никиты Белых процитировал на Госсовете президент Медведев".

"Сейчас @NikitaBelyh фолловеров наберет", - ответил ему глава Ивановской области Михаил Мень.

ЛЮБИТЕЛЬ ГАДЖЕТОВ

Активное использование аккаунтов в социальных сетях и блогах в настоящее время напрямую связано с различными гаджетами, имеющими выход в интернет. Потому логично, что Медведев запомнится и как президент-популяризатор всевозможных технических новшеств.

О своем планшетном компьютере iPad президент рассказал в мае 2010 года, объяснив, что с его появлением стал читать книги и в электронном виде. Тогда Медведев признался, что ему нравится "использовать всякие гаджеты". Те, кто пытается закрываться от этих технологий, совершают ошибку, вылетают из мейнстрима и лишают себя удовольствия, считает глава государства.

Слова российского президента об интересе к гаджетам не остались незамеченными: в июне 2010 года смартфон Apple iPhone 4 Медведеву подарил глава Apple Стив Джобс, а в ноябре 2010 года на саммите лидеров "большой двадцатки" планшет с семидюймовым экраном Samsung Galaxy Tab главе государства преподнес один из топ-менеджеров Samsung. После этого президент РФ написал о своем новом гаджете в Twitter.

А в прошлом году Медведев стал обладателям третьего планшетника - BlackBerry PlayBook, который он получил в подарок от одного из руководителей американской компании Research In Motion.

Кроме того, президент РФ демонстрировал посетителям своего видеоблога, что работает за ноутбуком Apple MacBook Pro.

Увлечение главы государства мобильными устройствами не оставил без внимания Рунет, и оно стало поводом для карикатур и "фотожаб". Тем не менее, благодаря примеру Медведева использование планшетных компьютеров стало для российских чиновников правилом хорошего тона.

ФОТОГРАФ

Еще одно увлечение Медведева, о котором хорошо известно россиянам - это фотография, которую он считает и искусством, и способом хорошо отдохнуть.

В одной из записей в своем блоге президент рассказал, что любит снимать архитектуру, пейзажи и людей, посетовав, что со съемками последних возникают сложности: высшая государственная должность не всегда позволяет делать снимки.

Впрочем, когда представляется такая возможность совместить работу и хобби, Медведев ею пользуется, например, фотографируя во время многочисленных командировок.

Глава государства вспоминал, что заинтересовался фотографией "лет 35 назад", когда ходил во Дворец пионеров, но снимать начал "уже в более зрелом возрасте, наверное, после 30 лет". По его словам, он фотографирует в основном "на цифру, но иногда балуется и пленкой". Пользуется он несколькими фотоаппаратами: новой цифровой модификацией классической Leica - "М9", а также Canon и Nikon.

Некоторые снимки президента опубликованы на сайте Кремля. В разделе "личные фотоработы" представлены два цикла - "Времена года" (летний и зимний альбомы) и "В поездках" (по России и другим странам). Одна из фотографий Медведева была продана несколько лет назад в Петербурге на благотворительном аукционе "Рождественская азбука" за 51 миллион рублей, став самым дорогим из лотов.

Президент также интересуется творчеством других фотографов, в частности, он побывал на выставке Best of Russia.

Будучи главой государства, Медведев не оставлял без внимания и проблемы, с которыми сталкиваются другие фотографы, как любители, так и профессионалы, в частности, запреты на фото и видеосъемку. Так, после обращения к президенту фотографа-любителя Дмитрия Терновского Федеральная служба охраны в 2010 году отменила действовавшие ограничения на съемку профессиональной фото- и видеоаппаратурой на территории Красной площади и Кремля.

ДЯДЯ ДИМА

Несмотря на то, что педагогического образования Медведев не получил, он легко находит общий язык с детьми разных возрастов, с которыми встречается во время некоторых рабочих поездок и мероприятий. Возможно, сказывается и опыт педагогической работы, правда, со взрослой аудиторией: около девяти лет будущий глава государства преподавал в Санкт-Петербургском государственном университете.

За прошедшие четыре года президент неоднократно побывал в детских садах, школах и гимназиях, центрах детского творчества и больницах. Во время этих мероприятий он уделял внимание не только проблемам образования, детской медицины и воспитания, но и тем, кого все эти проблемы касаются непосредственно. Ему доводилось подтягиваться на турнике на уроке физкультуры, собирать дом из конструктора "Лего", решать математические задачи, проводить мастер-класс по фото для кадетов и даже принимать участие в репетиции танца. Так, в прошлом году перед совещанием в петрозаводском Дворце творчества Медведев заглянул на занятия детской танцевальной секции. Из-за нелетной погоды поездка главы государства началась позже запланированного, и участники детского ансамбля "Созвездие" репетировали народные танцы уже более часа. Не усидев на месте, под задорную музыку в пляс пустились и журналисты. В это время в студию вошел Медведев. Увидев президента, руководитель ансамбля тут же пригласил его принять участие в танце. Глава государства сначала отказывался, но дети не отставали и, в конце концов, уговорили его станцевать с ними самый простой танец - "Ладушки". Президент исполнил несколько элементов танца в толпе танцующих ребят.

Во время общения как с совсем маленькими детьми, так и со школьниками Медведеву также приходилось отвечать и на самые разные вопросы: кем он мечтал стать в детстве, как влияет телевидение на людей, какие виды спорта ему нравятся.

Есть у президента и подшефный детский дом в Иваново, который он с супругой два года подряд посещал на Рождество. На его ремонт были выделены средства из резервного фонда президента, дети также получили в подарок фотоаппараты, а детский дом - компьютерный класс и автобус. Глава государства познакомился и с ребятами из другого ивановского детского дома - они приезжали в Москву на фотовыставку. Тогда президент подарил им профессиональную фотолабораторию.

РЕВИЗОР

Но далеко не всегда будни президента приятно разбавляет общение с детьми - за прошедшие четыре года Медведеву приходилось неоднократно проводить воспитательную работу, но уже со взрослыми, и совершать неожиданные ревизии во время своих рабочих поездок по стране.

В 2010 году, когда из-за сильной засухи и неурожая возникла проблема резкого роста цен на продовольствие, глава государства во время поездок в регионы несколько раз посещал магазины и рынки, где интересовался ценами на основные продукты. Президент не только изучал ассортимент и цены, но и кратко беседовал с покупателями. Во время поездки в Саратовскую область он также неожиданно зашел в один из продуктовых магазинов города Энгельса, после чего отправился на сельскохозяйственный рынок, чтобы узнать цены непосредственно у производителей.

Проверкам подвергались и состояние дворов и улиц в регионах. Так, весной прошлого года на совещании с главами муниципальных образований Медведев пообещал во время командировок по стране отходить от запланированных маршрутов, чтобы проверить, как благоустроены дворы и подъезды. Президент рекомендовал поступать подобным образом и главам муниципалитетов. Российский лидер говорил, что после командировок получал на эту тему массу обращений и электронных посланий. По его словам, эти письма примерно такого содержания - "вы у нас были, к вашему приезду покрасили центральную улицу, посадили дополнительные насаждения - и привет, больше ничего не сделали, зайдите, посмотрите, как выглядит во дворе, в подъезде". Президент заявил, что будет регулярно проводить подобные ревизии.

Результат Медведева устраивал не всегда. Так, в подмосковном Лыткарино он остался крайне недоволен увиденным и обещал разобраться, почему местные власти превратили город в потемкинскую деревню.

Совершал глава государства незапланированные ревизии и в столице, побывав в аэропорту "Внуково" и на Киевском вокзале, чтобы посмотреть, как там обеспечивается безопасность после теракта в "Домодедово".

ПОКЛОННИК СПОРТА И ФИТНЕСА

Уходящий глава государства и будущий премьер считает спорт лучшим антидепрессантом. На одной из встреч с журналистами в 2008 году, после избрания, еще не будучи введенным в должность главы государства, Медведев признался, что к пониманию этого "пришел не сразу" - 10 лет назад считал, что и так все нормально, но когда нагрузки стали возрастать, понял, что без повседневных занятий спортом не обойтись.

И спустя четыре года он считает, что спорт играет очень важную роль, в том числе, и в его жизни.

"Когда у меня бывает плохое настроение, я иду и занимаюсь спортом, и оно стабилизируется. А потом принимаю решения, самые неприятные, может быть", - рассказал президент в недавнем интервью пяти телеканалам.

Среди видов физической нагрузки, которые нравятся Медведеву - плавание, фитнес, велосипед, йога. Как человека, практикующего йогу, российского президента отметили и в Индии во время его визита в эту страну в марте.

В октябре прошлого года россияне узнали, что Медведев любит и бадминтон: глава государства в своем блоге опубликовал вступительное слово к обучающему фильму "Азбука волана", который был снят для учащихся и преподавателей школ. Фильм был создан в рамках проекта по введению бадминтона в школьную программу. На видео президент рассказывает об истории игры, ее популярности и пользе. В конце трехминутного ролика показаны кадры, где Медведев играет в бадминтон, в частности, с премьер-министром Владимиром Путиным.

Популяризации бадминтона началась немного раньше - в июле Минобрнауки и Национальная федерация бадминтона России подписали соглашение о развитии этого вида спорта в школе. После выступления Медведева кампания стала носить массовый характер. Например, уже в ноябре в министерстве обороны России рассказали о планах приобрести 10 тысяч бадминтонных ракеток и десятки тысяч воланчиков, которыми предполагалось снабдить все воинские части. Не обошлось и без карикатур, фотожаб и флэш-мобов, посвященных популяризации бадминтона. Так, в сети появился рисунок, на котором рядом с эмблемами различных видов войск был изображен и новый значок - "бадминтонных войск".

Интересно, что идею популяризации бадминтона подхватили и некоторые зарубежные лидеры, например, британский премьер Дэвид Кэмерон.

БОЛЕЛЬЩИК-ЛЮБИТЕЛЬ

Медведев отмечал, что пристально наблюдает за ключевыми матчами для российских команд, "иногда - с экранов телевизора, а иногда, что называется, в жизни" - он регулярно приезжает на такие игры.

В 2009 году глава государства лично побывал на решающих матчах российской сборной в Лужниках и даже в Словении. Футбол становился и темой для беседы во время встреч Медведева с его зарубежными коллегами, в том числе, и с федеральным канцлером ФРГ Ангелой Меркель. В 2010 году наряду с чемпионатом мира по футболу обсуждался и знаменитый осьминог Пауль, предсказавший исход всех матчей с участием Германии и напророчивший чемпионский титул команде Испании.

Взлеты и поражения российского футбола находили отражение и в микроблоге Медведева в Twitter.

"Ура! Победа! Мы принимаем Чемпионат-2018! Теперь нужно как следует готовиться к проведению ЧМ. И, конечно, достойно выступить", - написал президент, когда Россия выиграла право провести мировое первенство по футболу.

Несколько раз, когда Медведев приходил на стадион поболеть за одну из российских команд или следил за трансляцией какого-либо матча по телевизору, компанию ему составлял Путин. В октябре 2009 года президент и глава правительства приехали в "Лужники", чтобы поддержать российскую сборную по футболу на отборочном матче против германской команды, от исхода которого во многом зависела судьба прямой путевки на чемпионат мира 2010 года в ЮАР. А летом того же года Медведев и Путин после рабочей встречи приехали на набережную города, где в кафе посмотрели трансляцию товарищеского матча между сборными России и Аргентины по футболу.

В одном из интервью руководителям федеральных каналов президент поинтересовался у гендиректора телеканала НТВ Владимира Кулистикова, является ли он болельщиком. "Я любитель", - ответил тот.

"Ну и я, наверное, любитель", - согласился президент.

ГУРМАН-ДЕГУСТАТОР

Во время зарубежных поездок в программу пребывания российского президента иногда включаются неформальные встречи с коллегами за завтраком или ужином. В отличие от рабочих завтраков или торжественных ужинов, такие мероприятия носят неформальный характер и позволяют главе государства как общаться со своими зарубежными коллегами на отвлеченные темы, так и дегустировать блюда местной кухни.

"Когда езжу за границу и выдается свободная минутка, всегда иду в национальный ресторан, где можно почувствовать душу народа", - сказал Медведев на открытии Дома татарской кухни в Москве в прошлом году.

Он посетовал, что зарубежные музеи и другие культурные центры ему не удается посетить "из соображений безопасности, потому что нужно закрывать музей". А вот с маленьким ресторанчиком проблем не возникает.

"Язык кухни понятен всем", - считает он.

На саммите "восьмерки" в Тояко в 2008 году Медведев рассказал журналистам, что главное для него в любой кухне - качественное приготовление и натуральные, а не генно-модифицированные продукты.

За рубежом главу российского государства угощали как экзотическими блюдами - мясом лангуста с маринованным арбузом (саммит АТЭС в Сингапуре) или салатом из ягод, питахайи и кубиков желе из кокосовых сливок с соком лайма (саммит АТЭС в Гонолулу), так и обычными бургерами и картошкой фри. В 2010 году в Вашингтоне президент США Барак Обама пригласил российского коллегу на рабочий завтрак в один из своих любимых ресторанчиков. При этом Обама советовал, что взять Медведеву. Президенты заказали две "Колы" и "Несте" и по большой тарелке с бургером и картофелем фри.

Во время поездок по стране у главы государства также бывают приятные моменты, связанные с дегустацией местных блюд и продуктов. В Казани Медведева угощали вяленой колбасой из конины, вяленым гусем и чак-чаком, на рыбзаводе в Тобольске - разными сортами рыбы, на Курилах - красной икрой, в Ростове-на-Дону президент вместе с коллегами из ЕС отведал блюда донской кухни.

А в Монголии ему подарили баночку со средством от простуды, которое надо специальной палочкой наносить на руку и затем вдыхать пары. Проделав все это, Медведев сказал: "Продирает, но пахнет вкусно". Затем он передал опробовать эту баночку своей делегации. Первым лекарство понюхал глава МИД РФ Сергей Лавров. Наблюдая за реакцией министра, который известен как заядлый курильщик, Медведев заметил: "Это, Сергей Викторович, не то, что курить. Это полезнее".

КОТЭВЛАДЕЛЕЦ

Кот Дорофей - старожил среди домашних питомцев семьи Медведевых - в отличие от принадлежащего Владимиру Путину лабрадора Кони долгое время оставался без внимания прессы. Но на исходе четвертого года президентства Медведева журналисты решили исправить это упущение: в СМИ появилась информация о том, что подмосковная полиция занимается поисками пропавшего Дорофея. Новость, не получившая официального подтверждения, была широко растиражирована в СМИ и Рунете, а имя кота Дорофея попало в мировые тренды Twitter. Пропажа президентского "котэ" также стала поводом для шуток и карикатур.

Мем "котэ" появился несколько лет назад и пользуется большой популярностью у интернет-пользователей, которые предпочитают именно так обозначать котов и кошек в своих публикациях в соцсетях. Размещение фотографий и картинок кошек в блогах - крайне популярная тема. Существует множество сообществ и групп в соцсетях, посвященных "котэ".

Глава государства откликнулся на шутку в Twitter: "По поводу котэ. Из источников, близких к #Дорофею, стало известно, что он никуда не пропадал. Всем спасибо за беспокойство!" - написал он в своем микроблоге.

МЕЛОМАН

Уходящий глава государства также известен как любитель рок-музыки и большой поклонник творчества групп Deep Purple и Led Zeppelin. В 2011 году британская Deep Purple даже побывала в полном составе в его подмосковной резиденции, а сын Медведева Илья сыграл на гитаре вместе с легендарными музыкантами. Помимо групп, которые много лет держатся в списке фаворитов главы государства, появляются в нем и новички. Так, на встрече с участниками проекта Comedy Club президент рассказал, что переоценил в лучшую сторону творчество группы System of a Down.

Медведев говорит, что может слушать самую разную музыку, но "посложнее, чем традиционный поп".

Тем не менее, когда речь идет о музыке, имя президента упоминается иногда и вместе с хитом "American boy" группы "Комбинация". В прошлом году в YouTube появился ролик, на котором запечатлено, как Медведев на встрече с однокурсниками танцует под этот хит 90-х. Эта тема была немедленно подхвачена Рунетом. В разных городах прошли флэш-мобы, посвященные танцу президента. Сам глава государства прокомментировал эту историю в своем микроблоге в Twitter. В ответ на замечание пользовательницы микроблога Halfblood_Uliss о том, что президент танцует как ее папа, Медведев написал: "По возрасту, похоже, так и есть)). Зажигаем год назад на встрече с курсом. Танцы/музыка - еще те, соответствующие прошлому)".

Есть в фонотеке Медведева и представители отечественного рока, а в прошлом году президент рассказал, что слушает и этническую музыку, которая успокаивает его во время работы. Привычка работать под музыку у него появилась давно: на одной из встреч с российскими рок-музыкантами российский лидер признался, что писал под музыку диссертацию.

За время своего президентства Медведев бывал на концертах не только Deep Purple, но и, например, Элтона Джона, чью музыку он оценил как серьезную и качественную, а однажды он заглянул на репетицию отечественной команды "Машина времени".

Глава государства также неоднократно рассказывал, что в молодости выступал как ди-джей и ставил на дискотеках хард-рок. Как и многие меломаны, Медведев является обладателем различной аудиоаппаратуры, но не все, как он, могут похвастаться наличием раритетных экземпляров в коллекции.

ЛЮБИТЕЛЬ КИНО И ЧУТЬ-ЧУТЬ АКТЕР

Несмотря на дефицит свободного времени, президент находит время и на кино. Более того - он даже исполнил небольшую роль, сыграв самого себя в новогодней комедии "Елки".

"Мне нравится французский кинематограф, потому что он гораздо ближе нашему кинематографу. Я не против Голливуда, Голливуд - тоже хорошо, но все-таки французское кино для нашего российского восприятия, российской чувствительной души ближе", - рассказывал Медведев.

Но, несмотря на это, он также подчеркивал, что кое в чем отечественному кино следовало бы поучиться именно у Голливуда, в частности в использовании новейших технологий.

На одной из встреч с деятелями культуры он отметил, что появление отечественных фильмов в жанре экшен, рассчитанных на юношество, необходимо, и снимать такие фильмы "нужно не для того, чтобы отбить аудиторию у Голливуда, мы ее никогда не отобьем, потому что это классная и гигантская машина, которая, бывает, и дрянь создает".

Президент подчеркнул, что в такого рода кинопродукции должен использоваться весь арсенал компьютерных эффектов.

Впрочем, некоторые отечественные новинки главе государства нравятся и несмотря на отставание от Голливуда по части спецэффектов. Среди таких картин - "Брестская крепость" и "Август. Восьмого". "Брестскую крепость"- хронику первых дней Великой Отечественной войны - президент посмотрел вместе с премьером Путиным, а "Август.Восьмого", посвященный войне в Южной Осетии, - вместе с участниками боевых действий августа 2008 года.

В феврале президент побывал в новом кинотелевизионном комплексе "Главкино", где обсудил с его учредителями перспективы 3D-формата в кинопрокате и получил в подарок новую программу видеомонтажа.

Посетил Медведев и одну из крупнейших киностудий Болливуда в Мумбаи во время визита в Индию. Там российский президент совершил экскурсию по павильонам студии, понаблюдал за съемками индийского фильма и обсудил с российскими и индийскими кинематографистами возможности сотрудничества. Во время встречи глава государства признался, что многие индийские фильмы, популярные в Советском Союзе, "врезались в память" и "остались ярким пятном" в его воспоминаниях.

А в январе этого года, общаясь со студентами на журфаке МГУ, Медведев рассказал и о своем собственном актерском опыте.

По словам президента, его роль была совсем небольшой, всего несколько фраз, причем единственное слово, которое ему было неудобно произносить - "плошать". В картине глава государства говорит: "на Деда Мороза надейся, а сам не плошай".

"Но раз было предусмотрено сценарием, пришлось сказать", - поделился Медведев.

"Могу сказать, что невредно было мое участие (в фильме - ред.)", - добавил он.

РИА Новости

При этом на среднюю зарплату россиянин может позволить себе приобрести в четыре раза меньше бензина, чем норвежец.

Аналитики изучили статистику 32 государств по ценам на бензин с октановым числом 95 (в России - с октановым числом 95 и выше) по состоянию на начало апреля 2012 года. Анализ цен проводился путем пересчета местной валюты в рубли по курсу ЦБ РФ. Помимо сравнения стоимости литра топлива, аналитики подсчитали, сколько литров на средний в стране заработок может купить житель того или иного государства.

САМЫЙ ДЕШЕВЫЙ БЕНЗИН - В БЕЛОРУССИИ

Самый дорогой бензин в Европе по-прежнему продается в нефтедобывающей Норвегии, где цена бензина в пересчете на российские рубли по итогам марта 2012 года составила около 75,7 рубля за литр, свидетельствуют данные рейтинга. В первой тройке лидеров рейтинга также оказались Италия, где в конце марта 2012 года литр 95-го на бензоколонках стоил в среднем 71,6 рубля и Греция с ценником в 71,3 рубля за литр.

"Такое положение этих двух стран обусловлено долговыми проблемами их экономик, которые пока далеки от устойчивого состояния. Попытки выйти из кризиса правительствами и Греции, и Италии решаются, в том числе, за счет высоких пошлин на топливо для автовладельцев", - поясняют эксперты.

В пятерке лидеров по дороговизне топлива также остаются Нидерланды (70 рублей за литр) и Дания (68,6 рубля за литр). "Кататься в этих странах на автомобиле достаточно накладно, по крайней мере, россиянам, приезжающим по турпутевкам или по делам", - предупреждают аналитики.

Белоруссия с конца 2011 года сохраняет за собой почетное последнее место в рейтинге и является страной с самым дешевым бензином в Европе. По оценкам экспертов "РИА-Аналитика", в пересчете на российские рубли литр 95-го бензина здесь стоит 24,7 рубля.

Россия по сравнению с декабрем 2011 года уступила свое предпоследнее место в рейтинге Казахстану. Цена литра бензина с октановым числом 95 и выше в РФ на конец марта в среднем составила 28,3 рубля за литр, в Казахстане - 27,9 рубля за литр. В последней пятерке рейтинга также расположились Украина (40,2 рубля за литр) и Румыния (50,3 рубля).

РОСТ ЦЕН: ЛИДЕРЫ И АУТСАЙДЕРЫ

Наибольший рост цен на бензин в Европе в первом квартале 2012 года наблюдался в Венгрии (+15,6%), далее следуют Польша (+15,1%) и Болгария (+14,9%). В пятерке лидеров также Испания и Латвия. Россия по росту цен в начале 2012 года находится на последнем месте – цена на бензин в нашей стране в январе-марте фактически не росла, отмечают эксперты. Почти не изменились цены на бензин также в Казахстане и на Мальте.

По ценам на дизельное топливо в первую тройку рейтинга по итогам января-марта 2012 года вошли Норвегия, Великобритания и Италия. Самое дешевое дизельное топливо по-прежнему в Казахстане, Белоруссии и России. Дороже всего по сравнению с дизельным топливом бензин в настоящее время в Нидерландах (на 12,7 рубля за литр), Дании и Казахстане. В этих странах по-прежнему предпочтительнее ездить на автомобилях с дизельным двигателем. При этом в Великобритании, напротив, 95-й бензин дешевле дизельного топлива на 3,3 рубля за литр.

РЕЙТИНГ БЕНЗИНОВОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ

Эксперты "РИА-Аналитика" отмечают, что высокая цена бензина не свидетельствует о его недоступности для жителей страны и проводят сравнение, сколько литров на свой средний в стране заработок может купить житель того или иного государства.

Больше всего бензина на свою зарплату, по оценкам аналитиков, могут купить жители одной из самых богатых стран мира, Люксембурга – 3,2 тысячи литров в месяц. На втором месте страна с самым дорогим бензином – Норвегия (3 тысячи литров). На третьем месте по "бензиновому благосостоянию" Австрия – 2,8 тысячи литров 95-го бензина в месяц. Замыкают первую пятерку по этому показателю Бельгия и Швеция.

Меньше всего бензина на свои средние зарплаты могут купить жители Украины - около 211 литров. Немного больше - в Болгарии (290 литров), далее следует Белоруссия – 378 литров. В последней пятерке также Румыния и Литва. "Во всех этих странах вопрос о том, является ли автомобиль роскошью, может ставиться абсолютно серьезно", - делают вывод аналитики.

Ситуацию в РФ эксперты характеризуют как "в целом вполне приемлемую". По подсчетам экспертов "РИА-Аналитика", на среднюю зарплату россиянин может позволить себе купить 740 литров бензина в месяц.

По этому показателю РФ находится на 22-м месте из 32 стран, вошедших в рейтинг, - между Эстонией и Венгрией.

Дмитрий Сокуренко, РИА Новости

Выпускникам вузов, входящих в три наиболее авторитетных мировых рейтинга, не надо больше проходить в России дополнительную процедуру признания диплома. Соответствующее постановление подписал сегодня премьер-министр Владимир Путин. Речь идет о вузах, одновременно входящих в первые 300 позиций академического рейтинга университетов мира (Academic Ranking of World Universities) Шанхайского университета Цзяо Тун, всемирного рейтинга университетов (QS World University Rankings) от британского агентства Quacquarelli Symonds, а также рейтинга университетов мира по версии еженедельника Times Higher Education (The Times Higher Education World University Rankings).

В настоящий момент зарубежный диплом признавался в России после соответствующей экспертизы в Рособрнадзоре. Иногда эта процедура могла занять несколько месяцев, что очевидно не способствовало притоку квалифицированных кадров в Россию.

Между тем признание зарубежных дипломов в России куда меньшая проблема, чем фактическое непризнание отечественной высшей школы на Западе. В ТОП-100 мировых вузов от Times Higher Education, опубликованном в марте, не нашлось места ни одному российскому вузу, при том что еще в 2011 году на 33-м месте располагался Московский государственный университет.

Первое место рейтинга, по мнению составителей, принадлежит Гарвардскому университету (США), второе – Массачусетскому технологическому институту, третье и четвертое – соответственно Кембриджскому и Стэндфордскому университетам.

В отличие от общего сводного рейтинга, включающего 400 вузов, топ-100 отражает исключительно авторитетность высшего учебного заведения и базируется на опросе представителей научного истеблишмента более чем 130 стран мира.

Репутацию российской высшей школы нужно восстанавливать, убеждены представители власти. "Не менее пяти российских университетов должны войти в первую сотню основных мировых рейтингов. Это будет означать общий подъем нашего образования", - заявил президент Дмитрий Медведев, выступая на заседании Госсовета в апреле.

По мнению опрошенных РИА "Новости" ректоров российских вузов, высшим учебных заведениям страны под силу попасть в заветную первую сотню, несмотря на сложность задачи. "Надо стремиться. Это быстро не делается, эта ситуация требует, говоря военной терминологией, осады", - сказал ректор Московского физико-технического института (МФТИ) Николай Кудрявцев. Причина недооценки российской высшей школы в том, что наша страна недостаточно занимается этими проблемами, убежден он. По мнению ректора Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ) Ярослава Кузьминова, России необходимы серьезные инвестиции в инфраструктуру вузов. "Это и научная приборная база, и финансирование исследований, а также повышение зарплат преподавателей", - отметил ректор ВШЭ.

Многие эксперты отмечают, что зарубежные рейтинги вузов зачастую не учитывают российскую специфику, и это мешает вузам РФ занимать места в образовательных "топах". Например, одним из критериев оценки вузов в международных рейтингах является наличие публикаций на английском языке. "К сожалению, у нас с этим не очень здорово, признал, комментируя ситуацию журналистам, глава Минобрнауки Андрей Фурсенко. - Это связано с тем, что мы долго не уделяли этому достаточного внимания. У нас не считалось это важным... Сегодня в наших вузах мы пожинаем плоды образования, которое было 15-20 лет назад".

Но дело не только в российской специфике Эксперты Центра международных сопоставительных исследований Института международных организаций и международного сотрудничества (ИМОМС) Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" в своем исследовании международных методологий высших учебных заведений указывают на недостатки оценки качества университетов.

В частности, по их мнению, "при оценке качества преподавания многие методологии (Times Higher Education, Quacquarelli Symonds,) используют результаты опросов, что является спорным критерием, так как любой опрос несет в себе элемент субъективности. Неоднократно подвергалась критике и оценка качества преподавания по методологии Шанхайского университета c пользованием индикаторов количества лауреатов Нобелевской премии и премии Филдса.

"Международные рейтинги не учитывают национальный контекст систем образования и упускают из вида разнообразие функций университетов, - говорится в исследовании. - Кроме того, используемая система индикаторов способствует продвижению крупных классических исследовательских университетов с преподаванием на английском языке и в большей степени оценивает достижения в области естественных наук и медицины".

Юлия Катенева, ПРАЙМ

Во время празднования Первомая Моралес объявил, что власти национализируют

компанию Transportadora de Electricidad (TDE), «дочку» испанской Red Electrica, услугами которой пользуются 85% боливийцев. С экспроприацией активов государству достанется 80% электрического сектора Боливии. Зачитывая соответствующий указ, Моралес заявил, что правительство страны предполагает начать с испанцами переговоры о возможном возмещении убытков (при этом на практике никто из иностранных инвесторов, изгнанных ранее из страны, никаких "отходных" так и не получил). Стоит отметить, что цена боливийских активов REE составляла 1,5 % бизнеса всей корпорации (исходя из доли выручки).

В Боливию REE пришла в 2002 году, купив 99,94% акций TDE за 91,7 миллиона евро. Оставшиеся 0,06% акций достались трудовому коллективу предприятия.

Между тем боливийский лидер объяснил решение о национализации тем, что испанские инвестиции в экономику Боливии - 81 миллиона долларов против 220 миллионов долларов со стороны правительства страны – были недостаточными.

Национализация REE стала очередной в серии подобных акций, предпринятых президентом Моралесом. В 2010 году, так же на Первомай, он объявил о переходе в собственность государства четырех энергетических компаний. Правительство Боливии тогда пыталось убедить инвесторов продать свои доли в этих компаниях, но договориться с ними не удалось. Одна из них, принадлежавшая британцам Rurelec, в настоящее время добивается компенсации в Международном арбитражном суде в Гааге.

О планах по тотальной национализации электроэнергетики страны Моралес заявлял еще в 2009 году. На тот момент активы боливийской Национальной электроэнергетической компании (ENDE), созданной в 1962 году и приватизированной в 1990-е с целью придать импульс экономике страны, контролировали компании из Франции, Великобритании и Испании. Однако левое правительство Боливии вознамерилось восстановить монополию на производство и передачу электроэнергии ENDE. Тогда Моралес отмечал, что

если государство возвратит себе активы, "тысячи ватт энергии" пойдут не только на "обеспечение внутренних потребностей страны", но и на экспорт.

Однако инвестиции в электроэнергетику весьма затратный бизнес. Кроме того, едва ли Боливия самостоятельно, без привлечения иностранного капитала, сможет преодолеть неразвитость сетевого хозяйства страны. Хотя проведенная ранее Моралесом национализация нефтегазовых активов привела к тому, что экспорт углеводоров в последние пять лет неуклонно растет. В частности, экспорт природного газа из Боливии (страна занимает по запасам газа второе место в Латинской Америке после Венесуэлы) в Бразилию и Аргентину (главные потребители боливийского природного газа) за 2011 год достиг 4 миллиардов долларов США, увеличившись на 36% по сравнению с 2010 годом.

Боливия занимает второе место в Латинской Америке после Венесуэлы по запасам природного газа (1,5 триллиона кубометров). До национализации в мае 2006 года (опять во время празднования Первомая) 70% добычи газа в Боливии контролировали бразильская Petrobras и испанская Repsol YPF.

Еще в 2006 году, на заре правления Моралеса, власти страны заявляли, что боливийская государственная нефтегазовая компания (YPFB) может вести разработку за свой счет, а также в сотрудничестве с крупными зарубежными государственными компаниями. Предложение о сотрудничестве было адресовано тогда российскому "Газпрому".

В 1990-е годы экономика Боливии была охвачена приватизацией. Когда в 2002 году на президентских выборах победил коалиционный кандидат Гонсало Санчес де Лосада, ненамного опередивший в гонке Моралеса, власти страны допустили на энергетический и металлургический рынки страны крупные иностранные компании, подписав с ними контракты на невыгодных для Боливии условиях: 10 лет назад иностранные добывающие компании добились нового, весьма выгодного для себя распределения доходов от продажи углеводородов: 82% – им, оставшиеся 18% – государству.

Сейчас происходит обратный процесс – национализация. В 2009 году – в традиционный для громких заявлений период первомайских праздников – Моралес поделился расчетами, по которым доля государства в экономике должна в ближайшее время вырасти до 35%. Однако никто не может гарантировать, что после ухода нынешнего президента Боливию не ожидает очередной виток приватизации стратегических предприятий.

Ирина Столярова

Дата рассмотрения заявления о банкротстве не определена.

Арбитраж Москвы 7 марта частично удовлетворил иск компании "ВостокИнвестПроект" о взыскании с ЗАО "Аптеки 36,6" около 3 миллионов рублей долга.

КРЕДИТОРЫ ПРОТИВ АПТЕКИ

Суд в июне 2011 года возвратил предпринимателю Константину Юшкову заявление о признании банкротом ОАО "Аптечная сеть 36,6".

В определении суда говорится, что в заявлении Юшкова не указаны регистрационные данные должника, а также не приложены документы, подтверждающие обязательства должника перед кредитором. Также не приложена выписка должника из единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о месте нахождения должника. Кроме того, не приложены документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление о банкротстве.

Ранее суд оставлял этот иск без движения.

В июле 2010 года арбитражный суд Москвы прекратил производство по делу о банкротстве ОАО "Аптечная сеть 36,6". Суд удовлетворил ходатайство заявителя по делу (индивидуальный предприниматель Кирилл Кубушка) об отказе от заявления. По словам заявителя, задолженность перед ним была погашена должником. Сумма долга составляла около 1,5 миллиона рублей и включала в себя основной долг, проценты и госпошлину.

ДЕЛА О БАНКРОТСТВЕ

Арбитражный суд Москвы 25 мая 2010 года прекратил производство по заявлению о признании банкротом ЗАО "Аптека 36,6" (входит в группу "Аптечная сеть 36,6").

Заявление было подано ООО "Автотехник", однако на судебное заседание представители компании не явились. В свою очередь юрист ЗАО "Аптека 36,6" представил суду доказательства, подтверждающие, что компания полностью погасила задолженность перед заявителем. Кроме того, представитель ЗАО "Аптека 36,6" отметил, что ООО "Автотехник" в августе 2010 года было исключено из реестра юридических лиц.

Ранее ОАО "Аптечная сеть 36,6" сообщило, что в арбитражный суд Москвы 25 марта 2010 года поступили два заявления ООО "Автотехник" с требованием признать несостоятельными (банкротами) ОАО "Аптечная сеть 36,6" и ЗАО "Аптека 36,6". В сообщении отмечается, что "основанием для подачи заявления послужили якобы переуступленные одним из банков-кредиторов "Автотехнику" права требования к "Аптечной сеть 36,6" по действующим кредитным договорам на общую сумму 2,2 миллиарда рублей и по неисполненному перед ООО "РФЦ-Капитал" решению суда в размере 14,3 миллиона рублей".

По информации фармхолдинга, ОАО "Аптечная сеть 36,6" не имеет просроченной задолженности, при этом кредиторы компании никому не переуступали ее обязательства. Также в сообщении говорится, что информация, содержащаяся в заявлении о банкротстве, не соответствует действительности. Права требования по упоминаемым в заявлении кредитным договорам на общую сумму 2,2 миллиарда рублей никому не уступались и обслуживаются заемщиком (ОАО "Аптечная сеть 36,6") в соответствии с положениями договора без нарушения сроков и иных условий кредитных соглашений, отмечается в сообщении фармхолдинга.

ОАО "Аптечная сеть 36,6" управляет примерно тысячей аптек в России. Также в ее структуру входит один из крупнейших российских фармацевтических производителей - ОАО "Верофарм". Выручка компании в первом полугодии 2010 года сократилась на 14,9% - до 9,75 миллиарда рублей, передает РИА Новости.

Щитов Дмитрий и Смирнов Михаил, РИА Новости

По итогам 2011 года мировые затраты на средства информационной защиты составили 17,7 миллиарда долларов, по данным исследовательской компании Gartner Group, которые были опубликованы в пятницу. При этом добычей киберпреступников за прошлый год стала сравнимая сумма – 12 миллиардов долларов, по подсчетам аналитиков центра реагирования CERT-GIB, входящем в структуру Group-IB. Рост рынка средств информационной защиты составил 7,5% по сравнению с прошлым годом. Это выше, чем темпы роста общих затрат на IT, которые в прошлом году в мире увеличились на 6,9%.

Рост доходов киберпреступников более выразителен – 171%. Мировые потери от киберпреступлений "Лаборатория Касперского" оценивает в 100 миллиардов долларов. Далеко не все деньги, потерянные компаниями, достаются хакерам. Заработав на атаках копейку, они могут нанести ущерб на сотни рублей.

В России рост рынка антивирусного программного обеспечения, по данным аналитического центра Anti-Malware.ru, за прошлый год составил 23,1%. Правда, оборот достиг 334,6 миллиона долларов, что совсем немного на фоне мировых продаж. Заметим, что Anti-Malware.ru анализировал только рынок антивирусов, который несколько уже сегмента информационной безопасности – при этом не учтен оборот ниши SaaS (Security as a Service), показавшей внушительный рост в международном масштабе.

Крепкие позиции у россиян и на рынке киберпреступлений. Под "русскими хакерами" в исследовании Group-IB понимают как преступников, действующих с территории РФ, так и выходцев из бывшего СССР, осевших за границей. В прошлом году на долю этих "русских хакеров" пришлось 4,5 миллиардов долларов, что составляет более трети (точнее, 36%) из 12 миллиардов долларов общего оборота. Американские хакеры пока на первом месте – им досталась 40% преступных доходов. Но ситуация, скорее всего, изменится уже в 2012 – за прошлый год "наши" кибербандиты удвоили свою прибыль. На третьем месте – китайские хакеры с их 18% мировых доходов от киберпреступлений.

Александр Маляревский, ПРАЙМ

ПЕРВОПРОХОДЕЦ "АВТОВАЗ"

Крупнейший российский производитель легковых автомобилей ОАО "АвтоВАЗ" <AVAZ> в пятницу сообщил о самом массовом отзыве машин в своей истории. Компания объявила о намерении отозвать 70 тысяч Lada Kalina и 24 тысячи Lada Granta, произведенных за период с октября 2011 года по март 2012 года, поскольку во время ресурсных испытаний автомобилей при пробеге свыше 50 тысяч километров в отдельных случаях была выявлена потенциальная возможность истирания топливной трубки. И хотя ни одного обращения от потребителей с подобным дефектом не зафиксировано, "АвтоВАЗ" посчитал необходимым проверить все авто.

В начале января прошлого года "АвтоВАЗ" уже отзывал 10,5 тысячи автомобилей Lada Kalina, Lada Priora, Lada Samara, Lada 2105/2107 и Lada 4x4. Тогда в ходе заводских испытаний готовой продукции на двигателях отдельных машин обнаружились пружинные шайбы с несоответствиями. В конце 2010 года совместное предприятие "GM-АвтоВАЗ" провело проверку почти двух тысяч автомобилей, отгруженных дилерам по всем российским регионам, из-за возможных проблем с тормозной системой.

В прессе в очередной раз поднялась волна критики российского автогиганта, однако эксперты подчеркивают, что предприятие движется в правильном направлении.

"Несмотря на достаточно негативный оттенок, который несет в себе отзыв автомобилей Lada, стоит отметить сознательность "АвтоВАЗа" и оперативность данных мер", - говорит аналитик "Инвесткафе" Кирилл Маркин.

"АвтоВАЗ" больше 40 лет был нерыночной компанией, и только в последние полтора-два года с новой командой идет в правильном направлении. Ведь во всем цивилизованном мире считается нормой признать свои ошибки, сказать, что вышла некачественная партия автомобилей. Ничего негативного в этом нет. Я считаю, что отзывная компания – это благо. Потому что серьезные вещи происходят крайне редко, но компании просто необходимо отозвать всю партию, где может быть брак, чтобы свести к нулю даже минимальные риски", - отмечает генеральный директор информационного портала Auto-dealer.ru Олег Дацкив.

Аналитик "Атона" Михаил Пак полагает, что подобная тенденция объясняется влиянием новых акционеров. "Фактически "АвтоВАЗ" изменил свою стратегию поведения на рынке с приходом новых иностранных акционеров - Renault-Nissan, которые начали внедрять западные практики управления компанией. До этого "АвтоВАЗ" не готов был идти на подобные шаги из-за страха негативного влияния на имидж", - говорит эксперт.

ТАЙНЫЕ ОТЗЫВЫ

Дацкив обращает внимание на то, что отзывная компания "АвтоВАЗа" - не первая и не единственная в своем роде в России.

"Отзывные кампании у нас производятся, и их уже было достаточно много среди иностранных производителей, собирающих машины в нашей стране. Однако о них не объявляют во всеуслышание. Они попросту рассылают директиву свои дилерам, чтобы те оповестили всех владельцев машин, в которых возможен брак, посредством SMS, телефонных звонков, электронной почты, а также пригласили их на проверку", - говорит эксперт.

По его словам, иностранные компании пока не готовы говорить о том, что существуют проблемы с собранным в России автомобилем. "В первую очередь из-за пока еще довольно сложного восприятия иностранных автомобилей российской сборки и неутихающей полемики на тему превосходства импортированных машин. А тут еще и об отзыве объявят – очередной удар по имиджу", - рассуждает Дацкив.

ГРЕШИТЬ ЛИ НА КОМПЛЕКТУЮЩИЕ?

После очередного отзыва разгорается и полемика на тему того, почему это произошло – стали ли причиной комплектующие или ошибки разработчиков.

"Однозначно сказать, что автоконцерны отзывают автомобили по той или иной причине, нельзя. Всегда все происходит по-разному", - говорит Пак из "Атона".

Действительно, всех возможных причин для отзыва той или иной партии, не перечесть. Так, в текущем году Ford Motor Company отзывала по всему миру более 140 тысяч автомобилей Focus из-за возможных неполадок стеклоочистителя лобового стекла со стороны водителя.

В прошлом году японский автоконцерн Toyota Motor Corp. объявил об отзыве более 500 тысяч машин. Как сообщила компания, из-за неправильного использования смазочного материала внутреннее кольцо шкива коленвала может не совпадать с внешним, что способно вызвать отсоединение ремня насоса гидравлического усилителя руля. Ferrari в 2010 году отзывала более 1,2 тысячи автомобилей из-за вероятности самовозгорания; General Motors - почти 34 тысячи машин из-за неисправности датчика давления шин.

Однако руководитель информационного портала Auto-dealer.ru полагает, что определенная тенденция все же есть. "Если говорить о причинах, то среди них очень редко можно назвать определенную конструкторскую особенность или ошибку инженера. Потому что на машину тратят минимум 250 миллионов долларов, а вообще для того, чтобы разработать нормальную платформу, необходимо 500 миллионов долларов. Понятно, что в разработку этого автомобиля входят массовые проверки и тесты, которые проходят годами, а кузов меняется раз в пять, а то и в семь лет, то есть это большой срок, чтобы сделать нормальную машину", - сказал Дацкив.

По его мнению, основная проблема в поставщиках - когда компания делает технически более совершенный продукт, какой-то "наворот", то все его производители и поставщики комплектующих должны настроить свой бизнес под него. "Кому-то это удается, кому-то нет. Понимая, что стоимость автомобиля при этом возрастает, компания обращается к надежному поставщику с просьбой создать тот или иной продукт, но когда в ответ слышит определенную сумму, которая его не устраивает ввиду того, что машина еще больше подорожает, он ищет другого поставщика, который говорит, что сделает дешевле, а это – потеря качества. И когда потом эта деталь ставится на новые машины, и происходят сбои", - резюмирует эксперт.

Мария Захарова, РИА Новости

Ранее газета "Ведомости" написала, что в России возрождена практика обязательной регистрации мобильных устройств, за отсутствие которой может быть наложен штраф или изъятие аппарата.

Обязательная регистрация мобильных телефонов была отменена в 2000 году. Она вводилась, в том числе, для контроля за похищенными аппаратами - стоимость первых мобильных телефонов достигала нескольких тысяч долларов и требовалось разрешение на их использование. Более того, его надо было постоянно носить с собой.

"Пункт о регистрации абонентских устройств, в том числе мобильных телефонов, признан избыточным и поэтому не применялся и не применяется. Таким образом, ни о какой регистрации мобильных телефонов речи не идет", - сообщил агентству "Прайм" официальный представитель Роскомнадзора Михаил Воробьев.

Роскомнадзор опубликовал официальное разъяснение в связи со сложившейся ситуацией. В частности, в нем говорится, что положение о регистрации абонентских устройств, в том числе мобильных телефонов, мощностью свыше 100 милливатт, содержащееся в постановлении правительства России от 13 октября 2011 года, признано избыточным и в связи с этим не применяется. Соответствующие разъяснения направлены в территориальные органы Роскомнадзора.

В настоящее время в заинтересованных органах федеральной власти проводится работа по внесению необходимых корректировок в нормативно-правовую базу.

Постановлением правительства от 13 октября 2011 года, на которое ссылается Роскомнадзор, вводились изменения в постановление Правительства РФ от 12 октября 2004 года. Согласно введенным изменениям, абонентские устройства стандартов GSM 900/1800, IMT-2000 и UMTS, мощность которых превышает 100 миливатт (мВт), подлежат регистрации в территориальном органе Роскомнадзора.

Под абонентскими устройствами понимаются не только мобильные телефоны и смартфоны, но также USB-модемы и гарнитуры Bluetooth. Для регистрации необходимо предоставить паспортные данные, ИНН. Предполагалось предоставлять в Роскомнадзор еще и копию договора оператора связи с абонентом, пользовательское оборудование которого работает в сети связи оператора.

При этом стоит учитывать, что современные мобильные телефоны при большом заявленном функционале, небольших физических габаритах и встроенной антенне должны иметь соответствующую мощность для удовлетворения заявленного. Таким образом, под регистрацию попадает большинство выпускаемых телефонов.

По словам генерального директора Telecom Daily Дениса Кускова, нынешнее состояние телекоммуникационного рынка России не соответствует тем нормам, которые разрабатывались некоторое время назад. "Фактически мы имеем технологическую пропасть между нормативными актами и действительностью, поэтому требование о регистрации – абсурдно", - сказал Кусков агентству «Прайм».

Анна Фадеева, ПРАЙМ

В преддверье майских праздников открылась станция кольцевой линии московского метрополитена "Парк культуры". Затянувшийся капитальный ремонт завершился, и субботу утром пассажиры смогли воспользоваться пересадочной станцией и вернуться на привычные маршруты. Обновленную станцию, где заменили пять старых эскалаторов и установили новые турникеты, посетил мэр Москвы Сергей Собянин.

"Станция полностью обновлена. Обновлены все фасады, заменена дверная группа, заменены все полы, отреставрированы скульптурные композиции", - отчитался перед градоначальником глава московского метрополитена Иван Беседин.

Реконструкция, в которую было вложено около 900 миллионов рублей, длилась больше года, при этом дату открытия станции неоднократно переносили из-за срыва поставок эскалаторного оборудования – ни в декабре 2011 года, ни в марте 2012 года закончить ремонтные работы на "Парке Культуры" не удалось. Поставщиком эскалаторов для станции являлась петербургская компания ЗАО "ЭЛЭС", и как ранее отмечал Беседин, сроки поставок срывались неоднократно.

Между тем в 2011 году из-за недопоставки оборудования в столичной подземке не был заменен ни один эскалатор. "В этом году мы меняем 14 эскалаторов, три из которых - на станции "ВДНХ", - отметил глава столичного метро. - В мае мы должны ввести "Медведково", в июне - станцию "Бабушкинская", - рассказал Беседин.

Эскалаторы для станции "ВДНХ" предоставляет новый производитель – по данным пресс-службы мэра и правительства Москвы, победителем конкурса стала компания "Эс-Сервис", дочернее предприятие ОАО "Трансмашхолдинг".

Во избежание срывов сроков ремонта и строительства Собянин поручил начальнику московского метро начинать реконструкцию станций только при наличии нового оборудования. Замена устаревшего эскалаторного полотна на ВДНХ будет производиться только после того, как поступят новые эскалаторы, заверил глава столичной "подземки".

В целом в ближайшие два года в столичном метро предстоит замена 53 эскалаторов на действующих станциях. Еще 102 эскалатора будут установлены на строящихся станциях метрополитена. В частности, эскалаторы заменят на станциях "Ботанический сад", "Бауманская", "Проспект мира" кольцевой линии, "Рижская", "Фрунзенская", "Киевская – кольцевая", "Новослободская", "Смоленская" и "Спортивная".

В настоящий момент столичные власти ведут поиск альтернативных поставщиков эскалаторов и объявляют новые конкурсы, интерес к которым проявляют, по данным властей, как отечественные, так и зарубежные производители.

Юлия Катенева, ПРАЙМ.

Общее число пользователей онлайн-игр в мире по итогам 2011 года составило 534 миллиона человек, а в 2013 году этот показатель может достичь 734 миллиона человек.

Наибольшую долю по объему доходов на мировом рынке – 30,5% – занимает США. Доля России в общемировом рынке незначительна и составляет чуть больше 3%.

На долю продаж игр MMO (массовых многопользовательских онлайн-игр) пришлось около 68% всего объема рынка онлайн-игр в мире. Доминирование продаж данного сегмента обусловлено, прежде всего, большим количеством "хардкорных" игроков, благодаря которым игры такого типа имеют высокий ARPU (средний счет на одного пользователя в месяц).

При этом уже сейчас можно отметить рост сегмента социальных игр в мире. Рост доходов от социальных игр можно объяснить массовым характером такого рода игр и растущей популярностью социальных сетей.

На топ-3 провайдеров игр – Blizzard (США), Tencent (Китай) и Shanda (Китай) – в совокупности приходится более 20% мирового рынка онлайн-игр. Аналитики J’son & Partners Consulting прогнозируют на ближайшие годы наиболее активное развитие именно китайских производителей игр.

Объем российского рынка онлайн-игр по итогам 2011 года составил 668 миллионов долларов, а к 2013 году может достичь 1 миллиарда долларов, по прогнозам аналитиков.

Увеличение российской аудитории онлайн-игр обусловлено быстрым ростом игроков социальных игр. Аудитория MMO-игр линейно увеличивается с развитием ШПД. Самая высокая доля платящих игроков среди пользователей онлайн-игр у сегмента MMO. Доля платящих игроков в социальные игры растет и превысит 23% к 2013 году. Это будет способствовать снижению количества игроков в казуальные игры.

Сейчас же чаще всего платят игроки ММО игр – 66,2%, затем казуальные игры – 33,4% и наконец социальные игры – 21,3%.

Мировой рынок мобильного игрового контента демонстрирует стабильный рост. В 2011 году объем рынка достиг 5,8 миллиарда долларов, что составляет 20% от всего рынка мобильного контента в мире.

Доля России на мировом рынке мобильных игр на 2011 год составляет около 1%. Однако темпы роста мобильного игрового контента в России заметно ускоряются. Так, по итогам 2010 года рынок вырос на 22%, прирост же за 2011 год составил 41%. К концу 2012 года эксперты ожидают взрывного роста рынка в данном сегменте практически на 64%. Доля же России на мировом рынке, по оценкам J’son & Partners Consulting, достигнет почти 4% - прирост на 3 процентных пункта по сравнению с 2011 годом.

Виды бизнеса, способные обойтись без господдержки, будут максимально освобождены от госопеки и бюрократизации, конкурентную среду власти обещают усилить.

Медведев, известный как поклонник IT-технологий, затронул эту тему, поручив дать возможность абонентам сохранять сотовый номер при смене оператора. Его либеральные настроения проявились в идее не наказывать бухгалтеров за несерьезные и вовремя исправленные ошибки.

ГОСКОМПАНИЯМ – НАДЗОР

Медведев в пятницу утвердил перечень поручений по итогам заседания открытого правительства по развитию конкуренции и предпринимательства. Судя по обозначенным срокам реализации этих, ранее уже озвученных новаций, контролировать их исполнение президент будет лично. С большой долей вероятности именно он займет премьерское кресло после 7 мая, когда президентскую "корочку" получит нынешний глава правительства Владимир Путин.

Государство не оставит без поддержки отрасли, которые в ней нуждаются, имеют стратегический характер или несут социальную нагрузку. При этом их деятельность власть будет жестко контролировать. Речь идет о государственных корпорациях и хозяйственных обществах, более 50% акций (долей) которых находится в собственности РФ.

Как заявлял на этой неделе глава государства, российские государственные компании должны будут прекратить поглощение частных и приступить к продаже непрофильных активов. Реестр компаний, контролирующихся государством, будет опубликован уже через несколько месяцев. А до 1 декабря начнется разработка программ отчуждения непрофильных активов госкомпаний.

При этом оговаривается, что речь идет о непрофильных активах, производимая с использованием которых продукция (товары, услуги) может быть приобретена на конкурентном рынке.

До 1 октября будет проработан вопрос о реализации профильных активов на конкурентных рынках. При этом важно, в том числе, обеспечить максимально возможное участие субъектов малого и среднего предпринимательства в производстве соответствующей продукции.

Госкомпании РФ должны будут получать согласие правительства на покупку частных активов – соответствующие предложения правительство подготовит к 1 августа. Как сообщил журналистам помощник президента РФ Аркадий Дворкович, по итогам реализации таких предложений никакие государственные АО, компании, корпорации, не смогут приобретать частные активы без согласия со стороны правительства.

Медведев поручил к сентябрю определить, надо ли составлять список товаров и услуг, производство которых власти могут финансировать из бюджета.

ГОСУДАРСТВО, НА ВЫХОД

При этом государству следует максимально выйти из бизнеса, который в состоянии успешно функционировать и без поддержки. Глава государства еще в марте 2011 года давал поручения по выводу из советов директоров чиновников высокого ранга – вице-премьеров, федеральных министров, руководителей других федеральных органов исполнительной власти и сотрудников администрации президента. До 1 октября прошлого года места этих чиновников должны были занять независимые директора или поверенные директора.

Теперь сфера внедрения новации расширяется на всех госслужащих. Медведев поручил в течение трех лет, начиная с 2012 года, полностью вывести их из советов директоров акционерных обществ. Окончательно процесс замены чиновников профессиональными директорами должен быть завершен 1 сентября 2015 года.

Кроме того, Медведев поручил ускорить процесс преобразования ФГУПов в акционерные общества или казенные предприятия - предложения об этом должны быть подготовлены к осени 2012 года.

БИЗНЕСУ – УПРОЩЕНИЕ И КОНКУРЕНЦИЯ

Бизнесу же, который может действовать и без господдержки, следует максимально упростить жизнь. Медведев поручил рассмотреть вопрос о целесообразности исключения при госрегистрации юридического лица требования о наличии у него на праве собственности или аренды юридического адреса. Таким образом, компания не должна будет искать фиктивный адрес, где она могла бы зарегистрироваться, а сможет сосредоточиться на других вопросах.

Еще одна идея – создание в России института омбудсмена или прокурора по защите прав предпринимателей - звучит из уст первых лиц государства не впервые. В пятницу Дворкович сообщил, что этот вопрос будет проработан до 1 июля, а сам институт может появиться уже к осени.

Президент поручил до 1 июня 2012 года представить предложения о внесении изменений в закон об особенностях отчуждения госимущества, арендуемого малым и средним бизнесом. Бизнесменам обещают существенное упрощение аренды и приобретения арендуемого имущества.

Медведев поручил до 1 июня создать совет по конкуренции при ФАС, задачами которого, в частности, станут проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов, инициирование проведения проверок соблюдения антимонопольного законодательства и выражение недоверия руководящему составу ФАС.

Но законы, направленные на усиление конкуренции в экономике, должны не только быть приняты, но и реально работать. Чтобы проконтролировать действие уже вступившего в силу закона о торговле, Медведев поручил к 1 июля оценить его исполнение.

Еще одна новация, направленная на защиту конкуренции – возможность абонентам безвозмездно сохранять номер сотового телефона при смене оператора. К 1 июля Минкомсвязь должна представить предложения на этот счет, таким образом, по словам Дворковича, так называемое "мобильное рабство" будет устранено.

В свою очередь, российские операторы сотовой связи скептически воспринимают эту идею, отмечая, что ее реализация обойдется дорого, а среди абонентов она вряд ли будет популярна.

СВОБОДУ БУХГАЛТЕРАМ!

Медведев, зарекомендовавший себя достаточно либерально настроенным лидером, на сей раз затронул и "человеческий фактор". Люди, как известно, не автоматы, и иногда делают ошибки; но если они не несут непосредственной угрозы людям, к их "авторам" иногда следует быть снисходительнее. Глава государства поручил правительству представить к 1 сентября предложения о непривлечении к ответственности бухгалтеров, допустивших неточности, если они исправлены добровольно и вовремя.

Льгота к проштрафившимся бухгалтерам будет применяться и в случае если допущенные при ее составлении ошибки не оказали существенного воздействия на итоговый финансовый результат, говорится в поручении.

Еще одно послабление для бухгалтеров – возможная скорая отмена обязательного предоставления бухгалтерской отчетности по российским стандартам непубличными компаниями. Публичным компаниям будет предоставлено право выбирать между стандартами РСБУ и МСФО. Соответствующие предложения правительство проработает до 1 июля, впрочем, в него еще могут быть внесены существенные корректировки.

Наталья Карнова, ПРАЙМ

Проблема с задержками авиарейсов в России относится уже скорее к хроническим. Очень многим российским гражданам не один раз приходилось часами "наслаждаться" видами аэропортов в ожидании своего рейса. Причем причины задержек бывают разными – от объективных погодных условий до технических неполадок самолетов и банального несоблюдения дисциплины со стороны авиакомпаний. При этом нельзя утверждать, что положение не меняется к лучшему – естественный отбор работает и на этом специфическом рынке. Кроме того, в последнее время ужесточились меры ответственности авиакомпаний, задерживающих свои рейсы.

Для понимания текущей ситуации с пунктуальностью авиаперевозчиков эксперты "РИА-Аналитика" на основании ежемесячных данных Росавиации подготовили рейтинг авиакомпаний России по доле задержанных рейсов по итогам января-марта 2012 года. В рейтинге учитывались авиакомпании, по которым имелась информация за все три первых месяца года, а задержанными рейсами считались рейсы, выполненные с отставанием от графика более чем на два часа.

Как следует из проведенного анализа, начало года может настраивать любителей путешествовать воздушным транспортом на позитивный лад. Так, в первом квартале 2012 года уровень задержек среди всех выполненных участниками рейтинга полетов, согласно расчетам экспертов "РИА-Аналитика", составил 3,9%, что существенно лучше, чем наблюдалось в первом квартале 2011 года и по итогам 2011 года в целом (тогда уровень задержек составил 4,3% рейсов). Более чем на 6 часов задерживалось "только" 1,0% рейсов. При этом больше 10% рейсов задерживало только четыре отечественные авиакомпании из 29.

Самый высокий уровень задержек рейсов из компаний, попавших в рейтинг, в январе-марте наблюдался у авиакомпании "Башкортостан" (17,6% выполненных этим авиаперевозчиком рейсов были задержаны более чем на два часа). На втором месте рейтинга по непунктуальности – авиакомпания "Московия" – 16,3%, на третьем – "РусЛайн" (16,0%). По итогам рейтинга за 2011 год и "Московия" и "РусЛайн" также находились в первой пятерке.

Наиболее пунктуальными в январе-марте 2012 года стали авиакомпании "Нордавиа - региональные авиалинии" (только 2,0% рейсов этого перевозчика задерживалось с вылетом более чем на два часа), "Россия" (2,1%), "ЮТэйр" <UTAR> (2,5%), "Аэрофлот" <AFLT> (2,6%) и "ЮТэйр-Экспресс" (2,6%).

Как правило, все крупнейшие авиакомпании демонстрируют пунктуальность лучше среднего по авиарынку, отмечают эксперты.

Самая значительная доля рейсов, задержанных более чем на шесть часов, отмечена у авиакомпании "Московия" – 7,6% выполненных рейсов. Далее следуют авиакомпании "Башкортостан" (6,9%) и "РусЛайн" (4,9%).

По сравнению с предыдущим рейтингом наиболее значительные улучшения в части пунктуальности (снижение доли задержанных рейсов) наблюдаются у авиакомпаний "ВИМ-Авиа", Red Wings, "Татарстан". Самые существенные ухудшения в части выполнения полетов в срок наблюдались у авиаперевозчиков "Башкортостан", "РусЛайн" и "Донавиа".

В марте 2012 года, по данным Росавиации, самыми пунктуальными авиакомпаниями были "Россия" (1,4% задержек рейсов), Red Wings и "Нордавиа - региональные авиалинии". Чаще остальных задерживали рейсы опять-таки "Московия" (23% рейсов этого перевозчика в марте были задержаны более чем на два часа), "РусЛайн" и "Башкортостан".

К середине лета, по мнению экспертов "РИА-Аналитика", уровень задержек рейсов может увеличиться и пассажирам необходимо принимать это во внимание. Туристический сезон и рост числа чартерных перевозок влияет на пунктуальность многих авиакомпаний гораздо существеннее, чем более благоприятные климатические условия для полетов, отмечают эксперты.

Рейтинг авиакомпаний России по уровню задержанных рейсов в общем количестве выполненных рейсов по итогам января-марта 2012 года

Место	Авиакомпания	Доля задержанных рейсов, всего	Доля рейсов, задержанных более чем на 6 часов	Доля чартерных рейсов в общем числе задержанных	Количество выполненных рейсов, всего	Справочно, число перевезенных в янв-фев. 2012 г. пассажиров, тыс. чел.
1	БАШКОРТОСТАН	17.55%	6.9%	97.0%	564	65.1
2	МОСКОВИЯ	16.31%	7.6%	23.2%	423	36.3
3	РУСЛАЙН	15.95%	4.9%	24.0%	3292	60.9
4	СЕВЕРНЫЙ ВЕТЕР	11.29%	0.9%	100.0%	1719	246.6
5	ВИМ-АВИА	9.65%	3.3%	16.0%	974	168.1
6	САХАЛИНСКИЕ АВИАТРАССЫ (САТ)	8.52%	4.0%	5.3%	1326	36.5
7	ДОНАВИА	7.38%	1.5%	3.3%	3265	160.9
8	МИРНИНСКОЕ авиапредприятие АК АЛРОСА	6.31%	1.8%	76.5%	1077	33.3
9	АЙ ФЛАЙ	6.17%	2.1%	100.0%	243	25.3
10	ГАЗПРОМ АВИА	6.09%	1.5%	75.7%	1692	47.1
11	АВИАЦИОННЫЕ ЛИНИИ КУБАНИ	5.74%	0.9%	42.6%	2124	107.5
12	АК БАРС АЭРО	5.62%	0.9%	64.4%	2402	35.5
13	ЯКУТИЯ	5.11%	1.4%	35.9%	2994	112.0
14	ТАЙМЫР	5.10%	2.3%	25.2%	2649	110.9
15	ВЛАДИВОСТОК АВИА	5.08%	0.9%	13.4%	2205	148.0
16	ТУЛПАР	4.87%	1.3%	100.0%	534	16.1
17	УРАЛЬСКИЕ АВИАЛИНИИ	4.82%	1.0%	30.6%	5565	369.5
18	ТАТАРСТАН	4.03%	0.6%	31.0%	1440	73.1
19	ГЛОБУС	3.95%	0.8%	7.7%	3287	259.9
20	ОРЕНБУРГСКИЕ АВИАЛИНИИ	3.57%	0.6%	86.0%	2803	227.6
21	ТРАНСАЭРО	3.21%	0.9%	22.2%	11247	1149.8
22	СИБИРЬ	3.18%	0.8%	5.5%	11952	740.3
23	ЯМАЛ	3.16%	0.4%	100.0%	2407	90.4
24	РЕД ВИНГС	3.11%	0.3%	100.0%	322	29.3
25	ЮТЭЙР-ЭКСПРЕСС	2.63%	0.4%	60.6%	2696	46.2
26	АЭРОФЛОТ-РОССИЙСКИЕ АВИАЛИНИИ	2.56%	0.7%	6.2%	33313	2318.6
27	ЮТЭЙР	2.46%	0.5%	26.7%	21946	1021.4
28	РОССИЯ	2.06%	0.4%	5.3%	9139	473.4
29	НОРДАВИА-РЕГИОНАЛЬНЫЕ АВИАЛИНИИ	2.03%	0.6%	47.5%	2910	124.6

Вадим Сагадиев, ПРАЙМ

В случае, если специалисты "открытого правительства" укажут на проблемы, связанные с реализацией каких-либо решений, такие решения приняты не будут, заверил Медведев в интервью российским телеканалам в четверг. Предполагается, что экспертный орган, в который войдут представители гражданского общества, дополнит традиционный "узкий" состав кабинета министров.

"Вопрос, во-первых, в том, будет ли власть реально прислушиваться к мнению экспертов, или это будет все-таки некоторая бутафория и игра в демократию. И второе – как это открытое правительство будет формироваться", - сказал экс-министр экономики РФ Андрей Нечаев.

"Если его будет формировать само гражданское общество - это одно, а если его будет формировать премьер, то это будет очередной круг правительственных экспертов, которые и так с правительством работают активно и в этом смысле мало что поменяется", - пояснил Нечаев.

Четкого понимания, как будет формироваться новая структура, пока нет, хотя с экспертами, задействованными в работе над проектом "открытого правительства", Медведев встречался уже четыре раза. Темой первой встречи в подмосковном Сколково стала кадровая реформа госслужбы, второй, состоявшейся в ситуационном центре ГИБДД - борьба с коррупцией. Третья встреча прошла на площадке Российской биржи и была посвящена вопросам развития конкуренции. В ходе четверной встречи обсуждались механизмы работы этой новой структуры.

По словам Нечаева, слушать мнение экспертов по различным вопросам последнее время стало своеобразной модой среди высокопоставленных чиновников. "У нас сейчас можно при каждом ведомстве создавать экспертный совет", - сказал Нечаев. "В принципе механизм хороший, но дальше вопрос в том, как он реально будет работать", - добавил он.

По мнению экс-министра экономики, подготовка решений правительства на таком экспертном уровне будет иметь смысл только в том случае, если существующие институты гражданского общества, такие как Ассоциация российских банков, общественные организации, смогут делегировать в "открытое правительство" своих специалистов и к их мнению действительно будут прислушиваться.

"Открытое правительство" в том виде, в котором оно существует сейчас, работает на публику и не играет серьезной роли в принятии решений, согласен директор департамента стратегического анализа Игорь Николаев ФБК. "В этом открытом правительстве сейчас все-таки больше показного: действительно, есть вполне компетентные люди, сидит с ними президент, будущий премьер, вроде бы советуется, а на выходе в конкретных стратегических документах появляется совершенно другое", - сказал он.

Он выразил опасение, что эта структура и дальше будет "на потребу публики существовать". "Сейчас заподозрили, что это все показное, люди, профессионально этим занимающиеся, а потом и другим станет ясно", - сказал он.

"Я считаю, что это можно реализовывать, но если вы замахнулись на это дело, то делайте это по уму, нормально. Должно быть меньше показушности, а больше дела, больше профессионализма. Сейчас у нас по-другому", - сказал Николаев.

Даже если предложенный президентом механизм заработает, это может только усложнить процедуру принятия наиболее ответственных решений, полагает руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурович. "Любое экономическое решение имеет свои плюсы и минусы. Невозможно сделать так, что, если кто-то возражает, то решение не принимается",- сказал Гурович.

"Представьте себе, что обсуждается повышение налогов. Если там будет существенно представлен бизнес, понятно, что бизнес всегда будет возражать против повышения налогов", - пояснил он.

Он напомнил, что практика приглашения экспертов при подготовке новых решений на разных уровнях власти используется давно. "Многие министры при принятии важных решений часто собирали экспертов, выслушивали их мнение ", - сказал он, добавив, что такие обсуждения никогда раньше не были систематическими. "Например, решение о пенсионной реформе 210 года не проходило серьезного обсуждения", - посетовал эксперт. "Если это разумно реализовать, это может быть полезно", - признал Гурович. В этом случае, по его словам, в состав "открытого правительства" должны будут войти компетентные специалисты, представляющие разные структуры общества и бизнеса.

Мила Кузьмич, ПРАЙМ

ЗАМКНУТЬ ЦЕПОЧКУ

Глава РАР Игорь Чуян озвучил в пятницу в ходе "правительственного часа" в Совете Федерации планы по распространению контроля на розницу: в 2012 году служба будет разрабатывать правовую документацию, в 2013 году контроль планируется распространить на крупные города, а в 2014 году - на всю страну.

По замыслу РАР, благодаря автоматизированной системе продажа каждой единицы алкогольной продукции будет автоматически фиксироваться путем считывания информации со штрих-кода акцизной марки в момент ее фактической реализации покупателю, на кассе, а сведения об этом будут поступать в РАР. Таким образом, служба получит полную информацию о движении каждой единицы алкогольной продукции - от производителя и до покупателя, что позволит эффективнее бороться с нелегальным выпуском спиртного.

Росалкогольрегулирование уже контролирует таким образом производство алкоголя и оптовый сегмент с помощью Единой государственной автоматизированной информационной системы учета производства и оборота алкоголя (ЕГАИС) - поэтому, по мнению участников рынка, введение такой системы в рознице логичным образом замыкает систему контроля над распространением спиртного.

Как заявил агентству "Прайм" председатель Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров, при условии поэтапного введения такой системы, планы РАР вполне реальны и ему удастся избежать ситуации, аналогичной введению ЕГАИС в производстве в 2005 году, когда технически несовершенную систему одновременно ввели в обязательном порядке на территории всей страны. Относительно упомянутой Чуяном необходимости производителям устанавливать лазерные принтеры на производстве, чтобы штрих-код на акцизной марке не смазывался, что затрудняет его прочтение сканером в магазине, Добров отметил, что это будут незначительные издержки.

"В базе тех затрат, что мы понесли на установку ЕГАИС с 2005 года, а они измеряются десятками и сотнями тысяч долларов на каждое предприятие, это не бог весть какая трата и, если от этого будет какая-то польза, то сделать это несложно", - сказал Добров.

"МАЛЫЕ" НЕ СПРАВЯТСЯ

По мнению директора Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Ильи Белоновского, введение такой системы оздоровит рынок розничной торговли спиртным, Вопрос стоит, преимущественно, относительно технической готовности реформы, однако АКОРТ готова предоставить РАР пилотные площадки для тестирования системы.

"Это нам на руку, все-таки мы находимся в условиях недобросовестной конкуренции с той точки зрения, что мы продаем абсолютно легальную продукцию, в отличие от большинства менее крупных игроков, так что мы приветствуем любые шаги по выходу из тени", - сказал Белоновский, отметив, что инициатива РАР ляжет бременем и на ритейлеров, однако, по мнению представителя АКОРТ, вряд ли она будет непосильной.

"Вопрос только в готовности государства. Это колоссальная задача - учитывать каждую бутылку исходя из того, что их продается огромное количество, это должна быть очень мощная интеллектуальная система", - подчеркнул Белоновский.

Он отметил. что, благодаря такой системе сети тоже смогут принимать меры по недопуску поставок контрафактного алкоголя. "Могу сказать, как эксперт, что какая-то часть малого бизнеса такими мерами будет отсечена, и им станет невыгодно заниматься продажей алкоголя, хотя, может быть, система будет настолько проста, что таких вопросов не будет", - добавил собеседник агентства.

В том, что малые игроки розничного рынка станут испытывать серьезные неудобства с введением новой системы, уверен директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз. По его прогнозу, если реформа продолжится в намеченном уже ключе, то к 2014 году количество магазинов, торгующих спиртным, сократится наполовину.

Как отмечает Дробиз, деятельность РАР по регулированию торговли уже началась: с 1 января запрещена торговля крепким спиртным в нестационарных объектах, летом запретят продавать в киосках пиво, в разработке законопроекты, определяющие места социальных объектов, от которых должны быть отнесены на значительное расстояние точки реализации алкоголя, и так далее.

"Уже это может сократить число магазинов (не считая киоски) по всей России на 30%", - сказал Дробиз, добавив, что введение ЕГАИС сократит число магазины сверх озвученной планки, к тому же при введении ЕГАИС власти начнут проверять складские условия хранения алкогольной продукции.

"В результате таких проверок и изъятия лицензий с рынка ушло свыше половины производителей, импортеров и дистрибьюторов, их уже отстроили, теперь будут строить розницу", - напомнил Дробиз.

Однако, по мнению собеседника агентства, введение ЕГАИС в рознице может стать серьезной альтернативой идеи госмонополии, что директор ЦИФРРА расценивает как положительный факт. "Идея монополии - неудачна в наших условиях и неосуществима. Что до ЕГАИС, то я могу представить себе, как будут такую систему вводить в городах, но вот как это будет выглядеть в деревне, пока представить не получается", - сказал он.

Свои опасения за будущее малых магазинов высказывает и глава комиссии "Опоры России" по мелкорозничной, нестационарной и ярмарочной торговле Владлен Максимов. "Нужно вспомнить, какие были наполеоновские планы с ЕГАИС пять лет назад, и чем это закончилось. По сути, она не работает по назначению, все равно выпускается контрафактная водка, на заводах производится спиртное в три смены", - сказал он.

По мнению Максимова, чем больше сложностей будет стоять на пути розничных операторов, тем тяжелее будет их пережить именно малому бизнесу. "Понятно, что крупные магазины могут выделить человека, который будет этим заниматься, а у малых магазинов такой возможности нет, так что в некотором роде это будет очередным шагом в направлении монополизации розницы крупнейшими сетями", - отметил Максимов.

Феликс Сандалов, ПРАЙМ

Влияние вступления в ВТО нужно оценивать на региональном уровне. Экономика страны неоднородна, отметил ректор российской экономической школы (РЭШ) Сергей Гуриев, представляя журналистам результаты соответствующего исследования. Производство товаров и услуг в целом не сократится, поскольку снижение среднего тарифа не является масштабным, отметил он.

В процессе присоединения к ВТО Россия заключила 57 договоров о доступе на товарные рынки. В результате в среднем пошлины должны снизиться на 22% - с 10% в 2011 году до 7,8%. Сразу после вступления новые предельные тарифы будут применяться лишь для трети товаров, для остальных устанавливается переходный период.

Россия также пошла на уступки в 11 секторах сферы услуг и 116 подсекторах. В частности, мы отказались от отдельных ограничений в телекоммуникационной отрасли, страховании, банковской сфере и торговле. Кроме того, ВТО накладывает ограничения на искажающие меры господдержки сельского хозяйства.

Исследуемый экспертами РЭШ совместно с Ernst & Young сценарий вступления в ВТО включает изменения в экономике РФ в связи со снижением предельных тарифов и с улучшением условий доступа на зарубежные рынки для производителей нескольких отраслей.

Согласно результатам, самое существенное снижение таможенных пошлин ждет сектор химического и нефтехимического производства – 39,3%, производство строительных материалов (28,9%) цветную металлургию (26,7%), легкую промышленность (25,9%).

Эквивалентом улучшения доступа на мировые рынки эксперты считают прирост мировой цены. В итоге выигрыше оказываются черная и цветная металлургии, химическое и нефтехимическое производства.

«Сильнее всего отрицательный эффект от вступления в ВТО будет заметен в легкой промышленности, которой придется конкурировать с Китаем» , - указала профессор РЭШ Наталья Волчкова,

В целом суммарный эффект от вступления можно считать нейтральным, считает она. «Потерь не будет, будет небольшой рост потребления на уровне 0,5%», - отметила Волчкова. Что касается эффектов регионального уровня, то они варьируются от -0,8% до 0,8% изменения потребления.

Разброс по отраслям составляет от -7% до 14%, указала профессор РЭШ. Согласно исследованию, выпуск продукции в отрасли цветной металлургии вырастет на 14,5%. Вместе с тем на 15% возрастет размер оплаты труда. Рост выпуска ожидается в химическом и нефтехимическом производствах.

Падение выпуска в легкой промышленности составит 4,3%, приблизительно на столько же снизится заработная плата сотрудников. Спад производства на 6,8% ждет целлюлозно-бумажный сектор и деревообработку.

В целом же вступление в ВТО обеспечит России рост реальной заработной платы квалифицированных рабочих на 0,5%, уверены авторы исследования. «Выиграет в большей мере труд, и в меньшей мере – капитал», - подчеркнула Волчкова. В целом эксперты РЭШ считают, что присоединение к ВТО может стать важным толчком для развития национальной экономики и повышения ее эффективности. «ВТО дополнительно усилит конкурентное давление, которое заставит российские компании наращивать производство», - отметила Волчкова.

Юлия Катенева, ПРАЙМ

Добавил свою "ложку дегтя" и МВФ, эксперты которого предупредили испанское правительство о необходимости быстрых и эффективных действий по улучшения состояния финансового сектора.

В ответ на все предупреждения власти страны продолжают заверять европолитиков и инвесторов в том, что держат руку на экономическом пульсе страны и будут проводить программу экономии. При этом многие эксперты полагают, что именно такая политика поможет забить последний гвоздь в крышку гроба экономики Испании и приведет к тому, что страна полностью потеряет способность самостоятельно финансировать свой госдолг.

НАЗЫВАТЬ ВЕЩИ СВОИМИ ИМЕНАМИ

В ночь на пятницу S&P объявило о понижении долгосрочного и краткосрочного суверенных рейтингов Испании. Понижение стало уже вторым за год – в прошлый раз агентство срезало рейтинг страны в середине января.

Долгосрочный рейтинг был снижен сразу на две ступени – до "ВВВ+", тогда как краткосрочный – на одну - до "А-2". При этом S&P предупреждает: стране грозят новые понижения, если ситуация в финсекторе усугубится настолько, что понадобится непосредственная помощь от государства, а спад ВВП окажется сильнее ожиданий.

"Траектория бюджета Испании с большой вероятностью ухудшится на фоне сокращения национальной экономики. В то же время мы отмечаем растущую вероятность того, что правительству Испании понадобится в будущем предоставить фискальную поддержку банковскому сектору. Как следствие, мы считаем, что возросли риски дальнейшего увеличения чистого государственного долга Испании", - пишут эксперты агентства.

S&P указывает, что испанский финансовый сектор уже очень сильно зависит от фондирования со стороны официальных организаций. Об этом свидетельствует резкий рост займов, которые кредитные институты страны получают от ЕЦБ. В марте их объем составил целых 316 миллиардов евро против 170 миллиардов евро в феврале.

При этом депрессия в финсекторе приводит к сокращению кредитования других отраслей, что оказывает мощное давление на темпы экономического роста страны.

Учитывая такую ситуацию, а также принимая во внимание общую слабость экономики зоны обращения единой европейской валюты, S&P радикально пересмотрело свои прогнозы в отношении динамики ВВП Испании. Теперь агентство ожидает сокращения ВВП в реальном выражении на 1,5% в 2012 году и на 0,5% в 2013 году. Ранее S&Р прогнозировало экономический рост - на уровне 0,3% в 2012 году и 1% в 2013 году.

"В соответствии с возросшими рисками, которые мы видим для восстановления Испании, мы также рассматриваем негативный сценарий, который, в случае его наступления, может привести к еще одному понижению рейтингов", - говорится в релизе S&P.

Негативный сценарий агентства предусматривает сокращение ВВП Испании на 4% в 2012 году и на 1% в 2013 году.

НАД ВСЕЙ ИСПАНИЕЙ БЕЗОБЛАЧНОЕ НЕБО?

Испанская экономика вступила во вторую рецессию за три прошедших года. Ситуация, помимо слабости финсектора, отягощается высоким и постоянно растущим уровнем безработицы, затяжным кризисом на рынке недвижимости, рухнувшем после длившегося примерно десятилетие перегрева.

Банк Испании ранее на этой неделе сообщил, что ВВП страны в первом квартале сократился на 0,4% по сравнению с последним кварталом 2011 года, когда его падение составило 0,3%.

Тревоги добавили и данные по безработице в стране, опубликованные в пятницу. По данным Ine - национального статагентства - в первом квартале уровень безработицы в Испании поднялся до 24,44% с 22,9% в четвертом квартале 2011 года, достигнув, таким образом, максимума с 1990 года.

"Цифры ужасны для каждого и ужасны для правительства (…) Испания находится в очень большом кризисе", - сказал в интервью местному радио глава МИДа страны Хосе Мануэль Гарсия-Маргайо (Jose Manuel Garcia-Margallo).

При этом власти страны продолжают настаивать на том, что принятая ими программа экономии поможет вернуть экономику на траекторию роста.

Согласно бюджету на 2012 год, Испания планирует сэкономить 27,3 миллиарда евро. Такого эффекта Мадрид планирует добиться за счет замораживания зарплат государственных служащих, а также за счет сокращения бюджетов министерств и ведомств в среднем на 16,9%. Эти меры, по мнению властей, позволят достичь целевых показателей по сокращению дефицита бюджета страны на текущий год до 5,3% ВВП с 8,5% ВВП за 2011 год.

Такая позиция идет вразрез с мнениями многих экспертов, которые отмечают, что резкое сокращение государственных расходов оказывает еще большее давление на экономический рост – ведь госрасходы являются одним из компонентов ВВП. Ситуация выглядит еще более патовой, если принять в учет то, что без стабильного экономического роста невозможно нормальное обслуживание государственного долга. По прогнозам Минэкономики Испании, госдолг королевства в 2012 году увеличится до 78,5% ВВП с 68% ВВП на начало года.

Теперь, когда рейтинг Испании вышел на один уровень с рейтингом другого европейского "должника" - Ирландии ("BBB+/A-2"), возникает все больше вопросов по поводу того, как Мадрид собирается финансировать свои обязательства. Ведь Ирландия не может самостоятельно выходить на рынок внешних заимствований и получает льготные кредиты от международных кредиторов в лице ЕС и МВФ.

ПЕРВЫЕ ЛАСТОЧКИ

Инвесторы забили тревогу в отношении Испании еще в прошлом году, когда, на фоне стремительного развития событий с греческим суверенным долгом, к росту перешли и доходности по бумагам этой четвертой по величине экономики Европы.

Тогда появились слухи, что страна уже вскоре может обратиться к международным кредиторам за финансовой помощью. Такая информация стала сильным негативным фактором для рынков: инвесторы быстро оценили, что для финансирования такой крупной экономики имеющихся средств МВФ и специального фонда Евросоюза – ЕФФС явно не хватит.

В апреле доходность десятилетних гособлигаций Испании уже семь раз пробивала вверх психологически важную отметку в 6% годовых, по достижении которой Греция, Ирландия и Португалия принимали решение обратиться к международным кредиторам за поддержкой.

Понижение рейтинга Испании от S&P стало негативным фактором для рынков в пятницу, но не привело к сильной просадке.

Доходность десятилетних гособлигаций страны поднялась до 6,02%, однако курс евро к доллару и индексы ведущих европейских фондовых площадок растут. У инвесторов давно были вопросы к кредитоспособности Испании, поэтому понижение в целом оказалось уже отыгранной историей.

Анна Редькина, ПРАЙМ

Подкомиссия правительства РФ по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию под председательством первого вице-премьера Виктора Зубкова в минувший четверг одобрила введение десятипроцентной импортной пошлины на компьютеры. Пошлиной будут обложены только настольные системы – десктопы и моноблоки – на ноутбуки и планшеты она по-прежнему будет нулевой. На большинство компьютеров, продаваемых в России, нововведение не затронет, поскольку это – ноутбуки.

Продажи ноутбуков выросли на 20,4% до 8,44 миллиона единиц, а рост сегмента настольных ПК составил всего 2,2% – их продано 4,46 миллиона штук. В поставках десктопов лидерство принадлежит Hewlett-Packard. В первой пятерке также DNS, Acer, K-Systems и Lenovo. Итого: три международные компании и два локальных сборщика. Доля всех транснациональных компаний в поставках десктопов составила 22%, то есть их было продано 981 тысяч. В этом году пошлина увеличит стоимость миллиона персоналок – число немаленькое, но не потрясающее. Можно сказать, что рынок его почти не почувствует.

Крупнейший потребитель дескотопов – корпоративный рынок. Этим заказчикам настольные системы обычно поставляют в рамках крупных долгосрочных контрактов. Заметим, что корпоративные заказчики предпочитают единообразие парка техники. Сложно представить, чтобы корпорация, например, использующая технику НР, внезапно начала приобретать для своих офисов настольные компьютеры локальной сборки – продолжая при этом покупать серверы, принтеры и сетевое оборудование Hewlett-Packard. "Настольники" – только одна из позиций в контрактах на корпоративные поставки оборудования, причем не самая затратная. Таким образом, введение пошлины корпоративные покупатели вряд ли заметят.

Мощных геймерских компьютеров в штучном выражении немного, но каждый из них стоит очень дорого (одна видеокарта – практически специализированный компьютер для обработки графики, а их в машине может быть несколько). Массовые недорогие компьютеры тоже часто собирают под заказ локальные "подвальные фирмы". Другой вариант – системы приобретают в супермаркетах, которые обычно предлагают десктопы локальной сборки. Обе категории пользователей не понесут дополнительных расходов в связи с новой пошлиной.

Зато избежать этого не удастся покупателям воспроизводительной техники, характерной для дизайна, проектирования, видеомонтажа и прочих аналогичных задач. Больше придется платить покупателям стильной техники для дома. Сегмент этот в штучном выражении невелик, но высокодоходен из-за дороговизны соответствующих компьютеров. Пошлина приведет к удорожанию, например, Mac Pro, iMac, Mac mini и прочих подобных систем от других производителей. Аналоги российского производства здесь отсутствуют, поэтому "защищать" этот рынок большого смысла не имело. Но государство рассудило иначе.

Александр Маляревский, ПРАЙМ

СКОЛЬКО МУСОРА В "БОЛЬШОЙ МОСКВЕ"?

Ежегодно в "старой" Москве образуется около 25 миллионов тонн отходов производства и потребления, а на новых землях, которые войдут в состав столицы с 1 июля - еще порядка 90 тысяч тонн отходов в год. Возникает вопрос - что же делать со всем этим мусором? Учитывая то, что уже сейчас свыше 60% полигонов в Подмосковье, куда Москва вывозит отходы, исчерпали свой ресурс. Более того, в связи с активным строительством в Москве растут объемы коммунальных отходов. При этом власти Москвы отказались от строительства новых мусоросжигательных заводов, которые наносят огромный вред экологии.

Все это требует от столичных властей ускорить темпы совершенствования технической базы обращения с отходами и наладить сотрудничество с Московской областью.

По данным департамента ЖКХ и благоустройства столицы, в Москве каждый год образуется около 1,8 миллиона тонн производственных отходов, около 1 миллиона тонн осадков сточных вод, 2-3 миллиона тонн отходов строительства и сноса, 10-15 миллионов тонн грунтов, в том числе до 4 миллионов тонн загрязненных грунтов, требующих полигонного захоронения, а также около 6 миллионов тонн коммунальных отходов.

"В настоящее время основными объектами обезвреживания коммунальных отходов города Москвы являются мусороперерабатывающий комплекс "Котляково", мусороперегрузочные станции номер 2, номер 3, номер 4, номер 6 с суммарной мощностью 1,16 миллиона тонн в год", - пояснил РИА Новости сотрудник департамента.

По его словам, также в столице работают три мусоросжигательных завода общей мощностью 770 тысяч тонн в год и ветеринарно-санитарный завод "Эколог" мощностью 1,5 тысячи тонн в год, который принимает на переработку опасные биологические и медицинские отходы.

"Однако основным способом обезвреживания отходов на сегодняшний день является полигонное захоронение. Прием отходов, образующихся на территории города, осуществляется 18 полигонами, расположенными на территории Московской области, в том числе двумя городскими. Их мощность составляет 2,163 миллиона тонн в год", - добавил собеседник агентства.

При этом, согласно данным департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу, свыше 60% полигонов в Подмосковье, куда Москва ежегодно вывозит отходы, выработали свой ресурс. Поэтому власти Москвы должны заниматься разработкой мер по переработке и обезвреживанию отходов, считает глава департамента Гивриз Санакоев.

СПАСЕНИЕ - В СОРТИРОВКЕ МУСОРА По мнению городских властей, решением проблемы для города может стать раздельный сбор мусора, это позволит сократить объемы полигонного захоронения отходов. Но тут предстоит большая работа с населением, ведь большинство горожан просто-напросто не привыкли сортировать мусор. Власти Москвы считают, что городу нужно 5-10 лет для внедрения раздельного сбора мусора.

"Сегодня система раздельного сбора отходов в городе еще не работает в полном объеме. Положительные результаты могут быть получены только при максимальном вовлечении населения в данный процесс", - подчеркнул представитель столичного департамента природопользования и охраны окружающей среды.

Чтобы существующие в Москве проблемы по обращению с отходами не обострились после присоединения к столице с 1 июля новых территорий, уже сейчас столичные власти принимают меры, чтобы это предотвратить.

ЕДИНАЯ СТРАТЕГИЯ

Как ранее отметил руководитель столичного департамента природопользования и охраны окружающей среды Антон Кульбачевский, на новых территориях имеется много социально-экономических и экологических проблем, которые предстоит решать уже столице.

В то же время, по мнению чиновника, в целом освоение новых территорий позволит ослабить экологическое давление на Москву. В частности, можно будет освободить земельные участки для размещения объектов озеленения шаговой доступности за счет сноса ветхого жилья, развить систему обращения с отходами, получить новые объекты рекреации за счет рекультивации полигонов ТБО.

Как заявил начальник отдела промышленной переработки отходов производства и потребления департамента ЖКХ и благоустройства столицы Александр Одров, власти Москвы запретят захоранивать мусор на полигонах, расположенных на присоединяемых к столице территориях. Как отметил начальник управления, на присоединяемых территориях могут быть только полигоны, занимающиеся сортировкой мусора и переработкой. При этом изменится система сбора мусора, который привозят на полигоны.

По его данным, в настоящее время на новых территориях есть три закрытых полигона, один действующий, несколько карьеров и один мусороперерабатывающий комплекс.

По мнению специалиста, существующие проблемы нельзя решать только на уровне города - необходимо создать единую межрегиональную стратегию обращения с отходами производства и потребления Москвы и Московской области, внедряя инновационные технологии с привлечением инвестиций.

Так, в июле прошлого года власти Москвы и Подмосковья подписали соглашение в сфере обращения с отходами производства и потребления. Мэр Москвы Сергей Собянин сообщил, что сейчас разрабатывается программа по размещению на территории Московской области межрегиональных комплексов по переработке отходов. А избранный губернатор Подмосковья Сергей Шойгу уже заявил о намерении активно сотрудничать с властями Москвы в сфере переработки мусора и строительства мусороперерабатывающих заводов.

Татьяна Кежаева, РИА Новости

МЯСА ХВАТИТ ВСЕМ

Как сообщила РИА Новости в пятницу пресс-секретарь столичного департамента торговли и услуг Анна Сергеева, москвичам, которые собираются за мясом в магазины и на рынки, не стоит переживать, что перед праздниками этот продукт быстро раскупят – запасов продовольствия в городе с избытком.

"Запасы продовольствия на оптовых предприятиях города по состоянию на 25 апреля 2012 года составили около 400 тысяч тонн. В наличии имеется 95 тысяч тонн мяса и мясопродуктов, в том числе на мясокомбинатах – около 33 тысяч тонн, на хладокомбинатах – более 53 тысяч тонн", - сказала собеседница агентства.

Она добавила, что в этом году объем запасов мяса и мясопродуктов в городе перед майскими праздниками даже больше, чем в это же время в прошлом сезоне, на 22%.

По данным департамента, москвичи едят даже больше мяса и мясных продуктов, чем положено по норме. Так, в 2011 году уровень потребления мяса и мясопродуктов в Москве составил 82 килограмма на человека в год, при норме 75 килограммов.

ПОЧЕМ МЯСО?

По словам пресс-секретаря департамента, цены на мясо в Москве в майские праздники останутся стабильными, несмотря на возрастающий спрос накануне выходных.

"По данным мониторинга столичного департамента торговли и услуг и префектур административных округов столицы, за последнюю неделю - с 19 по 25 апреля - цены на говядину и свинину остались без изменений", - отметила Сергеева.

Она привела данные Мосгорстата, согласно которым в рознице стоимость одного килограмма говядины составляет 268,37 рубля, а килограмм свинины нужно заплатить 272,95 рубля. При этом, как уточнила Сергеева, речь идет обо всех видах мяса, кроме бескостного.

Между тем, разброс цен на охлажденное мясо и на готовый шашлык в столичных магазинах достаточно велик. Например, замаринованный шашлык в ведерках весом от 1,5 килограммов стоит дороже, чем простое охлажденное мясо.

В частности, охлажденная свиная шейка в гипермаркетах и супермаркетах стоит около 300-400 рублей за килограмм, а замаринованный шашлык – уже около 400-500 рублей. Чуть дороже обойдется шашлык из свиной вырезки и свиной лопатки. Шашлык из баранины будет стоить значительно дороже, учитывая то, что килограмм охлажденной баранины стоит 700-800 рублей.

Самый экономный вариант – шашлык из курицы или индейки. Готовый куриный шашлык в столичных магазинах стоит порядка 200 рублей за килограмм, шашлык из индейки – около 300 рублей за килограмм.

Шашлык из фермерского мяса, приобретенного на рынке или в специализированном интернет-магазине, обойдется намного дороже. Например, в одном из интернет-магазинов по продаже экопродуктов вырезка свинины будет стоить около 700 рублей за килограмм, а мякоть говядины высшего сорта обойдется в 800 рублей за килограмм.

Из фермерских хозяйств прямо домой вам могут доставить охлажденных перепелок – по цене около 600 рублей за пять штук, и даже дикого фазана – за тушку придется выложить около тысячи рублей. В то же время нежная деревенская курочка обойдется примерно в 400 рублей за килограмм.

ГДЕ ПОЖАРИТЬ?

По информации московского департамента природопользования и охраны окружающей среды, в этом году специальных мест для пикников в московских лесопарках, по сравнению с прошлым годом, оборудовано в 1,5 раза больше - около 250 точек.

Он отметил, что в настоящее время места для пикников оборудованы в природно-исторических парках "Измайлово", "Косинский", "Кузьминки-Люблино", "Царицыно", "Битцевский лес", "Москворецкий", "Покровское-Стрешнево", "Тушинский", природном парке "Долина реки Сходни в Куркино", природных заказниках "Долина реки Сетунь", "Воробьевы горы", ландшафтном заказнике "Тропаревский", Крюковском лесопарке и лесопарке Куркино, памятнике природы "Серебряный бор" и ряде других. При этом москвичи должны помнить, что на особо охраняемых природных территориях (ООПТ), за исключением специально отведенных мест, разжигать костры нельзя.

Дина Жильцова, РИА Новости

В случае, если специалисты "открытого правительства" укажут на проблемы, связанные с реализацией каких-либо решений, такие решения приняты не будут, заверил Медведев в интервью российским телеканалам в четверг. Предполагается, что экспертный орган, в который войдут представители гражданского общества, дополнит традиционный "узкий" состав кабинета министров.

"Вопрос, во-первых, в том, будет ли власть реально прислушиваться к мнению экспертов, или это будет все-таки некоторая бутафория и игра в демократию. И второе – как это открытое правительство будет формироваться", - сказал экс-министр экономики РФ Андрей Нечаев.

"Если его будет формировать само гражданское общество - это одно, а если его будет формировать премьер, то это будет очередной круг правительственных экспертов, которые и так с правительством работают активно и в этом смысле мало что поменяется", - пояснил Нечаев.

Четкого понимания, как будет формироваться новая структура, пока нет, хотя с экспертами, задействованными в работе над проектом "открытого правительства", Медведев встречался уже четыре раза. Темой первой встречи в подмосковном Сколково стала кадровая реформа госслужбы, второй, состоявшейся в ситуационном центре ГИБДД - борьба с коррупцией. Третья встреча прошла на площадке Российской биржи и была посвящена вопросам развития конкуренции. В ходе четверной встречи обсуждались механизмы работы этой новой структуры.

По словам Нечаева, слушать мнение экспертов по различным вопросам последнее время стало своеобразной модой среди высокопоставленных чиновников. "У нас сейчас можно при каждом ведомстве создавать экспертный совет", - сказал Нечаев. "В принципе механизм хороший, но дальше вопрос в том, как он реально будет работать", - добавил он.

По мнению экс-министра экономики, подготовка решений правительства на таком экспертном уровне будет иметь смысл только в том случае, если существующие институты гражданского общества, такие как Ассоциация российских банков, общественные организации, смогут делегировать в "открытое правительство" своих специалистов и к их мнению действительно будут прислушиваться.

"Открытое правительство" в том виде, в котором оно существует сейчас, работает на публику и не играет серьезной роли в принятии решений, согласен директор департамента стратегического анализа Игорь Николаев ФБК. "В этом открытом правительстве сейчас все-таки больше показного: действительно, есть вполне компетентные люди, сидит с ними президент, будущий премьер, вроде бы советуется, а на выходе в конкретных стратегических документах появляется совершенно другое", - сказал он.

Он выразил опасение, что эта структура и дальше будет "на потребу публики существовать". "Сейчас заподозрили, что это все показное, люди, профессионально этим занимающиеся, а потом и другим станет ясно", - сказал он.

"Я считаю, что это можно реализовывать, но если вы замахнулись на это дело, то делайте это по уму, нормально. Должно быть меньше показушности, а больше дела, больше профессионализма. Сейчас у нас по-другому", - сказал Николаев.

Даже если предложенный президентом механизм заработает, это может только усложнить процедуру принятия наиболее ответственных решений, полагает руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурович. "Любое экономическое решение имеет свои плюсы и минусы. Невозможно сделать так, что, если кто-то возражает, то решение не принимается",- сказал Гурович.

"Представьте себе, что обсуждается повышение налогов. Если там будет существенно представлен бизнес, понятно, что бизнес всегда будет возражать против повышения налогов", - пояснил он.

Он напомнил, что практика приглашения экспертов при подготовке новых решений на разных уровнях власти используется давно. "Многие министры при принятии важных решений часто собирали экспертов, выслушивали их мнение ", - сказал он, добавив, что такие обсуждения никогда раньше не были систематическими. "Например, решение о пенсионной реформе 210 года не проходило серьезного обсуждения", - посетовал эксперт. "Если это разумно реализовать, это может быть полезно", - признал Гурович. В этом случае, по его словам, в состав "открытого правительства" должны будут войти компетентные специалисты, представляющие разные структуры общества и бизнеса.

Людмила Кузьмич, ПРАЙМ

В интервью Медведев, который в мае, как ожидается, сменит избранного президента Владимира Путина на посту премьер-министра, предложил не судить о преобразованиях в МВД по итогам первого полугода и действиям "отдельных мерзавцев", которые проскользнули сквозь сито реформы - одного из знаковых событий его четырехлетнего пребывания в Кремле. Нашумевшее ЧП в Казани он не считает достаточным основанием для отставки профильного министра.

Заявления президента уже собрали фидбэк от упомянутых им лиц или их представителей. Адвокат экс-главы компании ЮКОС заявил, что Ходорковский о помиловании просить не будет и не считает возможным подавать ходатайство даже без признания вины, поскольку таким образом он "изменит сам себе". Блогер Алексей Навальный, заработавший известность антикоррупционными интернет-проектами, согласился с тем, что усилия властей в борьбе с взяточниками действительно впечатления не производят.

ПОБЕДИТЬ КОРРУПЦИЮ

Результаты борьбы с коррупцией пока невелики, но работа в этом направлении ведется и набирает обороты. Медведев рассказал, что подозрения во взяточничестве не раз становились причиной для отставки губернаторов, хотя это далеко не всегда афишировалось.

"Я вынужден был отправить в отставку 50% губернаторов. Часть из них ушла именно потому, что, допустим, не было достаточно доказательств совершения преступления. У нас презумпцию невиновности никто не отменял, она действует... С другой стороны, Следственный комитет мне докладывал, другие материалы были, мне приходилось принимать такое решение, вызывать соответствующего коллегу и говорить: "Вы сами уходите, иначе будет хуже", - сказал президент.

Он оговорился, что в отношении целого ряда экс-губернаторов уголовные дела все-таки возбуждены. В целом, по его данным, сейчас зарегистрированы и расследуются 17 тысяч преступлений коррупционной направленности, по которым проходят чиновники.

"Поэтому считать, что ничего не делается, было бы большим преувеличением", - сказал президент.

Медведев подчеркнул, что коррупция не является прерогативой одних чиновников - не менее опасны для общества ее проявления на бытовом уровне, в том числе в среде врачей и преподавателей.

Выступая ранее на этой неделе на расширенном заседании Госсовета, Медведев сообщил, что российские власти "полным ходом" разрабатывают дополнительные меры противодействия как "большой", так и бытовой коррупции, которые должны стать частью соответствующего национального плана. Речь, в частности, идет о внедрении системы контроля за расходами должностных лиц, дополнительных санкциях за коррупционные преступления, формировании специальных структур для их расследования и механизма публичного контроля и оценки деятельности чиновников.

Победа над коррупцией невозможна и без изменения менталитета россиян. "Коррупция - это еще и набор схем, стереотипов, и с коррупцией нужно бороться и на ментальном уровне. Совершение коррупционного преступления должно быть не только страшным, оно должно вызывать другие эмоции - это должно быть неприличным. Вот только в этом случае можно побороть коррупцию", - сказал Медведев.

Он согласился с невысокой оценкой результативности антикоррупционных усилий и объяснил это в том числе корпоративной замкнутостью чиновников и их нежеланием допускать вмешательство извне в свои дела.

"Если говорить о результатах, то здесь я с вами соглашусь, результаты пока скромные. Почему? Скажем откровенно: потому что чиновники - это корпорация. Они тоже не очень хотят, чтобы в их дела вмешивались", - заявил Медведев.

Выход он видит, в частности, в том, чтобы ставить государственный аппарат "в такие условия, когда у него не будет возможности повернуть ни вправо, ни влево, когда его поведение будет регламентироваться от и до соответствующими правилами - и законом о государственной службе, и должностными регламентами".

Подчеркнув, что у государства нет желания приватизировать борьбу с коррупцией, президент также сказал, что приветствовал бы широкое участие граждан в подобной деятельности.

"Ни у кого нет патента на борьбу с коррупцией. В этом заинтересованы все мы. Все мы в этом смысле гражданские активисты. Опираться на социальных активистов можно и нужно, только я бы ни в коем случае не рекомендовал ни из кого не делать икону", - ответил Медведев на вопрос, в котором был упомянут общественный деятель и популярный блогер Алексей Навальный.

Комментируя слова главы государства о "патенте", Навальный сказал, что "глядя на результаты его президентства, приходится признать, что такого патента нет и у Медведева".

"Видимо в России их вообще не выдают, либо выдают, но за большую взятку", - распространила его заявление пресс-служба "Фонда борьбы с коррупцией".

КОГДА ВЫЙДЕТ ХОДОРКОВСКИЙ

Отвечая на вопрос о судьбе самого известного из 800 тысяч российских заключенных, Медведев объяснил, что президент не может помиловать никого из осужденных, включая бывшего главу нефтяной компании ЮКОС Михаила Ходорковского, без прошения о помиловании.

"Без обращения о помиловании не может быть рассмотрения", - сказал он. Помилование без обращения, по словам Медведева, юриста по образованию, может нарушить право осужденного на то, чтобы добиваться полной реабилитации.

"Что произойдет? Президент помиловал, но пятно-то осталось. И в этом случае получится, что президент нарушил желание человека добиться полного оправдания, если он, конечно, об этом не написал, то есть он вклинился в процесс доказательства его полной невиновности. Поэтому это, на мой взгляд, ни юридически, ни фактически (не) состоятельная позиция", - сказал глава государства.

Адвокат Ходорковского Юрий Шмидт сообщил агентству РАПСИ/rapsinews.ru, что его подзащитный не будет просить президента о помиловании, даже если при этом не будет подниматься вопрос о признании вины. Ходорковский получил 13 лет колонии за хищение нефти и отмывание выручки.

Представители правозащитных объединений, включая лидера движения за права человека Льва Пономарева и главу Московской хельсинской группы Людмилу Алексееву, с президентом не согласились и сказали РИА Новости, что не видят технических препятствий для помилования Ходорковского без его прошения.

Вместе с тем общее количество заключенных в российских тюрьмах Медведев назвал государственной проблемой и обратил внимание на то, что суровость наказания не всегда соответствует тяжести преступления.

"Украл мобильный телефон - два года лишения свободы. Выловил в пруду... семь карпов - полтора года лишения свободы. Но какой в этом смысл?.. Человек, который совершил что-то среднее между административным проступком и уголовным преступлением, погружается на год - на два в места не столь отдаленные и выходит уже вполне закоренелым преступником с уголовной лексикой и уголовными мозгами", - сказал президент.

"Это действительно государственная проблема, и касается она не только Ходорковского, Лебедева или каких-то других людей. Она касается огромного количества людей, которые отбывают наказание", - отметил он.

Медведев напомнил, что когда он начинал работу на посту президента, в российских тюрьмах было около миллиона заключенных, сейчас их число сократилось на 20% - до 800 тысяч человек.

РЕФОРМА МВД

Глава государства впервые прокомментировал нашумевшее ЧП в Казани, сказав, что создать новое МВД за полгода невозможно, а судить о реформе министерства по преступлениям и нарушениям отдельных сотрудников нельзя.

Казанский отдел полиции "Дальний" получил скандальную известность после того, как достоянием гласности стала смерть задержанного, подвергшегося издевательствам со стороны полицейских.

"Чего скрывать? Такие проблемы были и раньше. О них не знали. Во-первых, общество относилось к этому спокойно. Во-вторых, не было таких средств коммуникаций", - сказал Медведев.

"А сейчас о любом проступке, не говоря о преступлении, через несколько часов знают все. Это хорошо. Бояться будут совершать, а те, кто совершил, будут сидеть", - подчеркнул он.

Россия, по его словам, находится в начале пути преобразования системы внутренних дел.

"Мы не такая фитюлька, не малюсенькое государство, которые мне иногда приводят в пример... Чтобы обеспечивать правопорядок на территории в условиях большой федеральной структуры, требуется большое количество людей. Их невозможно поменять никакими распоряжениями", - пояснил президент.

В рамках реформы МВД РФ был принят закон "О полиции", который вступил в силу 1 марта 2011 года. В соответствии с документом, сам институт сменил название с милиции на полицию, что, по замыслу разработчиков, должно подчеркнуть профессионализм преобразованных органов внутренних дел. Медведев напомнил, что в ходе реформы со службы были уволены 200 тысяч человек.

Он согласился с тем, что глава МВД РФ Рашид Нургалиев несет полную ответственность за состояние дел в министерстве, но сказал, что за каждое ЧП отправлять в отставку министра нельзя.

"Мы с вами знаем, в каких условиях работает страна, поэтому если за каждый проступок отправлять в отставку министра, то система упрется в коллапс", - сказал Медведев.

"Если вы меня спрашиваете, является ли отставка самым страшным наказанием, то я вам могу сказать так - для многих чиновников отставка страшнее, чем ответственность, поэтому я считаю, что и отставки тоже должны быть мерой реагирования государства на те или иные проблемы", - отметил при этом президент.

Григорий Дубовицкий, РИА Новости

Финансовая яма, в которую угодил завод в первые три месяца текущего года – результат падения продаж компании, которые за данный период снизились на 9,7% - до 125,86 тысячи машин. Реализация автомобилей Lada в России сократилась еще больше - на 14,9% (до 109 тысяч штук). Спрос упал даже на самую дешевую модель Волжского автозавода –

Lada 2107 (розничная цена – 206.900 рублей). В начале апреля директор по связям с общественностью "АвтоВАЗ" Игорь Буренков сообщил, что в период с января по март текущего года продано только 34 тысячи машин этой марки, что на 71% меньше прошлогодних показателей. Падение продаж "семерки" заставило руководство завода отказаться от ее производства.

Выправить финансовую ситуацию "АвтоВАЗу" будет проблематично. За последние четыре года завод привык к госпомощи – в период кризиса он получил из бюджета через корпорацию "Ростехнологии" (одного из акционеров концерна) более 75 миллиардов рублей. Кроме того, на реализацию программы по утилизации (действовала с весны 2010 по осень 2011 года) правительство выделило из бюджета порядка 30 миллиардов рублей.

Данная программа, напомним, была инициирована и профинансирована государством и стала драйвером роста производственных показателей Волжского автозавода в течение 2010-2011 годов. Благодаря этой программе, отечественному гиганту удалось реализовать 373,6 тысяч автомобилей (79% всех продаж по программе утилизации).

В конце прошлого года на "АвтоВАЗе" сохраняли оптимизм, отмечая, что завод живет за счет не только утилизации, но и продаж. Опубликованные 10 апреля "АвтоВАЗом" финансовые результаты по РСБУ за 2011 год, даже несмотря на то, что они не отражают консолидированные результаты всей группы (нужно дождаться отчета по МСФО), выглядели вполне убедительно. Выручка завода выросла на 27,6% до 174,8 миллиарда рублей, при этом выручка от реализации автомобилей составила 138 миллиардов рублей. В прошлом году "АвтоВАЗ" продал 613 тыс. автомобилей, превысив плановый показатель в 559 тысяч машин (рост более чем на 10%).

Ранее акционер "АвтоВАЗа" Renault – Nissan заявлял, что в 2011 году получил 49 миллионов евро прибыли в России против убытка годом ранее в размере 21 миллиона евро.

В четверг 26 апреля Комаров подчеркнул, что негативные финансовые показатели за первый квартал текущего года получены "из-за запуска новых" проектов предприятия. Ранее руководство заявляло, что оптимизация производственной и финансовой деятельности начнется по мере того, как с завода на рынок будут поступать новые марки машин, собранные на платформе Renault – Nissan. Производство Lada Largus, напоминим, было официально запущено в Тольятти 4 апреля.

Продажи первой модели производителя на платформе Renault-Nissan начнутся уже в июле 2012 года, а до конца года планируется выпустить 27 000 машин новой модели.

Кроме того, согласно бизнес-плану, с 2012 года на модернизированной линии "АвтоВАЗа" годовой мощностью 360 тысяч машин начнется выпуск пяти моделей на платформе B0 (Logan). Две из них будут представлены под брендом Lada, две – под брендом Renault и одна – Nissan. Автомобили Renault и Nissan, которые будут выпускаться на "АвтоВАЗе", частично будут новыми разработками, а частично – уже существующими.

Ранее руководство Волжского завода заявляло, что "АвтоВАЗ" хочет увеличить производство автомобилей к 2020 году до 1 миллиона штук. При этом весьма вероятно, что доля марки Lada будет снижаться.

Ирина Столярова, ПРАЙМ

Возможный преемник Путина на посту главы кабинета министров обещает много новых лиц в правительстве и называет в числе своих приоритетов укрепление безопасности страны, диверсификацию и модернизацию ее экономики.

В самой "Единой России" уже заявили о готовности принять в свои ряды Медведева, а эксперты по-разному видят перспективы партии после прихода такого "антикризисного менеджера". Опрошенные РИА Новости политологи считают, что готовность президента возглавить "Единую Россию" свидетельствует о том, что в Кремле продолжают верить в партию власти и не намерены ее "закрывать", хотя дальнейшая судьба ныне ведущей политической силы с учетом участия в ней Медведева может сложиться по-разному, вплоть до "политической смерти "ЕР".

ПАРТИЙНЫЙ ПРЕМЬЕР

Заявление Медведева о готовности возглавить "Единую Россию" не стало неожиданностью, после того как во вторник премьер Путин объявил, что покидает пост председателя партии, и предложил вместо себя действующего главу государства. Оформить смену лидера единороссы смогут на внеочередном съезде, который планируется на вторую половину мая.

Решение отказаться от руководства партией Путин объяснил тем, что в своем новом качестве он должен стать фигурой, консолидирующей все политические силы и представляющей всех граждан страны.

"Если такое предложение - возглавить партию - ко мне поступит, а действующий председатель его озвучил, я от него отказываться не буду. И еще: я считаю, что любой руководитель партии должен быть в ней", - сказал Медведев.

На прошедших в декабре прошлого года выборах в Госдуму действующий президент возглавлял федеральный список единороссов, однако это не помогло ей сохранить свои позиции конституционного большинства в нижней палате парламента. "Единая Россия" получила 238 депутатских мандатов, КПРФ - 92, ЛДПР - 56, "Справедливая Россия" - 64 мандата.

В беседе с представителя телеканалов Медведев отметил, что "Единую Россию" можно и нужно менять, а в будущем партия предстанет центристской консервативной силой.

"Это самая большая партия, но я не говорю, что это самая совершенная партия. У нее есть недостатки, как у всякой партии, но, тем не менее, эту партию тоже можно и нужно менять. Поэтому перспективы "Единой России" я рассматриваю как перспективы сильной центристско-консервативной силы, которая должна быть в такой стране, как наша", - отметил он.

ЕДИНОРОССЫ ГОТОВЫ

Спустя буквально час после заявления Медведева о готовности вступить в "Единую Россию" первый замсекретаря президиума генсовета партии, депутат Госдумы Сергей Железняк написал в своем микроблоге в Twitter, что партия готова сделать соответствующее предложение главе государства уже в пятницу.

Со своей стороны вице-спикер Госдумы от ЕР Олег Морозов заявил в четверг РИА Новости, что в "Единой России" не видят альтернативы Медведеву в качестве руководителя партии.

"Поскольку Владимир Владимирович как избранный президент уходит на внепартийную высоту, становится президентом, который должен быть равноудален от всех политических партий, то никакой другой кандидатуры, кроме Дмитрия Медведева, чтобы возглавить "Единую Россию", на мой взгляд, просто не существует", - сказал Морозов.

Ранее спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко назвала "абсолютно логичным" решение Путина сложить полномочия председателя правящей "Единой России" и предложить на этот пост Медведева.

"Это нормальная общемировая практика, при которой премьер-министр возглавляет правящую партию" - сказала она в эфире радиостанции "Коммерсант ФМ".

По мнению Матвиенко, в своей деятельности на посту премьера Медведев, если его кандидатуру поддержит Госдума, будет во многом опираться на "Единую Россию". "Партию рано списывать на свалку истории, хотя ей необходимо стать более конкурентоспособной, умеющей отвечать современным реалиям", - сказала спикер.

В свою очередь, лидер думских единороссов Андрей Воробьев позже сообщил РИА Новости, что фракция готова поддержать кандидатуру Медведева на посту премьера.

ТАНДЕМ - ЭТО НАДОЛГО

Медведев также отметил, что их тандем с Путиным является неплохой формой управления страной, и заявил, что "это надолго".

"Я считаю, что неплохо, когда судьба страны, когда политические процессы зависят не только от усмотрения только одного человека, который как ему в голову что-то взбрело, так и поступает, а что всякие решения принимаются в процессе обсуждения, что в стране есть несколько человек, которые влияют на политический процесс", - сказал Медведев.

По его словам, это и есть движение в сторону демократии.

"Что касается перспектив работы, то мы определенные перспективы назвали. Так что, мне кажется, всем пора расслабиться, это все надолго", - подчеркнул президент.

Медведев также не согласился с тем, что к его тандему с избранным президентом Владимиром Путиным применяют слово "рокировка", поскольку пост главы государства Путин завоевал в честной борьбе.

"Мы не обмениваемся постами. Я, конечно, понимаю, что для политологии и журналистики эта конструкция нормальная, но для того, чтобы чем-либо обменяться, надо это получить. Так вот, пост президента Путин завоевал в борьбе и получил весьма весомую поддержку людей. Если бы люди ему отказали, то ни о какой рокировке, как вы говорите, речи идти бы не могло", - сказал Медведев.

То же самое, по его словам, касается и поста председателя правительства, так как "его еще надо заслужить и добиться того, чтобы Госдума за него (Медведева) проголосовала".

ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ И ОБНОВЛЕНИЕ

По словам Медведева, состав правительства России существенно обновится, но должны быть люди, которые обеспечат преемственность.

"Там (в правительстве) должны быть люди, которые обеспечат преемственность, может, не на все время, может, на год - на два. Вот этот баланс между тем, кто обеспечивает преемственность, и притоком свежих людей, и будет новым правительством", - сказал Медведев.

На уточняющий вопрос, много ли будет новых людей в кабинете министров, президент, возможный премьер Медведев ответил: "Много".

Он также заявил, что намерен, если его утвердят премьер-министром, "пропускать" все важные социально-экономические инициативы через "открытое правительство".

"Мое намерение сейчас, если я получу мандат доверия, заключается в следующем: я хочу практически все ключевые социально-экономические решения пропускать через эту экспертную площадку. И если они мне укажут на всякого рода проблемы, связанные с реализацией этих решений, я их просто не буду принимать. Вот в этом смысл ("открытого правительства")", - сказал президент.

БУДУЩИЕ ПРИОРИТЕТЫ

Говоря о приоритетах будущего кабмина, Медведев вновь подчеркнул, что ими будут оборона и безопасность, а также диверсификация экономики, которая пока идет недостаточными темпами.

"Я как верховный главнокомандующий в этом убеждался неоднократно. Кстати, и конфликт, который был развязан Грузией, это продемонстрировал. Нам пришлось быстро менять наше вооружение. И сейчас перед нами стоит задача к 2020 году от 50 до 70% вооружений просто поменять, чтобы появились новые ракеты, новые бронетранспортеры, новая связь", - сказал он.

Однако, по его словам, данные траты не должны быть бездумными и должны быть ориентированы на ту промышленность, которая должна предоставлять качественный товар и справиться с этими деньгами.

Медведев признался, что недоволен темпами диверсификации российской экономики, и пообещал продолжить работу над этим. Но тем не менее, по его словам, диверсификация экономики шла и, в целом, "не очень медленно".

"Я могу вам сказать, что за последние четыре года производство промышленных товаров, производство средств производства, производство основных областей промышленности выросло приблизительно на 50%. Если говорить о производстве радиоэлектронных средств, то оно выросло процентов на 30", - сказал президент.

"Но тем не менее, если говорить о нашем экспортном балансе, то 70% - это углеводороды. Так приблизительно и было. И лишь 5% - это поставки продукции машинно-технического характера. Поэтому работа по диверсификации должна быть продолжена", - подчеркнул Медведев.

Модернизация экономики также будет одним из приоритетов деятельности Медведева на посту главы правительства. Еще в 2009 году он выделил пять основных направлений модернизации: энергоэффективность и энергосбережение, ядерная промышленность, космос, медицина и IT-технологии.

"Если мы сумеем за ближайшие годы двинуть процесс модернизации по этим пяти ключевым направлениям и по некоторым другим, мы действительно сможем диверсифицировать экономику", - отметил президент.

Он добавил, что макроэкономическая ситуация также способствует реализации этой задачи (низкая инфляция и госдолг).

"При таких макроэкономических условиях мы можем диверсифицировать нашу экономику. У меня сомнений нет. Это задача на ближайшие годы, это задача для нового правительства", - подытожил Медведев.

БЕЗ РАДИКАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ

По мнению политолога Владимира Слатинова, заявление Медведева свидетельствует о том, что "в Кремле проект "ЕР" не закрывают, во всяком случае, в ближайшее время".

"Ребрендинга и закрытия не будет - будет обновление, реформа. Обновление символизирует приход Медведева, который будет проводить реформу партии, придавать ей более четкую идеологическую окраску - именно такую консервативно-центристскую. Медведев, конечно, придаст ей некую долю либерализма, но, с другой стороны, он прекрасно понимает, что, поскольку "Единая Россия" в значительной степени опирается на "патерналистский" электорат, в ней будет очень серьезная социальная составляющая", - сказал Слатинов РИА Новости.

Он особо отметил тот факт, что Медведев изъявил готовность вступить в партию, так как это говорит о серьезности его намерений по ее реформированию.

При этом Слатинов допускает, что приход Медведева, которого он назвал "антикризисным менеджером ЕР", партию не усилит, потому что "в электоральном смысле "Единая Россия" и Дмитрий Анатольевич - это, скорее, проблемы, и это встреча двух проблем".

По его мнению, действующее партийное законодательство позволит "Единой России" получать 30-40% и сохранять "абсолютное большинство в значительной части регионов". В остальных регионах власть будет применять тактику лавирования и коалиционных соглашений с другими политическими силами, считает политолог.

Гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин заявил РИА Новости, что лидерство Медведева в "Единой России" - учитывая то, что премьер-министр в России совмещает лишь преимущественно хозяйственные функции - означает для него "возможность реализовать себя в качестве полноценного государственного деятеля, что делает его крайне сильной в политическом смысле фигурой с большим политическим весом".

"Что касается заявления Дмитрия Медведева относительно того, что ЕР продолжит быть центристской и консервативной, думаю, таким образом он хочет дать понять единороссам, что он для них свой и на радикальной реформе, в том числе идеологической, не будет настаивать. Это хороший знак для "Единой России", потому что ей не придется серьезно менять уже существующий формат", - считает собеседник агентства.

Директор Института национальной стратегии Станислав Белковский положительно оценивает тот факт, что "партию власти" может возглавить не глава государства, а именно премьер. В то же время, по его мнению, передача управления в ЕР от Путина к Медведеву означает ослабление "Единой России", поскольку "политически фигура Медведева гораздо слабее, чем фигура Путина".

"С учетом того, что репутация партии и сегодня не блестящая - она все более напоминает позднюю КПСС, а ее имиджевые болезни все больше походят на неизлечимые, - думаю, что избрание Дмитрия Анатольевича Медведева ее председателем будет очередным шагом в направлении политической смерти партии, которой не останется места в политическом пейзаже будущей России", - отмечает Белковский.

Григорий Дубовицкий, РИА Новости

Расходы семей на подарки учителям и на добровольные спонсорские взносы в школу (в отличие от расходов на учебные пособия, канцтовары, одежду и обувь) не связаны с инфляцией. Это означает, что эти статьи расходов представляют собой "поборы", не связанные с изменением финансовой ситуации и жестко закрепленные административно.

К такому выводу пришли авторы недавно проведенного исследования. Сотрудники Центра социологических исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС) по заказу рабочей группы Стратегии-2020 "Новая школа" изучили, как менялись расходы российских семей на своих детей школьного возраста с 2005 по 2010 годы.

По данным социологов, более 75% родителей девятиклассников утверждают, что в их школе установлена система неформальных платежей и дополнительных денежных взносов. И только порядка 20% заявили, что не сталкивались с этой практикой.

Школа может обойтись и без дополнительных сборов денег

Прошедшие два десятилетия тяжелого положения российской средней школы приучили родителей не рассчитывать на государство и платить из своего кармана за все. Сегодня финансовое положение школ заметно улучшилось, но в некоторых учебных заведениях (отнюдь не самых бедных) с родителей продолжают собирать значительные суммы на ремонт класса, покупку оборудования, подарки учителям и фотографирование детей.

Многие столичные родители не идут на родительское собрание, не захватив с собой пять-шесть тысяч рублей "на нужды класса". Некоторые оплачивают учителям своих детей дополнительные занятия по предмету, рассчитывая улучшить их оценки.

Часть родителей даже не предполагает, что может быть по-другому, и верят в то, что эти траты помогут их детям получить более качественное образование. Другие возмущаются, считая такого рода неформальные платежи "поборами", и лишний раз говорят о коррумпированности и непрозрачности школы.

Между тем, сегодня многие школы для обеспечения нормального учебного процесса могут обойтись вовсе без сбора денег с родителей, утверждают эксперты. У директоров школ появились и деньги, и возможность ими распоряжаться.

"Сейчас все расходы покрывает бюджет, и деньги с родителей следует собирать только на внеурочную деятельность – на экскурсии, летние поездки, и другие цели, не связанные непосредственно с текущим учебным процессом", - рассказала РИА Новости директор Центра экономики непрерывного образования АНХ при Правительстве РФ Татьяна Клячко.

На экскурсии школьного бюджета, в принципе, тоже хватает, хотя все зависит от их стоимости и частоты, утверждает директор московской школы №261 Павел Карпов. Дополнительные средства могут понадобиться разве что на особые проекты школьной администрации.

"Например, у меня есть учитель, который может заниматься с детьми прыжками на батуте, а купить батут из бюджета я не могу, - пояснил он. - Естественно, у меня может возникнуть искушение обратиться за помощью к родителям".

Навязанные услуги

За словом "поборы", которое так часто звучит из уст родителей, могут стоять разные вещи, но чаще всего школьная коррупция складывается из двух компонентов - "мздоимства" и "лихоимства", рассказал РИА Новости директор Центра социологических исследований РАНХиГС Виктор Вахштайн.

"Лихоимство – это ситуация, когда школа по закону обязана бесплатно предоставить какие-то услуги, но фактически взимает за них плату. Это классическая коррупционная ситуация. Мздоимство - когда родители, например, хотят "отблагодарить" учителя за то, чтобы он перевел их ребенка в лучший класс", - пояснил он.

Типичный пример лихоимства в школах – внушение родителям мысли о том, что их детям нужны дополнительные платные занятия с учителем.

"Иногда учитель создает у своих учеников "навязанное незнание", особенно часто это бывает с иностранным языком, - рассказал Павел Карпов. - Ребенка искусственно переводят в ситуацию неуспешности и вызывают у родителей желание попросить учителя позаниматься с ним дополнительно".

Часто, чтобы избежать обвинений в коррупции, учителя по договоренности передают своих учеников друг другу, но сути дела это не меняет. Эксперты единодушны во мнении: школьный учитель может подрабатывать в качестве частного преподавателя, но не с учениками своей школы.

Есть еще один распространенный вид сомнительных платежей в школе - сборы денег с родителей на фотографирование, выступление приезжих цирковых и театральных коллективов.

"Это целая мафия, которую надо гнать, ее схемы непрозрачны и подразумевают договоренность с администрацией. Особенно это относится к фотографированию, эта услуга навязанная, не нужная ни школе, ни родителям. Многие родители могли бы сами сфотографировать класс не хуже", - подчеркнул директор школы.

"Поборы" или нет - вопрос восприятия

Одни родители воспринимают свои неформальные денежные отношения со школой как "нормальную сделку". Другие - как "поборы и вымогательство". Разница в восприятии существенно зависит от самой школы – от качества организации образовательного процесса и от его результата, утверждает Виктор Вахштайн.

"Оказалось, что в школах с очень низким уровнем обеспечения в принципе нет "поборов", там распространена помощь родителей школе в духе "придти передвинуть парты, помочь трудовику с ремонтом", - рассказал социолог. - А в школах, которые ориентированы на результат и на максимально полное "забрасывание" своих выпускников в престижные вузы, родители сами склонны инвестировать в школу свои средства, они охотно включаются в неформальные сделки и воспринимают их абсолютно нормально".

Недовольство родителей, по мнению Виктора Вахштайна, возникает в школах промежуточного типа, где существует противоречие между "недостаточно высоким" (в глазах родителей) качеством учебного процесса и "неоправданными" поборами. В таких школах родители особенно часто жалуются на проявления коррупции.

Родители, учителя и государство

Школьная коррупция – явление сложное и далеко не однозначное. Неформальные денежные отношения "родитель-школа" часто эффективнее решают некоторые проблемы, чем методы легальные.

Некоторые социологи считают, что при помощи неформальных платежей семьи вносят свою часть инвестиций в обучение детей, компенсируя дефицит ресурсов школы и обеспечивая качественное образование своим детям. Другие полагают, что главный практический смысл подобных полулегальных отношений состоит в преодолении высоких административных барьеров в деятельности школ.

"Директору школы сложно купить партию ноутбуков так, чтобы у него не появились проблемы, - пояснил на примере Виктор Вахштайн. - Но если один из родителей, директор компьютерной фирмы, хочет списать плохо продаваемую партию товара, школа с радостью ее возьмет. В итоге папа чувствует, что сделал что-то полезное для сына, а школа не мучается вопросом, как оформить обновление компьютерной техники".

По-настоящему коррупционной, по мнению социолога, система становится не в отношениях "родитель-школа", а при реализации национальных проектов, когда деньги раздаются большими суммами. И не потому, что их тут же начинают "распиливать". Как раз наоборот. Парадокс состоит в том, что высокие административные барьеры, призванные ужесточить контроль за работой директора и учителей, часто провоцируют школу на бессмысленные действия.

Допустим, школа получила миллион рублей, но директор не может на эти деньги отремонтировать здание, он должен их потратить на неведомое ему инновационное развитие. Коллега из соседней школы подсказывает: "Купи интерактивную доску". – "А в чем смысл?" - "В том, что она стоит 980 тысяч рублей, и ты сразу избавишься от этого ненавистного миллиона".

"Реальная стоимость интерактивной доски может составлять 300 с небольшим тысяч рублей, но приобрести ее директора школ могут только у специально лицензированных компаний, где она стоит 900 тысяч с лишним, - рассказал директор Центра социологических исследований РАНХиГС. - В результате купленная доска нераспакованная лежит в подвале, ее достают в дни приезда проверяющих комиссий, и специально обученный учитель информатики показывает, как с ней работать, после чего ее прячут обратно".

Выгода директора от этого решения состоит в том, что он оказывается "хорошим директором", который быстро и эффективно, а главное без риска судебного преследования, избавился от миллиона.

Этот вид коррупции, связанный с неэффективным регулированием системы образования, на самом деле вреден, потому что предельно ослабляет работу этой системы, считает эксперт.

"Когда мы говорим о том, что школы – страшные коррупционеры, нужно помнить о том, что школа играет по навязанным ей правилам. Если бы было нормальное регулирование и нормально отлаженные практики, которые делали бы ненужными обходные пути, их было бы гораздо меньше", - резюмировал он.

Анна Курская, обозреватель РИА Новости

Московские власти признают: несмотря на принимаемые меры, перегруженность линий столичного метрополитена продолжает возрастать. "При нормативе 4,5 человека на место, на многих участках этот показатель выше", - сообщил заместитель мэра столицы по градостроительной политике Марат Хуснуллин на заседании правительства Москвы, прошедшем в минувшую среду.

Необходимо снижать нагрузку на действующие пересадочные узлы, уверены городские власти, а также увеличивать протяженность линий московского метрополитена. По планам, к 2020 году общее количество станций увеличится до 252, а протяженность составит более 450 километров. Ежегодно на строительство подземки будет выделяться около 100 млрд рублей.

"До 2020 года мы планируем построить 150 километров новых линий метро, 70 новых станций", - уточнил Хуснуллин. Кроме того, предполагается построить Третий пересадочный контур протяженностью 42 километра, который объединит станции ориентировочно по периметру МКАД.

Ударные темпы метростроительным работам задал мэр Москвы Сергей Собянин, пообещавший президенту Дмитрию Медведеву в августе 2011 года, что скорость ввода новых станций столичного метрополитена через пару лет увеличится в 4,5 раз.

До 2015 года необходимо построить более 70 км линий, считает градоначальник. С 2016 по 2020 год планируется ввести в эксплуатацию еще 74,4 километра линий метро, или 33 станции. С 2012 по 2015 год планируется построить и ввести в эксплуатацию 34 новых станции метро. "В частности, в этот период будут продлены действующие линии метрополитена в периферийные районы города, за пределы МКАД и на территорию Московской области, сооружены диаметральная линия "Третьяковская" – "Деловой центр" и участок Третьего пересадочного контура "Нижняя Масловка" – "Хорошевская" – "Деловой центр", - говорится в материалах, подготовленных к заседанию.

В 2012 году планируется открытие трех новых станций метро "Новокосино", "Пятницкое шоссе", и "Алма-Атинская". В 2013 предполагается ввести в строй станции "Лермонтовский проспект", "Жулебино" и "Котельники".

В настоящий момент строительные работы ведутся на 69-ти площадках общей протяженность около 50 километров, До конца года метростроители планируют выйти еще на дополнительные 25 километров линий метро, а это семь станций, сообщил Хуснуллин. При этом заммэра признал, что Москва столкнулась с проблемой нехватки квалифицированных строителей и проектировщиков. "Объективно метро в таких масштабах не строилось в стране даже в советское время", пояснил чиновник.

Как ранее отмечал Собянин, проектировать новые станции нужно по типовым проектам – это сильно ускорит и удешевит строительство. Мэр также призвал к использованию современной техники и "серийному, этапному строительству".

То, что строительство метрополитена в скоростной режиме возможно, доказывает пример Китая: с 2006 по 2012 годы метро Пекина "разрослось" с 114 до 372 километров. По планам местных властей, к 2020 году протяженность пекинского метрополитена должна составить 1000 километров.

Как сообщал Хуснуллин, при ускоренном строительстве московской подземки будет учитываться зарубежный опыт. До сих пор строители прокладывали по два тоннеля - для движения поездов в разные стороны. Власти Москвы хотят рассмотреть возможность прокладки одного тоннеля, но большего диаметра. "В мире эта технология уже используется. Мы хотим посмотреть, как это делается, например, в Мадриде", - сказал заммэра. Очевидно, что нестандартный способ прокладки метрополитена позволит не только сократить время работ, но и удешевить строительство.

Юлия Катенева, ПРАЙМ

Эта тема обсуждалась в среду на форуме Big Tent, который прошел в РИА Новости по инициативе Google и был направлен на то, чтобы объединить на одной площадке политиков, лидеров мнений, представителей образовательных учреждений и СМИ для обсуждения развития интернет-технологий. Подобные дискуссии проходили в Лондоне, Берлине и Гааге, и в этом году Big Tent пришел в Россию.

МИФЫ И РЕАЛЬНОСТЬ

"Бертольд Брехт в 1926 году сказал: радио было бы великолепнейшим из всех возможных средств связи в общественной жизни, гигантской системой каналов, если бы оно могло не только передавать, но и принимать информацию, то есть заставить слушателя говорить. Прошло меньше чем сто лет, и слушатель заговорил", - сказала Миронюк, открывая дискуссию.

Она отметила, что совершенно незаметно за последние пять лет взаимодействие средств массовой информации и общества перешло из одноканальной среды, когда СМИ выступало в качестве вещателя, ментора, учителя и когда оно доводило некую точку зрения до аудитории, в многоканальную.

"Это система координат, в которой СМИ и аудитория - не учитель и ученик, не ментор и слушатель", - сказала главред РИА Новости.

По ее мнению, сейчас СМИ может выступать лишь как равноправный партнер, не пытающийся что-то навязать обществу.

"Если ты партнер неравноправный и пытаешься диктовать, то аудитория отворачивается и уходит от тебя", - констатировала Миронюк.

"Эту многоканальность, которая возникла, мы действительно не заметили, а сдвиг произошел тектонический, потому что это изменения не только технологические, но это изменения, собственно говоря, самой философии и культуры передачи контента - от его аккумулятора под названием средство массовой информации к реципиенту под названием читатель или аудитория", - сказала Миронюк.

РАЗРЫВ ПОКОЛЕНИЙ И ИНТЕРНЕТ-АКТИВНОСТЬ ОБЩЕСТВА

Главред РИА Новости подчеркнула, что один из нынешних интересных трендов - это огромный поколенческий разрыв.

"Этот поколенческий разрыв определяется не возрастом аудитории или медийных каналов, или идеологов медийных каналов, или СМИ, которые производят контент. Он не в возрастной плоскости, а в степени открытости или закрытости самой личности новым технологиям, возможности принятия другой точки зрения", - сказала она.

Еще одной характеристикой сегодняшнего состояния интернет-среды, СМИ и общества Миронюк считает "колоссальный цифровой разрыв между регионами".

"Если внимательно посмотреть на то, каким образом региональная интернет-аудитория приходит в крупнейшие СМИ, то мы увидим, что региональная аудитория все больше и больше локализуется в своих территориальных, локальных интернет-ресурсах, все меньше и меньше интересуется федеральными новостями, новостями страны в целом", - сказала она.

Причины этого - часовые пояса и неравномерность новостного потока, а также так называемые пиринговые войны, с которыми столкнулись производители контента и провайдеры (когда крупные интернет-провайдеры борются с конкурентами, отказываясь от обмена трафиком с ними либо предлагая невыгодные формы сотрудничества), отметила Миронюк. Кроме того, есть такой фактор, как "имущественный ценз - то есть стоимость доступа в интернет с возможностью максимально использовать все его ресурсы и возможности".

Она рассказала, что агентство, понимая эту проблему, приняло решение перехода к так называемому поясному вещанию, когда новостная повестка дня будет формироваться исходя из интересов аудитории, сосредоточенной в том или ином часовом поясе.

Главред РИА Новости также отметила, что сейчас наиболее социально активная часть аудитории живет в интернете, а не в традиционных СМИ - ТВ, печатных изданиях, радио.

"Это очень интересный кейс, который войдет в учебники истории. Это пример российского общества, в котором рост гражданского общества и его развитие происходит не через оффлайновые общественные институты, а через создание самоорганизующихся, саморегулирующихся, неожиданно возникающих и также неожиданно исчезающих сетевых образований", - сказала главред РИА Новости.

НУЖНА СКОРОСТЬ

Создание контента, его передача аудитории, восприятие аудиторией и ответ аудитории - все происходит возрастающими темпами. Еще 10 лет назад скорость реакции СМИ на события измерялась часами, недавно десятками минут, сейчас - минутами, на повестке дня - секунды, говорит главред РИА Новости.

"Тренды новостного, информационного сегмента интернета, в котором находится наша новостная редакция, то самое острое, с чем нам приходится сталкиваться последнее время, - это колоссальное ощущение катастрофического сжатия времени. Создание контента, его передача аудитории, восприятие аудиторией, изменение или наращивание контента с точки зрения реакции аудитории - все происходит практически одномоментно", - отметила Миронюк.

Она констатировала, что сегодня приходится одновременно рассказывать и историю, и о реакции на эту историю.

"Ты еще не выпустил до конца новостную историю, уже начинаешь заниматься откликами на произошедшее событие, о котором ты еще не до конца рассказал", - говорит главред агентства.

При этом значительно возросло количество новостей.

"Это не значит, что мы увеличили количество людей, которые эту информацию выпускают, а это значит, что до такой степени интенсифицировался процесс работы с информацией. Выпускаемый каждый час не текстовый, а мультимедийный контент - фото, видео, инфографика - за последний год вырос на 70%. На сайте РИА Новости за последние два года количество публикуемых за час новостей возросло с девяти до 28. На лентах мы выпускаем в среднем около 65 новостных сообщений в час, а пять лет назад выпускали в два раза меньше", - рассказала Миронюк.

СОЦСЕТИ: РЕАГИРУЙ, ПРОВЕРЯЯ

Миронюк также отметила, что за последние год-полтора у редакции появилось новое направление работы - проверка и реагирование на информацию, появляющуюся в социальных сетях.

"Ежедневно мы проверяем и опровергаем по несколько сообщений, которые пришли из социальных сетей", - сказала главред РИА Новости.

По ее словам, медиа прошли через миф о том, что юзерский контент убьет традиционные СМИ, например, что агентства может заменить Twitter, который иногда сообщает о событии раньше агентств.

"Миф, что умрут бренды и что аудитории не будет интересно, а кто эти самые новости поставляет - не произошло. Что умрет текст, останутся картинки, а вместе с текстом умрет качественная журналистика, как профессия - тоже этого не произошло", - сказала главред РИА Новости.

По словам Миронюк, за последний год отмечается значительный рост недостоверной информации в интернете. В связи с этим роль традиционного СМИ, в данном случае информационного или мультимедийного агентства, заключается, в том числе, в верификации этой самой информации, убеждена Миронюк.

Она выделила несколько видов искажения информации: устаревшие данные, фактологически ошибочные, справочно-биографически ошибочные и заведомо ложные.

В качестве одного из примеров Миронюк привела ситуацию, когда в интернет-энциклопедии "Википедия" содержались неточные данные об атомной массе элементов таблицы Менделеева. При этом ресурсом пользуется огромное количество людей, которые постоянно воспроизводят эту ложную информацию. Миронюк рассказала и о том, что, к примеру, о себе в "Википедии" она прочитала, что поддерживает фашизм.

"Я, конечно, тоже верю в саморегулирование как в способ самоочищения интернет-среды от всего наносного, но скорости, в которых мы живем, и быстрота общественной реакции на происходящие процессы, и валообразный рост технологий фальсификаций и искажений - он не дает нам времени несколько лет подождать, когда саморегулирование очистит информационные массивы от накопленных ошибок и искажений", - сказала Миронюк.

БОТЫ

Еще одним видом искажения, по ее словам, является искажение общественных реакций за счет манипулирования и создания тысяч и тысяч несуществующих интернет-сущностей, что по сути является намеренным искажением общественного мнения.

"Мы уже сталкиваемся с тем, что несуществующие сущности, объединенные в ботнеты, начинают выводить в топы обсуждений в социальных сетях, в ЖЖ события, мнения, позиции, происшествия, которых либо не было, либо они были намеренно искажены", - заявила главред РИА Новости.

"Самый опасный элемент этой тенденции - когда в ближайшее время будет введен механизм общественных голосований за те или иные петиции, поправки к законопроектам, когда общество не сможет реально донести до регуляторов свое мнение", - отметила она.

Миронюк добавила, что "переход к системе открытого правительства не только у нас, а вообще в мире, переход к открытым технологиям рейтингования ставит на повестку дня серьезный вопрос о верификации информации и источников информации".

В качестве примера она привела случай с поддельным аккаунтом главы ЦИК России Владимира Чурова, распознать который удалось лишь несколько дней спустя.

Говоря о росте числа ботов, главред рассказала для примера, что пользователи, носящие признаки фиктивных, составляют 25-30% от подписчиков на аккаунты РИА Новости в Twitter и около 10% от подписчиков страницы агентства в Facebook. Всего на аккаунты РИА Новости в Twitter подписаны около 130 тысяч человек, а на страницу агентства в Facebook - около 500 тысяч.

"Мы пытаемся чистить себя вручную от этих фиктивных сущностей, но они нарастают вновь", - сказала Миронюк.

По ее мнению, боты подписываются на страницу агентства, чтобы получить хорошую кредитную историю. "Если ты бот, но у тебя есть подписка на РИА Новости, то может быть ты не бот, а человек", - сказала главный редактор.

ВЕРИФИКАЦИЯ

РИА Новости, по словам Миронюк, для проверки информации занимается и собственными измерениями.

"Мы занялись инструментальными замерами. Когда нет другого способа проверить, можно только измерить. Например, мы измеряем температуру воздуха метеостанцией, которую поставили на собственное здание", - сказала она.

Также агентство с помощью аэрофотосъемки и съемки из космоса измеряли количество людей, которые приходили на Болотную, Поклонную и площадь Сахарова.

"Были общественные споры по поводу цифр - официальные цифры до такой степени не соответствовали цифрам организаторов, что в поисках истины мы разработали и начали применять четыре способа измерения числа людей на площадях - от геодезической съемки до фотосъемки и до постановки специальных фотокамер, которые снимают количество людей, заходящих на площади, а потом вручную пересчитываем", - рассказала главред агентства.

По ее мнению, "важно, что эти измерительные механизмы, измерительные технологии изменили наши подходы к новостям".

"У нас сегодня фотограф идет фотографировать не красивый или интересный ракурс, а фотографирует исходя из понимания, что он потом по этой фотографии должен будет определить количество людей и вместе с инфографиками дать более-менее точную цифру. Это к вопросу о том, как технологии меняют новостные процессы", - подчеркнула Миронюк.

Кроме того, в рамках верификации информации 1 мая РИА Новости запускает новый продукт.

"Мы с 1 мая запускаем новостную твит-ленту, точнее, это лента из тысячи аккаунтов социальных сетей и Twitter, верифицированных нами, то есть проверенных нами, что эти аккаунты точно принадлежат их владельцам. Мы в течение трех минут после выхода сообщения в социальной сети верифицируем новость, источник новости и подтверждаем, что это событие или сообщение является истинным", - рассказала она.

Миронюк отметила важность решения вопроса о создании цифрового ID, верификации личностей в онлайне. Сетевая верификация личности - важно для СМИ, которые все больше полагаются на UGC и курируемый социальный контент.

По ее словам, остается открытым вопрос о создании эталонов информационных массивов, массивов данных, их верификации. Эту проблему должны решить совместными усилиями поисковики и большие СМИ.

РИА Новости

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) намерена оштрафовать Фондовую биржу ММВБ в связи с очередным техническим сбоем, произошедшим в минувший понедельник, сообщил агентству "Прайм" руководитель ФСФР Дмитрий Панкин, посетовав, что не имеет пока полномочий по снятию руководителей биржи или применению к ним штрафных санкций.

"Считаю целесообразным в сложившейся ситуации наложить административное взыскание в виде штрафа на ФБ ММВБ", - сказал он, добавив, что штрафы сами по себе не приведут к устранению имеющихся на бирже проблем.

Торги в основном секторе фондового рынка ММВБ-РТС были приостановлены 23 апреля в 17.56 мск в связи с неправильным отображением информации. Торги были возобновлены лишь в 21.50 мск, сессия продлилась до 22.10 мск и завершилась снижением индекса ММВБ на 2,58% - до 1466,34 пункта. В остальных секторах фондового рынка (Standard и Classica), а также на срочном и валютном рынке торги шли и завершились в обычном режиме.

ТЕХСБОИ - НЕ РЕДКОСТЬ

Крупнейшие российские фондовые биржи ММВБ и РТС 19 декабря 2011 года завершили юридическое объединение бизнесов и в первый же день работы объединенной площадки допустили технический сбой, в результате которого в вечернюю сессию торги 15 минут проходили с неверным отображением данных по открытым позициям и денежным средствам. Биржа создала рабочую группу для юридической оценки и выяснения причин технического сбоя, а также направила свои объяснения и рекомендации по предотвращению техсбоев в ФСФР. Однако позже в декабре Панкин сообщил, что регулятор не вполне удовлетворен полученными от биржи предложениями, и заявил о возможности отзыва квалификационных аттестатов у сотрудников объединенной биржи ММВБ-РТС, если выяснит, что они виновны в технических сбоях.

До объединения бирж технические сбои периодически происходили и на ММВБ, и в РТС. Так, 24 ноября 2011 года биржа РТС получила уведомление от ЗАО "Клиринговый центр РТС" (КЦ РТС) о сбое, в результате которого процедура вечернего клиринга не могла быть завершена в отведенное регламентом время. Биржа не получила от КЦ РТС информацию, необходимую для старта торгов в рамках вечерней дополнительной торговой сессии, и они начались с задержкой на полчаса.

Торги на фондовом рынке ФБ ММВБ 8 ноября 2011 года были приостановлены в самом начале торговой сессии. Причина приостановки - некорректное отображение информации об остатках денежных средств участников торгов в системе в связи с техническим сбоем программного комплекса.

Торги акциями на бирже ММВБ были приостановлены 18 августа 2011 года с 16.11 до 17.50 мск в связи с техническим сбоем.

Фондовая биржа РТС 9 августа 2011 года с 19.43 мск до 21.25 мск приостанавливала торги в секции срочного рынка в ходе вечерней торговой сессии из-за технического сбоя. Причины техсбоя РТС не объяснила.

По словам Панкина, такое количество сбоев говорит об отсутствии эффективно функционирующей системы биржи. "Меры, предпринимаемые для привлечения клиентов на российский рынок, бесполезны при отсутствии четко функционирующей биржевой площадки. Позитивным результатом должно стать повышенное внимание со стороны руководства биржи к вопросам развития и функционирования информационно-технологического комплекса и скорейшее решение имеющихся проблем", - отметил он.

НУЖНЫ КАДРОВЫЕ ПЕРЕСТАНОВКИ

Несмотря на неоднократные предписания ФСФР в адрес биржи и предоставляемые ею в службу отчеты об устранении нарушений, а также разрабатываемые биржей планы по модернизации информационно-технологического комплекса, ММВБ-РТС не уделила, по мнению ФСФР, достаточного внимания стратегическому развитию IT и, в частности, вопросам обеспечения надежности и устойчивости программно-аппаратного комплекса. Существующая на сегодняшний день организационная структура биржи - разделение ответственности по управлению развитием и эксплуатацией ключевых систем информационно-технологического комплекса - не позволяет бирже оперативно решать существующие проблемы, считает ведомство.

Оно полагает, что в настоящее время на бирже недостаточно отлажена система, направленная на предупреждение сбоев в работе информационно-технологического комплекса, нет всеобъемлющей системы регламентов по обслуживанию этого комплекса. Кроме того, в ряде ключевых систем комплекса существует кадровый дефицит.

ФСФР в настоящее время не имеет полномочий по снятию руководителей биржи или применению к ним штрафных санкций за технические сбои. Однако с 1 января 2013 года полностью вступает в силу закон "Об организованных торгах", позволяющий службе принимать кадровые решения в отношении руководителей организаторов торговли. В этой связи ФСФР пока только порекомендовала руководству биржи принять административные меры в отношении руководящих сотрудников, отвечающих за работу информационно-технологического комплекса.

В свою очередь заместитель председателя Банка России, глава совета директоров ММВБ-РТС Сергей Швецов сообщил агентству "Прайм", что совет директоров ММВБ-РТС после майских праздников может принять кадровые решения в отношении IT-руководства в связи с очередным крупным техническим сбоем.

"Совет директоров биржи будет после майских, тогда и решим", - сказал Швецов. Отвечая на вопрос о возможных увольнениях и мерах административного воздействия в отношении IT-руководителей биржи, он сказал: "Я думаю, это неизбежно". При этом он уточнил, что речь не идет о высшем руководстве биржи.

НАКАЗАНИЯ БУДУТ ЖЕСТКИМИ

Совет директоров ММВБ-РТС рассмотрит все возможные методы наказания в отношении руководства биржи в связи с очередным техсбоем, сообщила агентству "Прайм" заместитель председателя Сбербанка <SBER>, председатель совета директоров ФБ ММВБ Белла Златкис.

"Виновные должны быть наказаны, мы будем рассматривать все способы наказаний", - сказала она.

Златкис отметила, что после прошлого техсбоя на бирже, произошедшего 19 декабря 2011 года, все члены правления ММВБ-РТС были очень жестко наказаны.

"К сожалению, произошло втрое ЧП, это действительно ЧП, и нет никаких сомнений, что все будут наказаны", - подчеркнула она, добавив, что в настоящее время совет директоров биржи находится в тесном контакте с руководством ММВБ-РТС, чтобы разобраться, что произошло 23 апреля и кто как действовал в той ситуации.

Златкис также сказала, что в результате техсбоя в понедельник пострадало большое число клиентов Сбербанка, в связи с чем банк будет требовать сатисфакции с биржи, добавив, что Сбербанк после техсбоя ММВБ-РТС в декабре компенсировал убытки клиентам за свой счет, а затем биржа всё возместила добровольно.

РУКОВОДСТВО НЕ ТОРОПИТСЯ НА БИРЖУ

Президент Российского биржевого союза, председатель комитета по срочному рынку ММВБ-РТС Анатолий Гавриленко посетовал, что руководство ММВБ-РТС в столь ответственный момент, когда произошел сбой на бирже 23 апреля, находилось в Лондоне и почему-то сразу не вернулось в Москву.

"Пресса правильно подмечает, что Рубен (Рубен Аганбегян, президент, председатель правления ММВБ-РТС - ред.) с группой товарищей на момент сбоя был и до сих пор находится в Лондоне на одной важной для биржи технологической выставке. От его срочного приезда в Москву, я уверен, ничего бы не улучшилось. Но Ваган (Ваган Варданян, управляющий директор по информационным технологиям ММВБ-РТС – ред.), на мой взгляд, как ответственный за этот участок работы, мог бы сразу вернуться и начать сам объяснять прессе и заинтересованным участникам рынка причины и последствия сбоя... Безусловно, высокому руководству биржи из Лондона виднее, и это все мое непрофессиональное ворчание. Но с Ваганом, мне кажется, рынку было бы спокойнее и увереннее", - отметил Гавриленко.

Елена Елина, ПРАЙМ

"Роснефть" призвала и российских нефтяников поторопиться принять участие в реализации шельфовых проектов, для которых власти РФ предоставляют налоговые льготы. Компания не исключила, что в ближайшее время будет объявлено о новых соглашениях.

ЕЩЕ ОДИН ИГРОК НА ШЕЛЬФЕ

В среду "Роснефть" и итальянская Eni заключили соглашение о стратегическом сотрудничестве при разработке Вала Шатского на шельфе Черного моря и Федынского и Центрально-Баренцевского участков в Баренцевом море. Документ подписан президентом "Роснефти" Эдуардом Худайнатовым и главой Eni Паоло Скарони в присутствии премьер-министра РФ Владимира Путина.

Путин заверил, что правительство РФ будет делать все, чтобы поддержать подобные совместные проекты. "Речь идет о совместной работе на шельфе – это масштабные и долговременные работы, связанные с большими инвестициями", - отметил он.

Ранее Eni работала с российскими компаниями, в том числе, по газопроводу "Южный поток". По словам главы Eni, работа на шельфе Баренцева моря – это стратегический проект для компании, которая уже имеет опыт работы в этом регионе. Черное море он охарактеризовал как очень перспективное направление.

Активизация иностранных компаний в плане участия в проектах по освоению российских шельфовых месторождений началась после недавнего принятия властями РФ решения о стимулирующем налогообложении подобных проектов в течение 15 лет. Буквально через несколько дней "Роснефть" заключила пакет соглашений с американской ExxonMobil: стороны создадут два СП для проведения работ на Черном и Карском морях, кроме того "Роснефть" купит доли в трех проектах Exxon в США и Канаде.

"Роснефть" предложила многим нефтяным компаниям принять участие в работе на шельфе на тех же условиях, что и с ExxonMobil, то есть около 30% участия. Худайнатов не исключил, что в ближайшее время будет объявлено о новых соглашениях. В частности, перспективы сотрудничества обсуждаются с ЛУКОЙЛом <LKOH>.

Худайнатов призвал нефтяников быстрее определяться с участием в проектах на шельфе, но не прояснил параметров переговоров с другими возможными партнерами. "Следите за нами, у нас идет работа", - уклончиво сказал глава "Роснефти".

ВАЛ ШАТСКОГО ДОРОЖЕ…

В случае с Eni речь идет о создании совместного предприятия (или нескольких) для освоения указанных участков, при этом доля итальянцев в СП составит 33,3%.

Сколько будет совместных предприятий, пока вопрос открытый. Скарони заявил о создании трех - для разработки каждого из участков. Однако позже Худайнатов уточнил, что количество СП стороны определят после изучения наиболее эффективных способов управления этими проектами. Возможно, ограничатся одним на все три проекта.

Суммарные извлекаемые ресурсы на двух участках в Баренцевом море – почти 26 миллиардов баррелей нефтяного эквивалента, а Вала Шатского – 10 миллиардов баррелей. В целом объем инвестиций в Баренцево море составит 50-70 миллиардов долларов, в проекты на Черном море - 50-55 миллиардов долларов.

Если сравнить запасы и инвестиции, то получается, что добыча на Черном море обойдется Eni дороже. При этом разработка арктического шельфа считается более сложной и, соответственно, более затратной.

По соглашению, геологоразведку в рамках СП профинансирует итальянская компания. Худайнатов сообщил, что инвестиции в разведку в Баренцевом и Черном морях в рамках СП составят 2 миллиарда долларов.

Бурение на Вале Шатского запланировано на 2015-2016 годы, бурение Центрально-Баренцевского и Федынского участков – на 2020-2025 годы. Худайнатов при этом подчеркнул, что стороны заинтересованы завершить работы по геологоразведке ранее, чем предписано в лицензии.

НО И НА НЕГО НАШЛИСЬ ЖЕЛАЮЩИЕ

У одного из месторождений, по которому будет идти совместная работа с итальянцами – Вала Шатского - богатая история. Это бывший актив ЮКОСа, полученный "Роснефтью" в 2007 году. Подконтрольная государству компания ранее обсуждала возможность сотрудничества в рамках разработки Вала Шатского с американской Chevron, и в июне 2010 года даже было подписано соглашение о сотрудничестве.

Лицензия на месторождения, по условиям договора, должна была остаться в собственности "Роснефти", а Chevron брала на себя обязательства по привлечению финансирования в размере 1 миллиарда долларов на геологоразведку. Однако примерно через год, в июне 2011 года, Худайнатов сообщил, что "Роснефть" и Chevron прекратили сотрудничество по этому проекту, разойдясь в оценке перспективности месторождения.

В конце прошлого года глава "Роснефти" рассказал о переговорах с российскими компаниями по поводу Вала Шатского. Он упомянул ЛУКОЙЛ и "Газпром нефть" <SIBN>. Ранее сообщалось, что в качестве возможных партнеров рассматриваются также французская Total и уже упоминавшаяся Exxon.

СХЕМА СТАНДАРТНАЯ

Все основные параметры соглашения "Роснефти" и Eni те же, что и в случае с американцами: геологоразведку финансируют иностранные партнеры, они получают треть в СП по российскому шельфу, а "Роснефть" входит в проекты в третьих странах.

"Роснефть" и Eni в мае определят совместные проекты в третьих странах, а конкретные параметры сотрудничества будут обсуждаться в ближайшие месяцы. Пока лишь объявлено, что компании намерены совместно работать в первую очередь в Северной Африке, а впоследствии - в США, в частности на Аляске, и в Северной Европе.

С ExxonMobil "Роснефть" договорилась о получении 30% доли участия в ряде геологоразведочных и действующих проектов американской компании в Мексиканском заливе, месторождениях с трудноизвлекаемыми запасами нефти в Техасе (США) и Канаде.

Компании в обоих случаях намерены обмениваться технологиями. По оценкам начальника управления по обслуживанию крупных клиентов Пробизнесбанка Евгения Волкова, соглашение с Eni и договоренности с ExxonMobil увеличивают возможности использования "Роснефтью" передовых иностранных технологий добычи в сложных условиях, что благоприятно для капитализации этой российской компании.

Уверенность в грядущем подъеме котировок акций "Роснефти" выразил и Худайнатов. Однако в среду бумаги компании подешевели на 0,28% - до 207,8 рубля за акцию, тогда как индекс ММВБ вырос к закрытию на 0,31%. Волков не исключает, что такая динамика по "Роснефти" объясняется высокой ликвидностью инструмента - акции продают на фоне дефицита рублевой ликвидности в период налоговых платежей.

Наталья Карнова, ПРАЙМ

Государству принадлежит 75,5% ВТБ.

В среду наблюдательный совет ВТБ продлил контракт 55-летнего Костина еще на пять лет - до 2017 года.

Костин возглавляет второй по активам российский банк уже 10 лет. За это время группа ВТБ сумела создать инвестбанк, вышла на лидирующие позиции в розничном бизнесе силами своей дочки "ВТБ 24" , приобрела входящие в тридцатку крупнейших в РФ Транскредитбанк и Банк Москвы . На счету главы ВТБ - размещение акций банка в ходе народного IPO в 2007 году и последовавший через 5 лет выкуп части этих акций у их владельцев.

ПОСЛЕДСТВИЯ ВОЛАТИЛЬНОСТИ

Первоначальный прогноз менеджмента ВТБ на этот год предполагал чистую прибыль в размере 100 миллиардов рублей, включая показатели дочерних банков, однако волатильность на финансовых рынках оказала негативное влияние на показатели банка. Полученная прибыль оказалась ниже консенсус-прогноза аналитиков, опрошенных "Праймом", в 93,2 миллиарда рублей.

"Результат четвертого квартала был сопряжен с тем, что мы показали негативный результат по финансовым инструментам. Рынки были волатильными, для нас было важно снизить эти риски, поэтому мы хеджировали и продавали ценные бумаги", - пояснил зампред правления ВТБ Герберт Моос.

Чистые потери ВТБ по операциям с финансовыми инструментами в прошлом году составили 26,7 миллиарда рублей против дохода в 14,7 миллиарда рублей годом ранее.

Неблагоприятная конъюнктура рынка, не позволяющая Сбербанку провести приватизацию 7,6% акций, до минимума снижает и шансы ВТБ, который на этот год запланировал продажу 10-процентного госпакета.

По мнению Мооса, сталкивать двух эмитентов в одном и том же временном промежутке не имеет смысла. И если Сбербанк проведет сделку летом или осенью, то ВТБ нужно время, чтобы выходить на рынок со своим пакетом. Аналогичное мнение ранее выражал и Костин.

НА РАДОСТЬ АКЦИОНЕРАМ

Набсовет ВТБ в среду рекомендовал годовому собранию акционеров направить на выплату дивидендов 10,2% чистой прибыли по МСФО за 2011 год, или 0,00088 рубля на одну акцию.

Рекомендации комитета набсовета ВТБ по стратегии и корпоративному управлению предполагают выплату дивидендов по итогам 2010-2013 годов в размере 10-20% чистой прибыли по МСФО. Таким образом, сейчас банк идет по нижней границе коридора в 10-20% прибыли, установленной дивидендной политикой.

Большую часть чистой прибыли по МСФО банк обещает направить на пополнение капитала, что позволит улучшить показатель достаточности капитала, снизившийся за прошлый год, до 13% с 16,8%.

В абсолютном выражении объем рекомендуемых дивидендов вырос в 1,5 раза по сравнению с предыдущим годом, составив 9,2 миллиарда рублей.

По итогам 2010 года ВТБ направил на дивиденды 6,067 миллиарда рублей, что соответствовало 11% прибыли по международным стандартам.

Годовое собрание акционеров назначено на 8 июня, реестр закрывается 26 апреля. Впервые за последние несколько лет два госбанка решили проводить собрания в разные даты - акционеры Сбербанка соберутся 1 июня.

РЕЗУЛЬТАТЫ "ДОЧЕК"

"ВТБ 24" свою прибыль по МСФО, как правило, не раскрывает. Но глава банка Михаил Задорнов не раз говорил, что показатели по российской и международной отчетности практически не отличаются. Чистая прибыль "ВТБ 24" по РСБУ в 2011 году составила с учетом СПОД 26,6 миллиарда рублей.

Прибыль дочернего Банка Москвы, который группа консолидировала в конце прошлого года, пока не раскрывалась. По итогам девяти месяцев пятый по активам российский банк, находящийся в процессе санации, заработал порядка 12 миллиардов рублей, в основном, за счет восстановления резервов по ссудам.

Чистая прибыль Транскредитбанка, другого крупного приобретения группы ВТБ, в 2011 году по МСФО выросла на 16% по сравнению с 2010 годом - до 8,7 миллиарда рублей.

Таким образом, "дочки" принесли группе минимум половину прибыли.

ЛОКТЯМИ НЕ ТОЛКАЮТСЯ

Сейчас в столице с физлицами работают три "дочки" группы ВТБ - Банк Москвы, ТКБ и "ВТБ 24", - однако конкуренции на столичном рынке между ними нет, а есть состязание в целом с рынком, утверждает глава ТКБ Алексей Крохин.

По его словам, 90% доходов в рознице банку приносят региональные филиалы, а не Москва.

"В группе ВТБ сейчас выстраиваются две линии бизнеса: розничный и инвестиционно-корпоративный по всей группе. В рамках этих линий будет организована координация на рынках и по продуктам. Эта реформа пока не завершена. Но есть принципиальное понимание, что надо сделать так, чтобы мы не конкурировали на одних и тех же рынках", - сказал глава Транскредитбанка.

Татьяна Чубасова, ПРАЙМ

По сообщению прокуратуры Московской области, директора бюро "Гидропресс", расположенного в подмосковном Подольске, Виктора Мохова и его заместителя подозревают в причинении ущерба концерну "Росэнергоатом" на 26 миллионов рублей. "Установлено, что в конце 2008 года ОАО "Санкт-Петербургский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт "Атомэнергопроект", разрабатывая техническую документацию на строительство энергоблоков для атомной электростанции, заключило с ОАО ОКБ "Гидропресс" договор на выполнение ряда опытно-конструкторских работ.

В правоохранительных органах отмечают, что с самого начала подрядчик не собирался выполнять этот контракт. Между тем подозреваемые подписали акты по приему и стоимости фиктивных работ и оплатили их, переведя в дальнейшем денежные средства на счета подконтрольных им "фирм-однодневок". Результатом этих мошеннических действий стало возбуждение в отношении руководства ОАО ОКБ "Гидропресс" уголовного дела по статье 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).

Сейчас оперативники ищут соучастников преступления, а также устанавливают другие эпизоды противоправной деятельности фигурантов дела. Мохов стал директором - генеральным конструктором ОКБ "Гидропресс" в августе 2011 года после гибели почти всего руководства предприятия в авиакатастрофе под Петрозаводском 20 июня. ОКБ "Гидропресс" создано 28 января 1946 года. Сегодня "Гидропресс" осуществляет комплекс конструкторских, расчетно-теоретических, экспериментально - исследовательских и производственных работ по созданию реакторных установок атомных электростанций.

Летом прошлого года за хищение 50 миллионов рублей был арестован уже бывший на тот момент замглавы "Росатома" Евгений Евстратов. Следствие посчитало его причастным к коррупционной схеме по обналичиванию и выведению в оффшоры средств, выделенных госкорпорацией для проектирования строительства объектов ФГУП "Атомфлот".

Евстратов занимал должность замгендиректора "Росатома" с 2008 по 2010 годы. С февраля прошлого года он был главой дирекции по ядерной и радиационной безопасности.

После громкого скандала с арестом Естратова руководство "Росатома" выступило с заявлением, в котором сообщило, что только в 2010 году в ведомстве были уволены три с половиной десятка представителей руководства. Кроме того, департамент внутреннего контроля и аудита и управление защиты активов, провел собственное расследование, по результатам которого более двух сотен менеджеров были наказаны за нарушение дисциплины. На этом чистки в "Росатоме" не закончились. Год назад Киреенко заявлял, что в первом полугодии 2011 года было уволено 12 руководителей предприятий, девять пакетов документов переданы в следственные органы, возбуждено 3 уголовных дела, а по остальным принимаются решения в рамках законодательства.

Кроме того, в уголовных "сводках" из "Росатома" за 2010 год фигурирует несколько громких дел о многомиллионных хищениях в госкорпорации и ее дочерних структурах.

Например, два года назад было возбуждено уголовное дело о хищениях 60 миллионов рублей, выделенных на строительство в Мурманской области двух объектов по утилизации отработанного ядерного топлива (ОТБ), которые, впрочем, оказались фантомами. Однако расходы на их возведение были оплачены из бюджета "Росатома".

Простота и одновременно дерзость махинаций в исполнении менеджеров "Росатома" поражает – деньги тратятся на "липовые" проекты и научные разработки в рамках модернизации деятельности концерна, которая в 2009-2011 годах были названа тем же Кириенко флагманским направлением госкорпорации. Более того, осенью 2009 года "Росатом" разработал комплексную программу по борьбе с хищениями и мошенничеством как в самой госкорпорации, так и в организациях, входящих в ее систему.

Ирина Столярова, ПРАЙМ

В преддверии летней Олимпиады Лондон готовится к встрече миллионов туристов и наверняка подсчитает прибыль. В этом легко убедиться, посетив Hotels.com. Согласно оценкам портала онлайн-бронирования, номера столичных гостиниц на период проведения игр поднялись почти вдвое (на 97%) по сравнению с предыдущим годом. В среднем проживание обойдется гостю в 208 фунтов стерлингов (255 долларов) за ночь.

Подобные цены трудно считать проявлением гостеприимства, и алчность отельеров едва ли находит сочувствие у мэрии Лондона или представителей Международного олимпийского комитета. Но также тяжело представить, чтобы администрация мэра Бориса Джонсона, не говоря уже об обитателях Даунинг-стрит, диктовали сотням лондонских гостиниц ценовую политику.

Опыт проведения Олимпийских игр в Пекине доказывает, что властям вовсе не обязательно прибегать к административному давлению. В ситуации роста цен на гостиничные номера (вследствие их дефицита) можно попытаться организовать дополнительные места размещения путешественников. В 2008 году туристическое бюро Пекина привлекло к работе свыше 1000 домохозяйств: проживание в комнатах во время игр в среднем стоило около 50 долларов за ночь – в 12 раз дешевле, чем в пятизвездочных отелях. Кроме того, ожидая приезда двух миллионов иностранцев, государственная компания China International Travel Service через СМИ просила обычных путешественников, намеренных посетить китайскую столицу независимо от Олимпиады, повременить с поездкой до 2009 года – когда цены придут в норму. Такие заявления помогли сдержать турпоток.

И все же кое-где власти прибегают к менее либеральным способам регулирования. Городской совет британских городов Уэймут и Портленд, в акваториях которых пройдет олимпийская парусная регата, уже пригрозил владельцам местных гостиниц проблемами, если те не удержат цены в приемлемых рамках.

Одним из результатов недавней инспекции УЕФА во Львове, где в июне этого года должен пройти Чемпионат Европы по футболу, стали скандальные заявления президента УЕФА Мишеля Платини. Спортивный функционер (в прошлом звезда французского футбола) был так поражен наглостью местных отельеров, что публично назвал их "бандитами и мошенниками". Стоимость люксов на "горячие" даты зашкаливала за 3,5 тысяч гривен за ночь (около 430 долларов), что как минимум вдвое превышало обычный уровень цен.

Впрочем, выпадам эмоционального француза можно было бы не придавать столько значения, если бы не реакция местных властей. В конце прошлой недели антимонопольный комитет Украины начал проверки гостиничного рынка во всех городах, где пройдут матчи (Киеве, Донецке, Харькове и Львове) – выполняя тем самым поручение украинского президента Виктора Януковича привести цены к "экономически обоснованному уровню".

Повторится ли та же история в России в 2014-м (в ходе Олимпийских игр в Сочи) и 2018 году (Чемпионата мира по футболу), загадывать сложно. Однако внимание первых лиц государства, колоссальные бюджетные расходы и усилия бесчисленных чиновников, направленные на подготовку к громким спортивным событиям – все это дает основание предполагать, что власти, скорее всего, не дадут "бандитам и мошенникам" гостиничного рынка испортить болельщикам впечатление.

Евгений Карасюк, ПРАЙМ

Правительство должно сосредоточиться на борьбе с инфляцией, бедностью и безработицей, а критериями его оценки должно стать повышение продолжительности жизни россиян, уверен глава государства.

ВЗГЛЯД В БУДУЩЕЕ

На состоявшемся во вторник расширенном заседании Госсовета Медведев, покидающий свой пост 7 мая, дал высокую оценку итогам экономического развития РФ за годы своего президентства. Он отметил, что уровень бедности в последние два года и инфляция-2011 минимальны за всю новую российскую историю, а рост экономики стабилизировался на уровне 4%.

Президент поблагодарил всех, кто работал с ним последние четыре года, и заявил, что намерен продолжать служить России.

Избранный президент РФ Владимир Путин не раз говорил о том, что намерен после вступления в должность внести кандидатуру Медведева на пост председателя нового правительства.

Нынешний глава государства в своем выступлении поставил важнейшие задачи для будущего кабинета министров. Это борьба с инфляцией, бедностью и безработицей. Одним из приоритетов государства должна остаться поддержка инноваций, в частности проекта "Сколково".

В ближайшие месяцы власти РФ вместе с общественностью определят планы дальнейшего развития пенсионной системы, сообщил глава государства. В понедельник в ходе коллегии Минэкономразвития глава министерства Эльвира Набиуллина жестко заявила, что поставленную премьером и будущим президентом Путиным задачу избавиться от бюджетного дефицита к 2015 году невозможно решить без пенсионной реформы.

Более конкретные планы работы нового правительства будут представлены Госдуме в рамках процедуры назначения нового премьер-министра, пообещал Медведев.

НАЛОГОВЫЙ МАНЕВР

Президент сказал веское слово в ведущейся последние несколько лет дискуссии о целесообразности повышения в России тех или иных налогов – эта тема, бесспорно, будет обсуждаться и в будущем правительстве. По его мнению, повышать налоги в России в настоящее время нет необходимости. Для выполнения всех заявленных программ есть иные способы и источники, прежде всего, связанные с повышением эффективности бюджетных расходов, уверен глава государства.

Правительство вырабатывает сейчас "налоговый маневр", предполагающий дополнительное налогообложение секторов с высокой доходностью, в частности газового, неэффективного потребления (налог на роскошь) и рентных платежей. Власти РФ стремятся увеличить объем налоговых поступлений в бюджет, но опасаются суетой с меняющимися ставками напугать бизнес и инвесторов.

Для тех, кто впервые создает новые предприятия, и для инновационных проектов предполагаются льготы. Власти стараются не вызвать своими новациями сокращения инвестпрограмм, а наоборот, простимулировать обновление основных фондов предприятий. В сфере ТЭК будет снижена налоговая нагрузка для сложных проектов по освоению континентального шельфа.

Ряд новаций уже конкретизированы. Так, Минфин предлагает сохранять ставку взносов во внебюджетные социальные фонды на уровне 30% и изымать 80% допдоходов от роста внутренних цен на газ. Акцизы на алкоголь и табак предполагается наращивать быстрыми темпами до 2014 года с замедлением в 2015 году.

Бизнес, разумеется, настаивает на снижении налогов, в частности налог на прибыль и НДС предлагает сократить до 15%. То же касается ставки страховых взносов. Последняя, однако, может быть дифференцирована в пределах 10-20% в зависимости от социальной направленности бизнеса, считают предприниматели.

Новации предполагается принять в течение 2012 года и сохранить неизменными до 2018 года. Параллельно власти намерены улучшать администрирование действующих налогов.

Говоря о распределении налоговых поступлений, Медведев на Госсовете высказал мнение, что допдоходы, в частности от планируемого увеличения акцизов на табак и алкоголь, могут получать регионы.

НЕ ПО ПРОФИЛЮ? НА ПРОДАЖУ!

Глава государства в очередной раз обозначил необходимость ускорения продажи госкомпаниями непрофильных активов. Соответствующее поручение правительству президент давал еще в декабре 2011 года. По его мнению, государственные компании "много чего покупают, очень часто это ничем не мотивировано, очень часто это чем-то мотивировано".

В результате происходит расползание государственной собственности на сферы деятельности, не имеющие отношения к основному бизнесу компании, и проконтролировать все это чрезвычайно тяжело. Медведев высказался против категорического запрета на такие покупки, но предложил сделать обязательным получение на них разрешения властей.

В конце марта 2012 года глава Минэкономразвития Набиуллина сообщала, что на тот момент программы выхода из непрофильных активов были утверждены только в 41 крупной стратегической компании и в 76 акционерных обществах, не включенных в перечень стратегических.

КТО ЧЕМ БОГАТ

В настоящее время непрофильными активами обладает ряд крупных госкомпаний – особенно критикуют за увлечение ими "Газпром" <GAZP>. По мнению экспертов, для монополии логично было бы уменьшить расходы на их содержание, нежели просить у правительства сверхплановую индексацию цен на газ на 26% - и без того цены на газ будут индексированы на 15% с 1 июля.

Итак, "Газпрому" принадлежит "Газпром-медиа холдинг", образованный еще в 1998 году. Туда, в частности, входят телекомпании НТВ и ТНТ, радиостанции "Эхо Москвы" и "Детское радио", издательство "Семь дней", кинокомпания "НТВ-Кино", кинотеатры, интернет-портал RuTube.

С 2005 года газовый холдинг выступает генеральным спонсором футбольного клуба "Зенит". Глава "Газпром нефти" <SIBN> Александр Дюков является президентом клуба. "Газпром" также является учредителем негосударственного пенсионного фонда "Газфонд", кроме того, холдингу принадлежит 41,73% акций Газпромбанка <GZPR>.

Вопрос о продаже "Газпром-медиа" пока не рассматривается, но в феврале сообщалось, что "Газпром" намерен продать "Газфлот" и несколько морских буровых платформ.

Сбербанк <SBER> во время кризиса стал владельцем розничных торговых сетей, жилой и коммерческой недвижимости, активов в нефтегазовом секторе: компании "Таас-Юрях" (Якутия) и "Дулисьма" (Иркутская область). В ноябре 2010 года Сбербанк купил 75% ООО "Спортлото".

Управляет всем этим "Сбербанк Капитал" - дочерняя структура Сбербанка, занимающаяся, в том числе, продажей непрофильных активов. Так, в марте этого года "Роснефть" <ROSN> приобрела 35,3% в ООО "Таас-Юрях нефтегазодобыча" за 444 миллиона долларов. Осенью 2011 года компании "Инвестпром" были проданы площади в многофункциональном комплексе "Город столиц" в деловом центре "Москва-Сити".

В 2011 году менеджмент банка объявил о намерении продать долю в "Дулисьме" за 250 миллионов долларов.

Банк ВТБ <VTBR> владеет контрольным пакетом акций "Галс Девелопмент", портфель которой включает в себя порядка 80 проектов. В 2009 году структуры ВТБ стали собственниками газовых активов: "Геотрансгаз" и "Уренгойская газовая компания". Данные активы в марте этого года у банка приобрела другая госкомпания - АК "АЛРОСА", причем для алмазодобывающего гиганта они тоже непрофильные.

ОАО "РЖД" <RZHD03> являются совладельцем инвестиционного банка "КИТ Финанс" <CITB01>, Транскредитбанка <TCBN>, а также учредителем негосударственного пенсионного фонда "Благосостояние". Структуры РЖД входят в число совладельцев ОАО "Мостотрест" <MSTT>.

ЗАВЕТЫ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ

Кроме того, Медведев на заседании Госсовета вновь поднял тему защиты бизнеса от произвола чиновников и излишнего административного давления. По его словам, практика использования административного и силового ресурса в бизнес-конкуренции должна уйти в прошлое. "Позиция правоохранительных органов должна быть беспристрастной по отношению к организациям любой из форм собственности", - считает глава государства.

Необходимо разрушить монополию чиновников на оценку собственной деятельности, уверен он. По мнению Медведева, в этом должно активно участвовать общество, важно также анализировать работу СМИ, роль которых в этой работе неоценима.

В качестве главного критерия эффективной работы руководства страны президент назвал повышение средней продолжительности жизни россиян до 75 лет. Всего он обозначил семь таких критериев, среди которых сокращение доли домохозяйств с доходами ниже прожиточного минимума ниже 10%, создание не менее 25 миллионов новых рабочих мест и создание возможности для большинства российских семей улучшать жилищные условия не реже одного раза в 15 лет.

Наталья Карнова, ПРАЙМ

ФАС возбудила это дело по жалобе Сбербанка . Эксперты антимонопольной службы ранее установили, что в августе 2011 года ряд предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) направил в адрес дочерних организаций письма с требованием перейти на банковское обслуживание в ВТБ, закрыв при этом все расчетные счета в других кредитных организациях.

Предприятия ОПК реализуют программу по гособоронзаказу. По госпрограмме вооружения до 2020 года эти предприятия получат 20 триллионов рублей.

Военное ведомство пока не комментирует решение ФАС.

"Проанализировав содержание данных писем, комиссия ФАС России пришла к выводу о том, что направление Минобороны России этих писем могло привести к ограничению конкуренции на рынке банковских услуг", - говорится в сообщении.

Согласно предписанию, Минобороны надлежит отозвать соответствующие письма и разместить на своем сайте разъяснения относительно возможности предприятий ОПК самостоятельно выбирать кредитные организации для целей банковского обслуживания.

Представленные Сбербанком материалы, говорится в сообщении ФАС, свидетельствовали о том, что письма с требованием на основании поручения Минобороны в срочном порядке перейти на банковское обслуживание в ВТБ, закрыв при этом все расчетные счета, кредитные линии и зарплатные проекты, открытые в иных кредитных организациях, направлялись в августе 2011 года.

"В рамках рассмотрения дела факт направления Минобороны России в 2011 году в адрес предприятий ОПК подобных указаний не подтвердился. Вместе с тем, комиссия ФАС установила, что письма, связанные с выбором предприятиями ОПК кредитных организаций для целей кредитования, направлялись Минобороны России в адрес ряда таких предприятий в декабре 2010 года", - говорится в сообщении антимонопольного ведомства.

Сбербанк приветствует решение ФАС.

"Мы в Сбербанке очень довольны - и не только потому, что у нас есть меркантильный интерес работать с оборонкой. Антимонопольный орган показал, что он жестко относится к неправомерному использованию отдельными компаниями положения на рынке и отношений с клиентами. Мы чувствуем, что рынок защищен от недобросовестной конкуренции... Для нас важен сам факт того, что с недобросовестными действиями на рынке ФАС борется. Мы довольны, что каждый случай рассматривается, что выносятся правильные решения. Это придает уверенности участникам рынка", - заявила агентству "Прайм" зампред правления Сбербанка Белла Златкис.

В свою очередь, представитель ВТБ сказал агентству "Прайм", что банку никакие претензии не предъявляли.

"ВТБ не являлся стороной при рассмотрении данного дела, соответственно, банку не предъявлялось никаких претензий. При этом, нам ничего не было известно о подобных указаниях Минобороны", - сказал собеседник агентства.

"ВТБ заинтересован в развитии отношений с предприятиями, связанными с министерством обороны. Группа ВТБ уже много лет сотрудничает с ними, накопила большой опыт и обладает неоспоримыми конкурентными преимуществами, которые привлекают клиентов", - добавил он.

НОВЫЙ МАНЕВР

"Деловая Россия" на форуме сформулировала скорректированную, компромиссную версию своего налогового маневра. До последнего момента предприниматели рассчитывали представить свои предложения лично министру экономики Эльвире Набиуллиной, однако в последний момент высокая гостья приехать не смогла, и свою точку зрения бизнес представил на суд ее заместителя, который сразу оговорился, что приехал именно слушать и считает точку зрения бизнеса крайне важной. Однако вскоре стало очевидно, что сблизить взгляды государства и бизнеса пока непросто.

Предлагая технические новшества, бизнесмены по-прежнему настаивали на решительном снижении ставок страховых взносов, НДС и налога на прибыль до уровня 15% для всех отраслей. Согласно данным опроса, который общественная организация презентовала на своем форуме, российские предприниматели считают высокие налоги главным фактором, сдерживающим производство, а самое вредное воздействие оказывают ставки страховых взносов.

Подробно предложения "Деловой России" изложил президент организации Александр Галушка, остановившись на расчетах возможных последствий снижения налогов.

Согласно выкладкам экспертов, сказал он, выпадающие доходы бюджета от снижения налогов по схеме "15-15-15" составят около 2,78 триллиона рублей. Однако, заверил он, компенсация от положительного эффекта такого налогового маневра превысит все потери. "Если уровень теневой экономики снизится хотя бы вдвое, до уровня Индии и Аргентины, то мы получим 3,8 триллиона рублей дополнительных доходов бюджета", - заверил он. Кроме того, по словам Галушки, эксперты насчитали в случае снижения налогов около 0,3 триллиона рублей дополнительных доходов от роста экономики, не находящейся в тени.

Другие положительные эффекты, по словам президента "Деловой России", проявятся в росте ВВП и занятости. Кроме того, сказал Галушка, государство даже в самом крайнем случае могло бы найти источники, чтобы компенсировать себе выпадающие доходы от налогов на бизнес. Это можно было бы сделать, считают предприниматели, за счет повышения НДПИ на газ, акцизов на табак и крепкий алкоголь, налога на добычу рудных ископаемых, а также повышение обязательных выплат госкомпаний по дивидендам.

ПУГАЮЩИЕ ЦИФРЫ

Не подвергая расчеты бизнесменов сомнению, Станислав Воскресенский, тем не менее, отметил, что цифры по выпадающим доходам федбюджета "страшные". "Мы не привыкли в правительстве работать на opportunity cost (прим. – затраты неиспользованных возможностей), финансисты знают, что это такое, мы не понимаем, сколько предприятий у нас не откроется из-за того, что у нас такая налоговая нагрузка и сколько перерегистрируются в другие налоговые юрисдикции", - с сожалением отметил он. Зато цифры прямого ущерба, по словам Воскресенского, говорят сами за себя. "Один триллион выпадения, если 26% (прим. - ставка страховых взносов) – это 600 миллиардов получается, это огромные цифры", - сказал он.

Замминистра возразил также и на главный довод предпринимателей в пользу понижения страховых взносов – прямой ущерб для бюджета из-за ухода бизнеса в тень. Он напомнил присутствующим, что бюджет получает значительную часть налоговых платежей от нефтяных компаний, которые платят по закону вне зависимости от высокой ставки. По словам Воскресенского, для этих госкомпаний страховые платежи так ничтожны, что находятся в пределах бухгалтерской погрешности. "Нефтяные компании, когда они рисуют свои слайды по налоговым нагрузкам, там даже нет какой-то нагрузки на фонд заработной планы, она в пределах бухгалтерской ошибки. Им что 70% платить, что 10%", - сказал он.

В связи с этим Воскресенский выдвинул свое предложение присутствующим. "Возникает серьезная развилка – не пойти ли дальше ровно наоборот, по пути дальнейших льгот по страховым платежам без шагов, которые тяжело все воспринимают?", - сказал замминистра. Он напомнил, что подобные "специальные режимы" уже были введены в отношении IT-компаний, которые платят страховые взносы по ставке 14%, для сельхозпроизводителей. "Или все-таки речь должна идти о снижении базового тарифа для всех отраслей экономики?" - спросил он.

Проголосовав по этому вопросу, присутствующие почти единогласно высказались за последнее, и эту точку зрения поддержал также принявший участие в форуме глава Пенсионного фонда Антон Дроздов.

"У нас произошло снижение тарифа (страховых взносов - ред.) после предыдущего повышения (до 34% - ред.), но появилась масса льгот. Они очень сложные для администрирования, мы считаем, что лучше снизить тариф, чем иметь много-много льгот", - отметил он. "Просили бы нас здесь поддержать", - обратился он к Воскресенскому.

РОСКОШНЫЙ НДС

Радикально модернизировать бизнесмены предложили ставки по налогу на добавленную стоимость. Снижение базовой ставки до 15% они сочли возможным повышенной ставкой НДС для предметов роскоши.

"Мы хотим видеть ставку в 15%, но она частично могла бы быть компенсирована ставкой в 25% на предметы роскоши", - сказал Титов. При этом, считает он, не надо вводить специального налога на роскошь, "который в том варианте, который сейчас предлагает Минэкономразвития, очень сложен в администрировании". Однако при этом для социально важных отраслей "Деловая Россия" предлагает пониженную ставку на уровне 10%.

"Это предложение требует дополнительного обсуждения", - отреагировал Воскресенский.

МОЛОДЫМ – ДОРОГУ

Еще одно предложение "Деловой России", рассказал Титов, направлено на стимуляцию "старт-апов" и новых компаний. Речь идет о прогрессивной ставке налога на прибыль. По сути, предлагается снизить налог на прибыль до 200 миллионов в год.

"Ставку 15% ввести на прибыль до 200 миллионов в год, а если больше - ставка уже повышается", - пояснил Титов суть предложения. "Это стимулирует "старт-апы" и новые компании", - добавил он, отметив, что такая система работает в США и Южной Корее.

"По налогу на прибыль мы подумаем, это интересная мера", - ответил ему Воскресенский.

В заключение замминистра ободрил предпринимателей, напомнив, что Минэкономразвития поддержало идею о льготах для новых промышленных производств. Хотя есть мнения, сказал он, что это искажение конкуренции, на самом деле это не так. "Потому что стоимость подключения к базовой инфраструктуре существенно возросла, а это ставит их в неравное положение, так что это не искажение, а уравнивание конкуренции", - заключил замминистра.

Елена Малышева, ПРАЙМ

Торги в основном секторе фондового рынка ММВБ-РТС были приостановлены в 17.56 мск понедельника в связи с неправильным отображением информации. Торги были возобновлены лишь в 21.50 мск, сессия продлилась до 22.10 мск и завершилась снижением индекса ММВБ на 2,58% - до 1466,34 пункта. На остальных секторах фондового рынка (Standard и Classica), а также в секциях срочного и валютного рынка торги шли и завершились в обычном режиме.

"О причинах мы можем только догадываться. Подозреваю, что это издержки слияния двух бирж. Это уже седьмой сбой за восемь месяцев", - сказал "Прайму" руководитель аналитического управления УК "Уралсиб" Александр Головцов.

БОЛЬШИХ ПОТЕРЬ УДАЛОСЬ ИЗБЕЖАТЬ

При этом участники рынка отметили, что потери брокеров и клиентов были минимальными только благодаря тому, что не было сильного обвала на бирже ночью и во вторник утром. "Клиентам удалось избежать потерь благодаря тому, что открытие на следующий день было плавным, без гэпа", - отметил старший аналитик ИК "Церих Кэпитал Менеджмент" Виктор Марков.

С ним согласны аналитики ИГ "Норд-Капитал": "После сбоя на ММВБ продажи на мировых рынках продолжились, и лишь в ходе американской сессии произошел отскок индексов, таким образом, сбой позволил избежать более жесткой просадки".

Тем не менее, реальный объем потерь только предстоит выяснить. "Отдельные клиенты не успели закрыть позиции, мы продолжаем изучать ситуацию", - сообщил "Прайму" управляющий брокерской компании БКС Андрей Алетдинов. Он не исключил, что кто-нибудь из клиентов БКС мог понести убытки, однако не смог оценить их объем.

"Поскольку приостановка торгов была по техническим причинам самой биржи ММВБ-РТС, то претензий к брокеру не поступало", - отметил генеральный директор ООО "Алор +" Александр Лужбин. По его словам, клиенты к данной ситуации отнеслись с пониманием, позиции после возобновления торгов были закрыты своевременно, убытков компания не понесла.

КТО ВСЕ ЖЕ ПОСТРАДАЛ

По мнению участников рынка, пострадать больше других в результате сбоя торгов на ММВБ-РТС могли игроки на понижение ("шортисты"), работающие "интрадей" (открывающие и закрывающие свои позиции в течение одной торговой сессии).

"Накануне мировые рынки активно снижались на фоне ухудшения аппетита к риску у инвесторов, и многие игроки открывали "короткие" позиции в надежде на углубление снижения котировок акций и на откуп их по более привлекательным ценам. Однако в 17.41 мск торги фактически остановились, и многие "шортисты" не успели закрыть свои позиции. В то же время краткосрочный тренд развернулся вверх – американские индексы стали повышаться в рамках коррекции, однако спекулянты, играющие на ММВБ-РТС, могли только наблюдать за этим, не имея возможности откупить акции. Наконец, когда около 22.00 мск торги все-таки возобновились, а многие трейдеры от греха подальше убрали свои котировки из торговой системы, "шортисты-интрадейщики" были вынуждены откупать акции по любым ценам. На рынке говорят, что цены в таких сделках подскакивали до уровней, соответствующих 1500 пунктам по индексу ММВБ, хотя на закрытии индекс зафиксировал отметку 1466 пунктов", - сказал "Прайму" начальник управления по обслуживанию крупных клиентов Пробизнесбанка Евгений Волков.

Он также выразил мнение, что пострадавшими в понедельник могли оказаться игроки, проводящие арбитражные сделки между Лондонской фондовой биржей и ММВБ-РТС, особенно работающие с помощью роботизированных торговых систем. "Пока робот открывал позиции в Лондоне, на другой "ноге", стоящей на ММВБ-РТС, произошел сбой – торги выключились - и за короткое время мог накопиться солидный дисбаланс в позициях, что также могло привести к убыткам инвесторов", - отметил Волков.

УЧАСТНИКИ НЕДОВОЛЬНЫ

Частота, с которой происходят технические сбои на ММВБ-РТС, все больше беспокоит участников рынка и заставляет их смотреть на Запад. По словам Головцова из "Уралсиба", сбой 23 апреля заставил усомниться в качестве проводимой биржей работы по недопущению подобных сбоев.

"Произошедший сбой – это очень неприятный случай, который подрывает имидж российской торговой системы в глазах международной торговой общественности. Невероятная удача и чудо, что рынок ADR за это время не упал на 2-3%", - сказала директор департамента операций на рынке акций ИК "Велес Капитал" Александра Антипова. Она не исключает, что сбои на бирже будут возникать еще чаще, когда торги будут круглосуточными. "Чем больше времени уходит собственно на торги, тем меньше остается на поддержку регламентной работы вне торгов, и есть вероятность серьезных сбоев, и это при том, что биржа у нас теперь одна, и она считается чуть ли не самой передовой в своем классе. Если биржа будет так падать хотя бы раз в квартал, трейдеры пойдут торговать нашими бумагами в Лондон", - резюмировала Антипова.

"Мы, естественно, очень сильно расстроены. У нас в результате большие проблемы с клиентами", - заявила "Прайму" зампред правления Сбербанка <SBER> Белла Златкис, добавив, что на клиентах сбой не отразится. "Мы клиентам сегодня дали мессидж, чтобы они не волновались, потому что клиенты не пострадают. Мы сами разберемся с ММВБ-РТС. У нас уже, к сожалению, есть опыт – в декабре мы довели дело до конца, и здесь будет то же самое. Единственное, что здесь масштабы, конечно, крупнее", - сказала Златкис. По ее словам, оценка общей суммы потерь займет некоторое время, поскольку требует индивидуальной работы с каждым клиентом.

Правда, некоторые участники рынка с пониманием относятся к сложившейся ситуации и считают технические сбои общемировой проблемой, от которых никто не застрахован. Например, аналитики ИГ "Норд-Капитал" напоминают, что в этом году были сбои и на бирже Сан-Паулу (Бразилия), и в системе BATS (США). По их словам, в сложившихся условиях руководство ММВБ-РТС предприняло верные действия, хотя, конечно, прерывание торгов на четыре часа не способствует улучшению имиджа.

"Трейдеры шутят: чисто российское ноу-хау в сфере высоких технологий – прекращать торги, когда на мировых фондовых рынках обвал, – "прекрасный" повод привлекать инвесторов на наши биржи. Кстати, возможно, благодаря этому сбою на нашем рынке акций вчера вечером не случилось "технических" продаж (от срабатывания стоп-лоссов), в то время как германский индекс DAX падал на 3,5%", - отметил главный аналитик компании "Ай-Ти-Инвест - Проспект" Александр Потавин.

ММВБ-РТС, как сообщалось, создает рабочую группу по выяснению причин технического сбоя, в которую войдут представители биржи, ФСФР и, возможно, Центробанка. Первое заседание рабочей группы должно было начаться в 16.00 мск вторника.

Елена Елина, ПРАЙМ

Медведев во вторник в ходе расширенного заседания Госсовета РФ предложил сократить сроки непогашенной судимости по ряду экономических статей, однако не уточнил, по каким именно.

Во вторник глава государства также напомнил, что необходимо продолжить практику избрания подозреваемым в ходе следствия меры пресечения, не связанной с лишением свободы, а также чаще заменять осужденным заключение в колонии на альтернативное наказание.

Адвокаты горячо поддержали предложения президента, однако, по их мнению, в РФ назрели еще более радикальные перемены - за экономические преступления они предлагают вообще не лишать подсудимых свободы, а наказывать именно по-экономически: назначая штрафы.

НАКАЗАТЬ РУБЛЕМ

Адвокат Руслан Коблев полностью разделяет предложение президента. "Если бы все его приличные идеи реализовать, ряд экономических статей был бы уже декриминализирован", - отмечает адвокат, добавляя, что в первую очередь давно пора разобраться со статьей 159 УК РФ (мошенничество). По словам Коблева, в России давно сложилась абсурдная ситуация, когда за убийство человеку могут назначить меньшее наказание, чем за "надутые" экономические составы. Адвокат считает, что за экономические преступления целесообразнее наказывать штрафом.

Владимир Жеребенков также предлагает совершивших экономическое преступление наказывать рублем. "Во всем цивилизованном мире такую категорию преступников наказывают рублем. У нас же огромное тюремное население, это очень большая нагрузка для бюджета страны", - считает Жеребенков.

В свою очередь Алексей Мельников с иронией отмечает, что при внимательном прочтении УК РФ почти любое действие человека может подпасть под какую-нибудь статью. "Необходимо движение в сторону смягчения наказания за экономические преступления. То, что на стадии следствия человеку, например, за неуплату налогов, грозит помещение в пыточные условия содержания – еще большее преступление. У нас лекарство сильнее болезни: при насморке – ампутация или расстрел", - считает Мельников. Адвокат вслед за коллегами высказывает мнение о том, что за преступления экономического характера наказание должно быть аналогичным, то есть экономическим.

Оксана Михалкина относится к словам Медведева "чрезвычайно положительно", поскольку, по ее словам, ни для кого не секрет, что с 1990-х годов возбуждение уголовных дел против коммерсантов стало способом решения вопроса конкуренции. "Правоохранительные органы в этом случае играют роль молота, с помощью которого многие предприятия закрываются", - считает Михалкина.

НЕ ЛЕЧАТ, А КАЛЕЧАТ

Адвокаты также согласны с идеей о необходимости сокращения числа арестов подозреваемых на время расследования, по мнению респондентов РАПСИ/rapsinews.ru, содержание под стражей должно избираться только в исключительных случаях, например, когда имеются неопровержимые доказательства о намерении задержанного скрыться.

По мнению Жеребенкова, тюрьмы России чаще "калечат", чем "лечат". "Мы занимаем чуть ли не первое место по количеству людей под стражей. Это около миллиона человек. Трудоспособных! Половине там делать нечего. Заключать под стражу необходимо только в случаях, если человек совершает попытки скрыться или ранее был судим", - полагает адвокат. Жеребенков не исключает, что в такой ситуации виновны и судьи, которые боятся, что в случае назначения иной меры пресечения их заподозрят в коррупционной составляющей. "Нужно окончательно поменять мышление судейского корпуса. Нахождение человека на свободе во время следствия должно быть правилом, а не наоборот ", - заключает адвокат.

Мельников убежден, что заключать человека под стражу можно лишь в случаях, когда он мешает расследованию, и этому есть достаточные доказательства. "А у нас как получается: малограмотный следователь пишет галиматью, что человек скроется. Прокурор кивает. Судья соглашается", - рассказывает адвокат.

Михалкина также высказалась за смягчение мер пресечения, отметив, что крайне нежелательно заключать подозреваемых под стражу. "Есть альтернативные меры: домашний арест, залог. Тюрьмы у нас переполнены, лучше в них помещать лиц, совершивших преступления насильственного характера", - полагает адвокат.

Ирина Тумилович, Диана Гуцул, РИА Новости

Участниками Nabucco с равными долями по 16,67% кроме венгерской MOL являются австрийская OMV, болгарская Bulgargaz, румынская Transgaz, турецкая Botas и немецкая RWE.

Сроки ввода Nabucco в строй уже неоднократно переносились: первоначально коммерческие поставки сырья по газопроводу планировалось начать в 2015 году. Но после того как стало понятно, что строительство газопровода в 2013 году не начнется, сроки перенесли на 2017 год. В основном это было связано с тем, что акционерам не удавалось найти поставщика газа в трубу.

Примечательно, что заявление Орбана о выходе MOL из Nabucco прозвучало во время его выступления в Европейском политическом центре в Брюсселе. Напомним, именно Евросоюз активно лоббирует этот проект - в рамках стратегии по снижению зависимость европейского рынка от российского газа. По замыслу европейских чиновников, Nabucco должен обеспечить поставки в страны ЕС из Прикаспийского региона, а в перспективе, возможно, Ирана и Ирака.

Согласно же комментариям MOL, которые следует рассматривать как реакцию на заявление Орбана, в определенной степени есть слишком "много неопределенности вокруг проекта Nabucco, которые трудно игнорировать". При этом MOL не подтвердила и не опровергла информацию о своем выходе из проекта. В компании подтверждают, что стремятся к диверсификации поставок энергоресурсов в регионе, но тут же оговариваются, что MOL обязана дать своим "акционерам максимальное экономическое обоснование" своего участия в проекте Nabucco.

В начале этого года появились информация о том, что предельную пропускную способность Nabucco в объеме 31 миллиарда кубических метров в год могут сократить. Газопровод Nabucco протяженностью 3900 километров является одним из проектов Южного газового коридора, который призван транспортировать газ из Каспийского региона и Ближнего Востока в страны Европы. Газ, который будет добываться в ходе второго этапа разработки азербайджанского газоконденсатного месторождения "Шах Дениз" (речь идет всего о 10 миллиардах кубометров газа в год), скорее всего, будет рассматриваться в качестве основного источника для Nabucco.

В феврале проект Nabucco представил Азербайджану новую концепцию проекта по прокладке маршрута трубы. В соответствии с ней, газопровод будет проложен от турецко-болгарской границы до австрийского Баумгартена.

После этого Болгария заявила, что займет для строительства европейского газопровода Nabucco 1,2 миллиарда евро у Европейского инвестиционного банка (ЕИБ).

Ранее консорциум по строительству евротрубы подписал соглашение об организации синдицированного финансирования на сумму 4 миллиарда евро с ЕБРР, ЕИБ и Международной финансовой корпорацией (IFC, входит в группу Всемирного банка). Но проблема в том, что инвестиции, изначально оцениваемые в 7,9 млрд евро, неуклонно растут. Еще год назад, по неофициальной информации, они составляли вдвое большую сумму.

Глава MOL Йозеф Молнар считает, что у проекта нет ни очевидных поставщиков газа, ни определенности по поводу размера необходимых инвестиций. Ранее руководитель еще одного участника проекта - RWE - Юрген Гроссманн не исключил, что немецкая компания может отказаться от планов по участию в Nabucco. По его словам, важнейшей задачей является доставка каспийского газа в Европу в нужном объеме, и компания будет рада, если сможет его получить по другим газопроводам.

Такие заявления одновременно углубляют проблемы Nabucco и делают крепче позиции его основного конкурента – российского проекта "Южный поток", который активно продвигает "Газпром". На прошлой неделе глава российского газового концерна Алексей Миллер посетил Венгрию и провел переговоры с Орбаном. Стороны обсудили, в частности, ход реализации "Южного потока". "Особо было отмечено, что проект реализуется в строгом соответствии с графиком. Обсуждены вопросы придания газопроводу статуса проекта национального значения", - отмечалось в сообщении "Газпрома" по итогам переговоров.

Напомним, что в феврале 2008 года Россия и Венгрия подписали межправительственное соглашение, предусматривающее присоединение Венгрии к проекту газотранспортной системы "Южный поток". "Газпром" и Magyar Fejlesztesi Bank Zrt. (MFB) 10 марта 2009 года подписали базовое соглашение о сотрудничестве по строительству газопровода и транзиту природного газа через территорию Венгерской Республики в рамках проекта "Южный поток". "Газпром" и MFB 29 января 2010 года выступили учредителями совместной проектной компании (СПК) South Stream Hungary Zrt. В октябре 2011 года правительство Венгрии приняло решение о смене уполномоченной компании в рамках реализации проекта "Южный поток" на территории Венгрии. Новым партнером станет MVM Zrt. (ЗАО "Венгерские энергетические компании").

Ирина Столярова, ПРАЙМ

Как сообщали ранее СМИ, "Мегафон" готовится выкупить у Altimo 25,1% собственных акций.

"Главный результат этой сделки для "Мегафона" - более простая, стабильная и предсказуемая структура акционеров, что, безусловно, положительно скажется на развитии нашего бизнеса. Кроме этого, в результате сделки компания улучшает структуру капитала и получает часть акций, которые могут быть использованы как инструмент для финансирования дальнейшего развития", - приводятся в сообщении слова гендиректора "Мегафона" Ивана Таврина.

Как говорится в сообщении акционера оператора TeliaSonera, сделка может быть закрыта в самое ближайшее время.

Замглавы ФАС Дмитрий Рутенберг во вторник сообщил журналистам, что структуры Усманова подали ходатайство об увеличении своей доли в "Мегафоне" до контрольной. Сейчас оно находится на рассмотрении.

СТРУКТУРА СДЕЛКИ

В соответствии с достигнутыми договоренностями, дочерняя компания "Мегафона" Megafon Investment выкупает у Altimo 14,4% акций оператора за 2,16 миллиарда долларов, а "АФ-Телеком" Алишера Усманова - 10,7% оператора за 1,61 миллиарда долларов. Кроме того, "АФ-Телеком" приобретает у TeliaSonera 26,1% компании "Телекоминвест", через которую TeliaSonera и "АФ-Телеком" совладеют "Мегафоном". Таким образом, структуры Усманова получают 100% "Телекоминвеста".

После сделки у "АФ-Телеком" будет 50% "Мегафона", еще 14,4% будет контролировать кипрская "дочка" "Мегафона", у TeliaSonera будет 35,6%.

"Мегафон" также выплатит дивиденды трем акционерам на 5,15 миллиарда долларов и примет дивидендную политику, в соответствии с которой будет ежегодно платить акционерам более 50% чистой прибыли, или 70% денежного потока.

Как отмечается в сообщении TeliaSonera, во втором квартале 2012 года компания получит 22 миллиарда шведских крон (около 3,3 миллиарда долларов) в виде дивидендов от "Мегафона" и средств от продажи 8,2% оператора. TeliaSonera также в рамках сделки с Altimo выплатит ей 200 миллионов долларов. Altimo с учетом дивидендов в общей сложности получит 5,2 миллиарда долларов.

Для реализации сделки ранее "Мегафон" привлек кредит на 2 миллиарда долларов у Citibank, BNP Paribas Bank и Barclays Bank, а также открыл кредитную линию в Сбербанке <SBER> на 1,5 миллиарда долларов. Еще 1 миллиард долларов оператору предоставил Газпромбанк <GZPR>. Также оператор выделил своей "дочке" Megafon Investment кредит в 2,2 миллиарда долларов.

ПОДГОТОВКА К IPO И ПАРТНЕРСТВО С ALTIMO

Акционеры также договорились работать по направлению к IPO "Мегафона" на Лондонской фондовой бирже, во время которого компания может продать до 20% акций – 10,6% TeliaSonera и 9,4% сам "Мегафон". До этого и "АФ-Телеком" и TeliaSonera будут представлены тремя членами в совете директоров компании.

Как сообщалось ранее, "Мегафон" может выйти на биржу уже в 2012 году, разместив до 20% акций на 4 миллиарда долларов.

В случае, если IPO "Мегафона" не будет завершено к концу 2014 года, TeliaSonera имеет право продать свои акции оператора "АФ-Телекому" или дочерней компании "Мегафона".

TeliaSonera в свою очередь планирует сохранить в собственности 25% плюс одна акция после IPO.

По словам главы TeliaSonera Ларса Нюберга, компания всегда была заинтересована в повышении ликвидности своих инвестиций в "Мегафон". TeliaSonera продолжит сотрудничество с Altimo в рамках урегулирования споров по Turkcell.

"Мы ожидаем, что споры в отношении собственности на акции оператора с Cukurova будут решены в этом году, сказал глава "Альфа-групп" Михаил Фридман. - Если суд подтвердит нашу позицию, мы создадим структуру управления, при которой ни один из крупных акционеров не может заблокировать принятие решений большинством голосов, и сосредоточимся на развитии Turkcell".

КОММЕНТАРИИ АНАЛИТИКОВ

По мнению аналитика "Уралсиба" Константина Белова, общая оценка "Мегафона" близка к тем, по которым торгуется другой оператор "большой тройки" - МТС <MTSS>, что вполне разумно. В то же время, сейчас разместить довольно большой пакет акций (до 20%) будет довольно сложно, так как телекоммуникационные компании не относятся к самым популярным бумагам в силу глобального к ним отношения.

"Если посмотреть на мировые тенденции, телекоммуникационный бизнес не демонстрирует большого роста, требует постоянных вложений для развития сетей нового поколения, а отдача от этих инвестиций не всегда очевидна, - сказал аналитик. - Однако, несмотря на не очень оптимистичный рынок, "Мегафон" хороший актив, а его долговая нагрузка, которая образуется после завершения сделки, не критична".

"Мегафон" вполне справедливо оценивать близко к стоимости МТС, уверена аналитик Unicredit Надежда Голубева, при этом оператор практически не обременен долговой нагрузкой.

TeliaSonera и Altimo в 2009 году уже планировали объединить свои доли в турецком операторе Turkcell и "Мегафоне" в новую компанию, но сделка была заблокирована.

"Мегафон" предоставляет услуги связи и мобильной передачи данных во всех федеральных округах и субъектах РФ, его абонентская база на ноябрь 2011 года насчитывала 62 миллиона пользователей.

Елена Кудряшова, ПРАЙМ

Доступ зарубежного продовольствия на отечественный рынок был одним из самых сложных вопросов восемнадцатилетних переговоров о вступлении России в ВТО. В итоге, Россия согласилась снизить среднюю ставку импортных пошлин на сельхозпродукцию с 13,2% до 10,8%. Импортная пошлина на ввоз живых свиней снизится с 45% до 5%, на импорт молочной продукции – с 19,8% до 14,9%, а на злаки – с 15,1% до 10%. Пошлина на импорт рыбы снизится с 10% до 3%.

Снижение пошлин, по идее, должно привести к тому, что еда в России подешевеет, а ассортимент продуктов питания расширится. Но эксперты полагают, что надеяться на это потребителям не стоит: розничная торговля в стране слишком монополизирована, и продавцы просто не допустят снижения цен.

Но производителям отечественных продуктов питания станет сложнее конкурировать с зарубежными поставщиками. Как подсчитали специалисты Минэкономразвития, совокупные потери российских сельхозпроизводителей могут составить 3,3 трлн рублей.

Йогуртов станет больше

Сейчас примерно 40% молока и йогуртов на российских прилавках – продукция отечественного производителя, рассказала РИА Новости старший эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка Виктория Берлай.

"После вступления в ВТО доля импорта, скорее всего, увеличится, потому что будут снижены импортные пошлины, – говорит эксперт. – Это станет ударом для российских переработчиков".

Правда, от расширения перечня производителей рассчитывать на снижение потребительских цен не стоит. "Покупатели не заметят изменений цен, – считает эксперт. – Дело в том, что те цены, которые есть, в основном устанавливаются розничными продавцами, и эти цены мало реагируют на то, что происходит на рынке".

К примеру, сейчас снижаются оптовые цены на молочную продукцию, но на розничные цены это обстоятельство никак не влияет. "Как люди покупали сыр по 200-300 рублей за кг, так и сейчас покупают. Хотя у переработчиков оптовые цены составляют 145-180 рублей за кг, и к лету они еще больше снизятся, – говорит Виктория Берлай. – Вся маржа от снижения цен осядет у ритейлеров".

Сегодня 90% импортных молочных продуктов – это товары из Белоруссии и Украины, и лишь 10% – продукция производителей из дальнего зарубежья. После вступления России в ВТО на российском рынке может увеличиться доля молочных товаров из дальнего зарубежья – в основном это будет дорогая "молочка" премиум-класса.

Сейчас наибольшей популярностью пользуется молочная продукция с высокой добавленной стоимостью, то есть разнообразные йогурты с биодобавками, рассказала Виктория Берлай. С учетом того, что в Европе не так давно был принят закон, запрещающий указывать на упаковке молочной продукции, что она обогащенная всяческими культурами и крайне полезная (это научно не доказано), то, скорее всего, европейские производители "оторвутся" на нашем рынке – в РФ надписи на упаковке товара о полезности не запрещены.

Эта продукция – "молочка" с биодобавками, различные йогуртовые смеси – будет активно поставляться в РФ, прогнозирует эксперт. Качество молочной продукции на прилавках не изменится в лучшую сторону: "нам будут сбывать все, потому что экспортеры привыкли, что мы покупаем все", говорит Виктория Берлай.

Хлеб дешевле не станет

Доля импорта на рынке хлебобулочных изделий невелика, и после вступления России в ВТО она вряд ли расширится, говорит РИА Новости вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут. Из импортных товаров можно вспомнить сухие хлебцы, импортное печенье. Из-за снижения импортных пошлин оптовая цена на эти товары может снизиться, но розничная вряд ли изменится, сказал Корбут.

Не стоит рассчитывать покупателям и на снижение цены отечественных хлебобулочных изделий: рентабельность хлебопекарной промышленности невысока. А поскольку хлеб относится к товарам первой необходимости, государство пытается не допускать роста цен на него, пояснил эксперт.

Россиян накормят импортной колбасой

Российские производители колбасных изделий за последние шестнадцать лет увеличили свою долю на отечественном рынке с 23% до 99,6%, рассказал президент Мясного союза России Мушег Мамиконян. "Российские предприятия абсолютно конкурентоспособные", – настаивает он.

Но при вступлении в ВТО значительно снизятся пошлины на ввоз импортной готовой мясной продукции, например, колбасы.

Сейчас при ввозе импортной колбасной продукции иностранцам приходится платить пошлину в размере 25% от стоимости товара, но не менее 0,4 евро за кг. После вступления России в ВТО пошлина снизится до 20%, но не менее 0,25 евро за кг, а с 2015 года процентной составляющей и вовсе не будет.

Когда нет процентной составляющей в пошлине, то невозможно проверить ее правильный размер, говорит Мушег Мамиконян. По прогнозам Мясного союза России, реальная ставка импортной пошлины для иностранных производителей колбасных изделий может снизиться до 0,08 евро за кг.

Теоретически после вступления России в ВТО цены должны были бы снизиться за счет увеличения объемов поставок на рынок более дешевой импортной продукции. Но уменьшения цен на потребительском рынке, скорее всего, не произойдет, так как образовавшуюся разницу в цене заберут розничные продавцы, прогнозирует эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка Михаил Григорьев.

Рост конкуренции со стороны иностранных предприятий после вступления России в ВТО почувствуют не только производители готовой мясной продукции, но и вся мясная отрасль по причине снижения пошлин на квотируемый и не квотируемый ввоз мяса, и, в частности, свинины.

Например, сегодня цена свинины в живом весе в Центральном федеральном округе составляет 80-85 рублей за кг при себестоимости ее выращивания современными свинокомплексами в 57-60 рублей за кг. В Европе же цена свинины значительно меньше – 55-60 рублей за кг.

Рыбаки предупреждают о рисках

После вступления России в ВТО ассортимент рыбной продукции, скорее всего, увеличится, но вот ее качество может снизиться. "Предприятия, занимающиеся добычей рыбы, выиграют: они смогут на лучших, чем сейчас, условиях продавать свою продукцию за рубеж", – рассказал президент некоммерческой организации "Ассоциация добытчиков минтая" Герман Зверев.

Перерабатывающие рыбу компании получат новых конкурентов: на российский рынок придут иностранные компании, а уже работающие здесь, например, норвежцы, могут увеличить свое присутствие.

При этом есть риск, что на прилавках магазинов увеличится количество некачественной продукции (сейчас ее доля составляет примерно 15%), говорит Зверев. Например, нормы ВТО отменят регистрацию импортных контрактов на поставку рыбной продукции. Сейчас такая регистрация позволяет оперативно запретить поставку товара, если выявлена партия некачественной рыбы.

После присоединения к ВТО запрет на поставки может быть введен только при повторном обнаружении некачественной продукции, которому предшествуют долгие проверки и анализы.

Кроме того, после присоединения к ВТО будет отменен запрет на использование в детских садах и школах рыбной продукции после вторичной заморозки.

Ритейл отрицает "популистские заявления"

Розничные торговцы опасения отраслевиков (что при снижении пошлин вся маржа останется в карманах у ритейлеров) не разделяют.

"Это популистское заявление. В ритейле есть определенная наценка, на которой мы работаем", – объяснил РИА Новости исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли Илья Белоновский. Если при снижении пошлин "произойдет снижение оптовых цен, то оно будет отражено и на розничной цене, это очевидно", сказал он.

"После вступления России в ВТО может увеличиться ассортимент товаров, особенно в сегменте дорогой продукции, а также вырастет конкуренция за покупателя, что хорошо", – добавляет Белоновский.

Со стороны государства будет поддержка отечественных производителей, а среди ритейлеров – отсутствие дискриминации, перечисляет он.

В идеальном мире, наверное, все так и было бы. Но в реальности, скорее всего, потенциальные плюсы от вступления России в ВТО вряд ли выльются для рядового потребителя в сколь-нибудь заметное снижение цен и расширение ассортимента продуктов питания.

Мария Селиванова, экономический обозреватель РИА Новости.

В целом коллегия была посвящена традиционным для экономического ведомства вопросам – бюджету, налогам, макроэкономике и улучшению инвестклимата. Путин призвал во всех случаях принимать решения взвешенно, учитывая интересы всех участников.

ДЕЛО КУДРИНА

Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов рассказал, что ему было легче решать спорные ситуации и искать баланс в решениях в экономическом блоке, когда Кудрин работал в правительстве. "После того, как Алексей Леонидович покинул правительство, нам необходимо добиваться баланса между двумя ведомствами внутри экономического блока, непростая задача", - сказал Шувалов.

На минувшей неделе Путин в ходе коллегии Минфина поблагодарил Кудрина за "твердость, ответственность и принципиальность" в проведении финансовой политики накануне и во время кризиса. Детально спрогнозировать наступление и ход кризиса было нельзя, но Россия была к нему готова и имела "солидный запас прочности", отметил глава правительства.

Кудрин, более десяти лет руководивший Минфином, прошлой осенью заявил, что не будет работать в правительстве, если его возглавит нынешний президент России Дмитрий Медведев, поскольку не согласен с его экономической политикой, в частности с увеличением расходов на оборону. После этого глава государства отправил Кудрина в отставку.

Экс-глава Минфина не присутствовал на обоих заседаниях коллегий. При этом он, не будучи членом правительства, охотно оценивает экономическую ситуацию в России и в мире и делает прогнозы. На прошлой неделе Кудрин сформулировал для нового правительства РФ десять основных задач на ближайшие шесть лет.

ПЕНСИОННЫЕ ИДЕИ

В понедельник была затронута одна из инициатив Кудрина – реформирование пенсионного законодательства РФ. Об этом он говорил еще несколько лет назад, но тогда непопулярные идеи, включающие повышение пенсионного возраста, не находили отклика ни у представителей власти, ни у простых россиян.

Однако после президентских выборов пенсионная тема зазвучала более активно. Эксперты разных уровней выражали уверенность, что без реформ, включая непопулярные, невозможно добиться снижения дефицита Пенсионного фонда и успешного экономического развития.

Поддержка этой идеи прозвучала из уст главы Минэкономразвития Эльвиры Набиуллиной - России без реформы пенсионной системы не избавиться от дефицита бюджета к 2015 году. Этот программный ориентир – бездефицитный бюджет - ранее озвучил Путин. По словам Набиуллиной, при действующих сейчас правилах дефицит пенсионной системы составит 3-4% ВВП.

От решения по реформе пенсионной системы зависит и благосостояние пенсионеров, и развитие пенсионной системы, также это во многом определяет возможность формирования "длинных" денег в экономике, заявила Набиуллина.

В свою очередь, Путин в ходе заседания развил еще одну свою идею, высказанную ранее – об увеличении возможностей инвестирования пенсионных накоплений. Он поручил Минэкономразвития, Минфину и Внешэкономбанку подготовить предложения, расширяющие возможности использования этих средств для реализации крупных инфраструктурных проектов.

В этом году объем пенсионных накоплений составит около 4 триллионов рублей. Однако действующие правила не позволяют эффективно их использовать, в том числе для абсолютно надежных инфраструктурных проектов, рассчитанных на длительную перспективу, констатировал глава правительства. Речь идет о строительстве трубопроводов, железных и автодорог, которые "никуда не денутся, точно будут работать, приносить отдачу и деньги не сгорят".

Необходимо создать стимулы для развития добровольных накоплений граждан, что повысит их финансовую обеспеченность в будущем и поможет сбалансировать пенсионную систему РФ, добавила Набиуллина. Пенсионные средства можно использовать для создания "длинных денег", с помощью которых развивать финансовый рынок РФ, считает она.

БЕСЕДЫ О БЮДЖЕТЕ

Характеризуя текущую ситуацию в экономике, министр сообщила, что рост ВВП РФ в первом квартале составил 4%, в марте – 3,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Для сравнения, в первом квартале 2011 года рост ВВП РФ составил 4,1%.

Вновь зашла речь о параметрах бюджета, которые вызывают немало разногласий между министерствами финансово-экономического блока. Так, Минэкономразвития предлагает ограничивать расходы бюджета, исходя из средней цены на нефть за последние три года, а Минфин - за 10 лет. Путин призвал принять верное решение и подчеркнул, что цена должна сформироваться исходя из консервативной оценки.

По словам Набиуллиной, расходы бюджета должны ограничиваться темпом роста ВВП. Здесь Минэкономразвития разделяет позицию Минфина о необходимости введения бюджетных правил, то есть установления мер, ограничивающих расходы бюджета, добавила она.

Путин, в свою очередь, высказал пожелание аккуратно подходить к вопросу сдерживания роста тарифов, учитывая планы по приватизации в соответствующих отраслях экономики и возможное недовольство инвесторов, вложившихся в эти активы.

НАЛОГИ И БИЗНЕС

Налоговый вопрос – один из тех, что вызывает постоянные споры между Минфином и Минэкономразвития. По мнению Набиуллиной, повышение налогов – не выход из создавшейся ситуации в экономике. "Это тормозит рост ВВП и способствует уходу бизнеса в тень", - констатировала она.

Набиуллина отметила, что среднее фискальное бремя по РФ составляет около 35,6% ВВП. Нельзя закрывать глаза и на то, что в ряде секторов административные барьеры и коррупция увеличивают изъятия из бизнеса до 50-60%. Она подчеркнула, что налоговая реформа должна идти параллельно с административной. Минэкономразвития сформулировало свои предложения по налоговой реформе, а также предлагает поддержать малый бизнес в условиях замедления кредитования.

Путин предложил критично оценить, почему бизнес, инвесторы порой предпочитают разворачивать новые производства не в особых экономических зонах (ОЭЗ), а где-то за рубежом. По его словам, необходимо рассмотреть вопрос о налоговых каникулах для новых производств на этих площадках.

Шувалов высказал мнение, что если правительство РФ через три года не выполнит обещаний в сфере госрегулирования - будет по-прежнему сложно подключиться к электросетям, получить разрешение на строительство, то последствия будут самыми плачевными.

По итогам коллегии Путин поручил Минэкономразвития до 1 июля внести законопроект о стратегическом планировании, чтобы четко определить все новые источники роста, которые позволят достичь поставленных целей. Он также потребовал от Минэкономразвития в течение недели доложить о работе над системой показателей персональной ответственности для чиновников.

Наталья Карнова, ПРАЙМ

Как сообщила газета "Ведомости" со ссылкой на анонимные источники, отставка Киселева - "практически решенный вопрос", сейчас идут поиски кандидата на должность гендиректора почтового предприятия. Среди возможных преемников назван нынешний глава "Связьинвеста" Вадим Семенов.

СЛУХИ И ВБРОСЫ

"В сегодняшней статье в "Ведомостях", кроме моего комментария, все остальное – это слухи, домыслы и попытки выдать желаемое за действительное. Единственная правдивая там информация, которую я подтверждаю, это мой комментарий, который заключается в том, что это слухи, домыслы и черный PR", - заявил Киселев агентству "Прайм".

В Минкомсвязи и Россвязи, которые курируют "Почту России", ничего не знают о якобы планируемой отставке Киселева, срок действия контракта которого истекает только в 2014 году.

"Мы такой информацией (об отставке Киселева – ред.) не располагаем", - сказала "Прайму" пресс-секретарь главы Минкомсвязи Елена Лашкина.

"У Россвязи нет информации по данному вопросу", - сказала, в свою очередь, советник главы Россвязи Екатерина Фирсова.

Киселев предположил, что информация о его отставке – "это, скорее, нервный выпад в канун формирования нового правительства и возможного изменения регуляторики отрасли". Он также высказал мнение, что статья носит заказной характер.

По словам Киселева, подобную информацию предлагали и в другие СМИ. "В другие СМИ были вбросы, мы о них знаем, примерно такого же качества информация. Но другие СМИ сочли ниже своего достоинства подвергать название своего СМИ каким-то рискам, публикуя неточную, непроверенную и легко оспариваемую информацию", - отметил он.

Будет ли "Почта России" оспаривать в суде информацию, опубликованную в газете, пока не решено – сейчас этот вопрос изучают юристы предприятия.

РАСХИТИТЕЛИ МОНОПОЛИЙ

Киселеву известно, кто заинтересован в распространении ложной информации о "Почте". "Это те, кто зарится еще на один государственный актив - это та группа, которая, собственно, украла контроль над "Связьинвестом" и "Ростелекомом" <RTKM> у государства. То есть это те же самые персонажи", - уверен глава "Почты России".

Он подчеркнул, что контракт он подписывал с Россвязью, и именно этот орган может принять решение о его отставке, но там этот вопрос не обсуждался. "Россвязь – это единственный орган, с которым у меня подписан пятилетний контракт, и которое может принять решение о смене руководства "Почты", - сказал Киселев. "У нас абсолютно нормальное рабочее взаимодействие, мы получаем помощь и поддержку от Федерального агентства связи", - добавил он.

ЛЖЕПРОВЕРКИ

Он также опроверг информацию о том, что в "Почте России" сейчас проводится проверка, призванная установить связи руководителей госпредприятий с поставщиками. По данным "Ведомостей", эту проверка и могла стать поводом для смещения Киселева.

"Проверки, которая якобы проводилась по линии Минкомсвязи и является причиной этих слухов, не было, это просто ложь", - заявил Киселев. Единственная проводимая сейчас проверка осуществляется Счетной палатой и касается оказания "Почтой" универсальных услуг почтовой связи; она должна завершиться в июле, отметил он.

Несоответствующей действительности Киселев также назвал информацию о проводимой Счетной палатой проверке по запросу члена Совета Федерации Иннокентия Егорова, в котором утверждается, что замглавы "Почты" Денис Чуйко аффилирован с контрагентом предприятия в области гибридной печати – ЗАО "Системы гибридной печати" (СГП). "Никаких проверок, целью которых было бы выяснение отношений "Почты" с СГП, не было", - заверил Киселев.

Депутатский запрос был основан на статье "Новой газеты", на которую Чуйко уже подал в суд, отметил Киселев. "Мы абсолютно уверены, что этот суд выиграем, потому что ему (Чуйко – ред.) приписывалось владение компаниями, которыми он не владеет уже более 3,5 лет. Это тоже ложь", - заявил Киселев.

По его словам, он также направил письмо главе Совфеда Валентине Матвиенко, где говорится, что "подобные заказные запросы членов Совета Федерации недопустимы и требуют расследования в комитете по этике Совета Федерации".

КУРИЦА С ЗОЛОТЫМИ ЯЙЦАМИ

Сам Киселев не намерен покидать пост главы "Почты России" и обращает внимание на то, что при нем почтовое предприятие впервые за многие годы стало прибыльным. Так, если в 2008 году убыток "Почты России" составил около 1,5 миллиарда рублей, то уже по итогам 2009 года, когда Киселев возглавил предприятие, оно получило чистую прибыль в размере 306 миллионов рублей, по итогам 2010 года – 483 миллиона рублей, а по итогам 2011 года она ожидается в размере около 800 миллионов рублей. Помимо этого, была возобновлена программа инвестиций, впервые за всю новейшую историю России начали водиться Автоматизированные сортировочные центры, возобновлена программа реконструкции почтовых отделений, программа обновления железнодорожного и автопарков и т.д., отметил Киселев.

"Резать курицу, несущую золотые яйца, мне кажется, не очень прагматично – ни с точки зрения государства, ни с точки зрения нашего регулятора", - отметил Киселев.

Он напомнил, что связан с почтовой отраслью с 1991 года, работая сначала в DHL, затем в Минкомсвязи, где курировал почтовую связь, а сейчас – в "Почте России".

"Так что я считаю, что это то, чем я могу заниматься. И результаты "Почты России" за последние три года показывают, что наша команда впервые вывела "Почту" в прибыль и в развитие", - заключил Киселев.

Татьяна Белякова, ПРАЙМ

ВСЕ ТЕ ЖЕ ГРАБЛИ

Как отмечали участники встречи, эксперты и чиновники, улучшение инвестклимата – ключевой вопрос для решения задач по повышению темпов экономического роста, переводу российской экономики на инновационные рельсы, развитию малого бизнеса, прекращению оттока капитала из страны и привлечению в нее стратегических инвесторов. Проблемы, требующие решения в этой связи, также назывались неоднократно: избыточное присутствие государства в экономике, недостаточная защищенность прав предпринимателей, низкая эффективность работы государственных институтов и излишняя забюрократизированность многих процедур.

Как сообщил на конференции первый вице-премьер правительства РФ Игорь Шувалов, по сравнению с началом 2000-х годов в России значительно выросла стоимость труда, тогда как деятельность государственных институтов существенно не улучшилась. "У нас институты не становятся лучше, больше того - огромная часть населения воспринимает так, как будто все эти институты ухудшаются", - рассказал первый вице-премьер.

По словам Шувалова, зарубежные инвесторы видят значительные риски в России и вкладывают средства в другие страны, в частности, такие как Индия, Китай или Бразилия. "Некоторые эксперты говорят, что такие решения по большей части мотивированы политически. Ну, наверное, какие-то решения мотивированы политически, но я, честно говоря, никакого политического заговора бы не видел", - сказал он.

НАЧАТЬ ДЕЙСТВОВАТЬ

Шувалов заявил о необходимости перейти от обсуждений к безотлагательным действиям, которые помогут сделать Россию более комфортной и привлекательной для инвесторов страной. "Времени на раскачку нет. Придется действовать, иногда болезненно, но надо понимать, что изменения к тому, чтобы привлечь капитал, значительно важнее, чем другие риски", - заявил первый вице-премьер.

Он напомнил о законодательных наработках, сформированные в рамках работы экспертов над "Стратегией-2020" и проектом "Национальная предпринимательская инициатива", реализуемого АСИ. По его словам, разработанные законопроекты должны быть приняты Федеральным Собранием в течение 2012 года.

"По моему представлению, все законодательные наработки, которые есть в рамках группы-2020 и все дорожные карты в рамках "Предпринимательской инициативы" - это все нужно законодательно оформить в течение 2012 года. Совсем не обязательно они должны вступать в силу с 2013 года, но законодательная база должна быть принята и оформлена в течение этого года", - сказал Шувалов.

По его словам, необходимо выбрать 4-5 приоритетных направлений, по которым можно продемонстрировать реальные достижения позитивных результатов, что могло бы стать ориентиром для инвесторов.

Замминистра экономического развития Станислав Воскресенский сообщил, что его министерство планирует уже до конца текущей недели представить в правительство предложения по улучшению регуляторной среды и введению показателей эффективности работы государственных институтов. По словам Воскресенского, в частности, предложения будут касаться вопросов подключения бизнеса к энергосетям и облегчения прохождения таможенных процедур.

"Например, что касается таможни, то будем мерить срок прохождения от доставки груза до непосредственного до выхода его в свободное обращение", - сказал замминистра.

Ранее гендиректор АСИ Андрей Никитин рассказал, что агентство уже подготовило первые четыре дорожные карты в сфере улучшения инвестклимата. Они затрагивают не только вопросы подключения к сетям и совершенствования таможенных процедур, но также поддержки экспорта и упрощения разрешительных процедур в строительстве. Эти дорожные карты будут рассмотрены на ближайшем заседании наблюдательного совета агентства, после чего по ним незамедлительно начнется работа. Всего в рамках проекта "Национальная предпринимательская инициатива" АСИ ведет работу над 22 дорожными картами по улучшению инвестклимата в разных сферах, но готово инициировать и новые, если увидит, что в этом есть потребность у бизнеса.

РЕШЕНИЙ ЖДУТ ОТ ПРЕЗИДЕНТА И ПРЕМЬЕРА

Однако ключевых решений в сфере улучшения инвестклимата ожидают от руководства страны, а их реализацией предстоит заняться новому правительству, которое будет сформировано после инаугурации Владимира Путина в должности президента России.

Шувалов сообщил, что уже завтра на расширенном заседании Госсовета президент Дмитрий Медведев, кандидатуру которого Путин намерен предложить на должность главы нового правительства, оценит работу властей за последние четыре года и наметит планы на ближайшую перспективу. "Завтра Дмитрий Анатольевич Медведев будет выступать на расширенном заседании Госсовета, и мы надеемся, что завтра будут даны определенные оценки периоду с 2008 года и определенные планы на ближайшие годы", - сказал Шувалов.

Первый вице-премьер также рассказал, что правительство РФ и эксперты представили президенту и премьер-министру комплекс предложений о проведении преобразований в стране в период с 2012 по 2018 годы.

"Понимая и осознавая тот общественный запрос на более быстрые изменения, надо уже планы, конечно, начиная с 2012 года по 2018 год готовить. Они готовы уже по большей части. Надо только понять, президент и премьер на чем остановятся? Мы им предоставили полный набор того, из чего они могут выбрать, мы это сделали добросовестно", - сказал Шувалов.

"Насколько они (президент и премьер-министр - ред.) готовы будут взять вместе с парламентом на себя ответственность по изменению страны, потому что это будет, с одной стороны, менять институты, а, с другой, нужно будет не забыть про политическую и социальную стабильность. Вот как найти этот баланс при той конфигурации в Государственной Думе, которая сложилась в настоящий момент, это такая задача очень сложная", - добавил он.

В марте был обнародован доклад по "Стратегии-2020", который стал первой совместной работой экспертных групп, созданных для формирования новой модели экономики РФ. Так, эксперты считают, что РФ для реализации стратегических целей необходим экономический рост не менее 5% в год и снижение инфляции до уровня ниже 5%. Кроме того, по их мнению, властям следует провести "бюджетный маневр", который должен предусматривать рост госфинансирования развития инфраструктуры и человеческого капитала на 4% ВВП к 2020 году при сокращении неэффективных и избыточных расходов бюджетной системы не менее чем на 2% ВВП уже к 2014 году.

Эксперты также предложили правительству рассмотреть вопрос о возврате к единому социальному налогу (ЕСН), передав его администрирование ФНС. А что касается пенсионной реформы, то эксперты, разрабатывающие стратегию, предлагают постепенное повышение пенсионного возраста в России для обоих полов до 63 лет к 2030 году.

По их мнению, государство должно предусмотреть в 2016-2020 годах полную приватизацию крупнейших компаний либо снижение в них госдоли до уровня блокирующего пакета акций.

Политика же в сфере приватизации и управления госсобственностью в 2012-2015 годах, наоборот, должна предусматривать минимум радикальных решений и лишь подготовку к существенному сокращению участия государства в экономике.

Шувалов выразил надежду, что действия нового правительства вызовут доверие инвесторов и помогут возобновить приток капитала в страну. "Мы надеемся на это. Во всяком случае, аналитики говорят, что сразу после формирования нового правительства тенденция оттока капитала начнет меняться на приток и вообще, что до конца 2012 года Россия будет переживать определенный инвестиционный бум. Но мы посмотрим", - сказал Шувалов.

Что касается приватизации, то, по словам Шувалова, продажа одного из крупных госактивов может состояться уже в этом году. Он высказал мнение, что благоприятная рыночная конъюнктура для приватизации принадлежащего ЦБ пакета в размере 7,6% акций Сбербанка <SBER> может сложиться летом или осенью текущего года.

ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА – САМЫЙ СЛОЖНЫЙ ВОПРОС

И чиновники правительства, и эксперты единодушны, что без реформы системы пенсионного обеспечения сложно будет добиться оздоровления государственных финансов и перехода к устойчивому профициту федерального бюджета. Однако действия в этой сфере, в первую очередь возможное повышение пенсионного возраста, рискуют оказаться непопулярными у значительной части общества.

Шувалов заявил, что лично он не поддерживает предложение об увеличении пенсионного возраста в России до 63 лет. "Моя личная позиция, что надо менять пенсионную формулу, а не возраст", - сказал он журналистам. По его словам, человек должен иметь возможность уйти на пенсию и в 55, и в 60 лет и получать ту пенсию, которую он заработал. "Заработаешь полную себе, сколько лет тебе при этом ни наступит, не важно", - сказал он.

По мнению Шувалова, изменение пенсионного возраста может затронуть лишь нынешнюю молодежь, "тех, кому сегодня 20 лет". "Те, кто заработали на пенсию и готовы выйти на пенсию сейчас или в ближайшие годы - никакая инициатива Минфина или кого-либо другого этих людей не касается. Это, скорее для молодых поколений", - сказал он.

По словам первого вице-премьера, той же точки зрения придерживается и ряд министерств. "Можно изменить пенсионную формулу, по которой в любом случае для пенсионного обеспечения тебе необходимо отработать необходимое количество лет. На какой окончательно формуле остановятся наши законодатели - это вопрос работы с парламентом", - сказал Шувалов.

Ольга Кирющенко, ПРАЙМ

"Кардинального слома пенсионной системы, существующей в России в настоящий момент, не предполагается, - заверил председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев. – В правительстве обсуждаются вопросы, связанные исключительно с развитием системы пенсионного обеспечения".

Демографическая ситуация изменилась, и число лиц пенсионного возраста в России превысило 40 миллионов, пояснил он. Перед правительством стоит задача обеспечить дальнейший рост пенсий с учетом интересов работающих граждан и работодателей. Выполнение этой задачи потребует коррекции параметров пенсионной систем, указал Исаев, но пообещал, что внезапных решений не будет. "Мы договорились с президентом, что любые решения по коррекции параметров будут приниматься только после широкого обсуждения", - сказал он.

Исаев добавил, что часть предвыборной программы избранного президента Владимира Путина, касающаяся пенсионной системы, содержит базовые параметры реформы. "Пенсионный возраст повышать не нужно, пенсии в России должны расти быстрее уровня инфляции, а накопительный компонент нужно использовать более эффективно", - отметил он.

Исходя из этих параметров, Минздравсоцразвития разрабатывает Стратегию долгосрочного развития пенсионной системы до 2050 года, окончательный вариант которой должен быть представлен в октябре 2012 года. В адрес министерства поступают предложения от Минфина и Минэкономразвития. В своей работе Минздрав также учитывает некоторые положения Стратегии 2020. Ведомство получает и предложения по увеличению пенсионного возраста, трудового стажа и изменению механизма индексации пенсий, но как заверил статс-секретарь, заместитель министра здравоохранения и социального развития России Юрий Воронин, далеко не со всеми идеями Минздрав согласен.

"Министерство, как головное ведомство, отвечающее за развитие пенсионной системы, подготовило промежуточный доклад о ходе работы по разработке стратегии, который включал, в частности, и подходы Минфина и Минэкономразвития, - заявил он. - С предложением по увеличению пенсионного возраста мы принципиально не согласны".

Эксперты, вносящие подобное предложение, абсолютно не правильно диагностируют болезнь пенсионной системы, считает Воронин. Приоритетом должно являться улучшение пенсионного обеспечения, а не устранение технического несоответствия расходной и доходной частей пенсионного бюджета, указал он. "Дефицит пенсионного фонда РФ носит технический характер, и не связан с увеличением продолжительности жизни в стране", - сказал замминистра.

По его словам, вырабатываемые предложения будут обращены к тем, кто работает в настоящий момент, и не коснутся действующих пенсионеров, а также "тех, кому до пенсии осталось 10 лет".

Минздравсоцразвития предлагает стимулировать более поздний выход на пенсию, вводя дифференцируемый стаж, определяющий линейку пенсионных выплат. Страховую часть трудовой пенсии стоит исчислять по-старому – исходя из стажа и заработка, считают в министерстве. А вот индексировать пенсии необходимо, базируясь на темпах роста доходной части Пенсионного фонда, отметил замминистра.

Что касается сокращения списка так называемых "досрочников", то отменять этот институт Минздрав не собирается. "Те работодатели, которые в 21-м веке сохраняют производства с вредными факторами, должны либо модернизировать рабочие места, либо компенсировать ущерб через Пенсионный Фонд России", - указал Воронин.

Кроме того, стоит развивать накопительный компонент пенсионной "тройки", считают в ведомстве. "Нужны не только финансовые инструменты, обеспечивающие высокую доходность, но и гарантии на доходность не ниже инфляции", - пояснил замминистра.

Юлия Катенева, ПРАЙМ

СЦЕНАРИЙ ХОРОШИЙ, НО МАЛОРЕАЛЬНЫЙ

Одной из главных тем минувшей недели стало выстраивание властями параметров бюджета РФ на среднесрочную перспективу. Премьер-министр РФ Владимир Путин заявил, что страна должна выйти на бездефицитный бюджет уже к 2015 году. Перспективы достижения этого ориентира и формирования бюджета РФ до 2018 года обсудили участники состоявшейся в РИА Новости пресс-конференции.

По словам директора Института "Центр развития" НИУ ВШЭ Натальи Акиндиновой, эксперты смоделировали параметры бюджета так, чтобы они предусматривали выполнение всех обязательств и снижение бюджетных расходов к ВВП одновременно со снижением доходов. "Это неизбежно на фоне замедления объемов экспорта из России", - рассуждает Акиндинова.

В первом квартале этого года темпы роста импорта составили 13% год к году, тогда как в аналогичный период 2011 года эта цифра составляла 40%, сообщил ведущий научный сотрудник Института "Центр развития" НИУ ВШЭ Андрей Чернявский.

К 2015 году выход на бездефицитный бюджет возможен, если цена на нефть в 2012-2018 годах будет ежегодно расти на 8-9 долларов за баррель, считают эксперты. "В этом случае к 2018 году мы можем достичь 3,5% роста ВВП РФ. Затем бюджет устойчиво станет профицитным, и мы сможем копить резервы", - отмечает Акиндинова.

Однако мировые рейтинговые агентства закладываются на стабилизацию нефтяных цен, поэтому данный прогноз выглядит не особенно реалистично, полагают участники обсуждения.

Директор по макроэкономическим исследованиям НИУ ВШЭ Сергей Алексашенко отметил, что из-за высоких цен в настоящее время предложение на нефтяном рынке растет быстрее, чем спрос. Кроме того, активно наращивают производство страны, не входящие в ОПЕК, то есть не связанные никакими ограничениями. "Такое уже бывало, и практика показывает, что рынок в этой ситуации регулирует себя сам, то есть цены падают", - рассуждает эксперт.

По его мнению, в перспективе цены на нефть скорее стабилизируются или будут снижаться, а взрывного роста, как после кризиса, ждать не следует.

ПЛОХОЙ СЦЕНАРИЙ

Если же на фоне сокращения доходов бюджета нефть подешевеет до 100 долларов за баррель, среднегодовые темпы роста экономики РФ замедлятся до 2,5%. В этих условиях бюджет станет хронически дефицитным, полагают эксперты НИУ ВШЭ.

Цена майских фьючерсов на североморскую нефтяную смесь марки Brent сейчас колеблется в пределах 118 долларов за баррель.

"Если цены на нефть застынут на текущих уровнях, уже начиная со следующего года дефицит бюджета начнет расти примерно на 1,2% в год и к 2018 году дойдет до 7-8%", - полагает Алексашенко.

С одной стороны, такой дефицит бюджета можно покрыть за счет внешних займов, тем более, что госдолг РФ сейчас невелик. С другой – это будет масштабная бюджетная катастрофа, означающая, что правительство не контролирует доходы и расходы государства, отмечает эксперт. Для россиян это обернется быстрым обесцениванием рубля, задержками зарплат и ускорением инфляции. "В чем-то такую ситуацию можно сравнить с тем, что было во время кризиса 1998 года", - отметил Алексашенко.

Впрочем, при нынешнем уровне цен на нефть девальвация маловероятна, добавил он. С другой стороны, удешевление рубля при стабильных ценах на нефть позволит немного компенсировать дефицит, рассуждает Акиндинова.

Не внушает оптимизма и состояние дел в глобальной экономике. По оценкам участников конференции, уже очевидна рецессия в еврозоне, которая продлится в 2012 году, как следствие, там продолжит снижаться спрос на экспортные товары из России.

Рост экономики РФ в первом квартале 2012 года не должен вводить в заблуждение – он обусловлен, во-первых, лишним рабочим днем в феврале, во-вторых, эффектом низкой базы, в третьих – изменением ряда методик статистического подсчета Росстата, полагает Алексашенко.

Кроме того, с 1 июля вырастут тарифы естественных монополий, что вызовет скачок инфляции, которая по итогам года составит не менее 6%, напомнил он.

ЧТО ДЕЛАТЬ?

За счет закладывания более благоприятных, чем в объективной реальности, макроэкономических условий по нефти и темпам роста добиться исполнения бюджета нельзя, делают вывод эксперты. "Власть рассчитывает только на нефтяной "подарок", и это тревожно", - предупреждает Алексашенко.

Эксперты полагают, что в этой ситуации необходимо думать, как ускорить темпы роста ВВП до 4,5% в год. Это снимет часть проблем и обеспечит выход к заданным целям. Для этого следует диверсифицировать экономику и наращивать ненефтегазовые доходы. "Пока ненефтяной дефицит бюджета не снижается, а растет. По итогам года он не отойдет от сложившегося соотношения 9-10% ВВП", - полагает Акиндинова.

При этом не следует забывать, что рост экономики приведет к дальнейшему снижению доли импорта и, как следствие, к сокращению импортных пошлин, являющихся одним из источников пополнения ненефтегазовых доходов.

Необходимы реформы в бюджетной сфере – в силовых структурах, образовании, здравоохранении. Они будут сопровождаться сокращением занятости, и в первый год все сэкономленные средства пойдут на переобучение и трудоустройство высвобождающихся работников, отметил Алексашенко. Но только в первый год – дальше идет чистая экономия, подчеркнул он.

Кроме того, важна борьба с коррупцией, "распилами" в госзакупках – как военных, так и гражданских. До 20% расходов на госзакупки сегодня неэффективны, полагают эксперты.

Необходимо сокращать субсидии в рыночных секторах экономики, выделять средства предприятиям с условием их выхода на самоокупаемость, а со временем - обязательно отменять субсидирование.

В числе необходимых общеэкономических реформ эксперты назвали сокращение доли государства в экономике, улучшение жизни частного бизнеса, что должно привести к улучшению инвестклимата и созданию новых рабочих мест.

Не следует забывать и о реформе пенсионной системы – ее параметры предстоит обсудить, но в целом она неизбежна, полагают эксперты.

Наталья Карнова, ПРАЙМ

Горнолыжный курорт "Роза Хутор" расположен в окрестностях поселка Красная Поляна близ города Сочи. Проект предусматривает создание уникального в России круглогодичного курорта, который является ключевым объектом Зимних Олимпийских игр в Сочи-2014. На территории курорта до 2014 года будет введено в эксплуатацию 80 километров горнолыжных трасс различной сложности, 18 подъемников, экстрим-парк (включает в себя сноуборд-парк и фристайл-центр), горная Олимпийская деревня и более 410 тысяч квадратных метров гостиничной, спортивной и рекреационной инфраструктуры. Всего будет построено девять гостиниц, которые будут находиться в управлении международных гостиничных операторов, а также 66 апарт-отелей.

По сведениям газеты "Коммерсант", ВЭБ в начале года приостановил финансирование принадлежащего Владимиру Потанину ООО "Роза Хутор", из-за чего компания не сможет сдать в срок свои объекты в Красной Поляне, о чем девелопер уведомил оргкомитет "Сочи-2014". Газета сообщает, что одним из вероятных мотивов ВЭБа являются туманные сроки окупаемости некоторых проектов.

"Внешэкономбанк всегда выполняет свои обязательства по одобренным кредитам и без причины никогда не отказывал заемщику в выдаче средств. Это касается не только олимпийских, но и любых проектов, которые финансирует банк. Задержка с перечислением возможна, только если заемщик на момент получения средств не выполнил условий кредитного соглашения", - прокомментировал представитель пресс-службы появившуюся в газете информацию.

В ХК "Интеррос", которой принадлежит "Роза Хутор", в свою очередь, считают, что задержки с финансированием исключительно технические.

"Мы свои обязательства по инвестициям в олимпийские объекты, которые брали на себя, выполнили в полном объеме. За нами осталась только эта олимпийская деревня на 2,4 тысячи мест. Она находится в горах на высоте 1,2 тысячи метров, поэтому строительные работы там можно проводить только в сезон весна-лето. К настоящему моменту мы свои все ресурсы уже выработали, и если проблема с финансированием в ближайшее время будет решена, то объект будет сдан в сроки", - сообщила агентству "Прайм" представитель ХК "Интеррос" Нина Деменцова.

"Все, что мы до этого строили в Сочи – строили и сдавали с опережением графиков. У нас достаточно времени, для сдачи и этой деревни вовремя", - добавила она.

Как сообщал глава госкорпорации Владимир Дмитриев, объем инвестиций Внешэкономбанка в проекты, связанные с подготовкой Олимпиады-2014 в Сочи, составляет порядка 90 миллиардов рублей. В частности, в прошлом году наблюдательный совет ВЭБа одобрил для возможного финансирования около 17 олимпийских проектов.

Внешэкономбанк, согласно распоряжению правительства РФ, с 2014 года сможет получать субсидии из федерального бюджета на покрытие убытков, которые могут возникнуть по сделкам с инвесторами, занятыми строительством олимпийских объектов в Сочи.

Елена Федорова, ПРАЙМ

Ранее сообщалось, что к 1 мая Брюссель должен определить действенность решения о введении полного запрета на импорт иранской нефти в Европу. Ведь когда 23 января ЕС проголосовал за эти меры, европейскими лидерами двигали, скорее, эмоции, замешанные на большой политике.

Экономический анализ принятого решения - не наносят ли санкции больше вреда Европе, чем Тегерану – предпочли провести позже. Под давлением Италии и Греции - основных потребителей иранской нефти в решение Совета ЕС от 23 января была внесена важная оговорка. Речь тогда шла о том, что ситуация вокруг Ирана и прекращение действующих контрактов на поставки нефти должны быть "вновь проанализированы" 23 апреля на заседании глав МИД стран - членов ЕС в Брюсселе.

Но Италия и Греция в понедельник отказались обсуждать данный вопрос. По словам источника в дипломатических кругах Брюсселя, которого цитирует ИТАР-ТАСС, Италия и Греция опасаются, что отказ от иранской нефти увеличит их затраты на энергоресурсы. При этом обе страны должны выполнять жесткие стабилизационные программы по сокращению своих бюджетных расходов, что, в частности, лишает их маневра в переговорах с альтернативными поставщиками.

Евросоюз ежедневно потребляет около 600 тысяч баррелей нефти (около 20% иранского экспорта). При этом основная доля европейского импорта иранской нефти, около 68%, приходится на Грецию, Италию и Испанию. В Греции доля поставок из Ирана достигает 35%.

Кстати, средняя отпускная цена топлива в Греции в начале 2012 года повысилась на 5-6% после того, как ЕС в конце прошлого года заявил о неизбежности введения нефтяного эмбарго в отношении Тегерана. В ответ на это Иран пригрозил заблокировать судоходство в Ормузском проливе, одном из ключевых морских путей транспортировки нефти из Персидского залива, чего, впрочем, также пока не случилось.

Но прекращение поставок нефти с начала апреля самим Ираном во Францию, Великобританию и Грецию, похоже, лишило европейцев решительности.

В частности, на прошлой неделе директор-распорядитель Международного валютного фонда (МВФ) Кристин Лагард высказала предположение о том, что мировые цены на нефть могут возрасти на 20-30% в случае прекращения поставок из Ирана.

"Неожиданный и резкий рост цен будет иметь серьезные последствия для мировой экономики" до тех пор, пока другие страны-экспортеры не восполнят этот пробел, подчеркнула Лагард, слова которой приводит иранское агентство "Фарс".

По мнению экспертов, европейцы, похоже, попали в ловушку, поддавшись настоятельным требованиям США ввести запрет на экспорт в ЕС иранской нефти. При этом в отличие от Европы американцы иранскую нефть не потребляют, напомнил ПРАЙМ глава Rustnergy Михаил Крутихин. Он считает, что баланс на нефтяном рынке может быть нарушен только в том случае, если будет перекрыт Ормузский пролив – и для ЕС это чревато более серьезными последствиями, чем для Ирана. С коллегой согласен и гендиректор Фонда национальной безопасности Константин Симонов. Он не спешит считать чисто пропагандистскими заявления Министерства нефтяной промышленности Ирана о том, что эмбарго не является шоком для страны, а создаст куда больше проблем самим европейцам. Ведь при желании Иран сможет быстро закрыть брешь в поставках Китаем и странами Юго-Восточной Азии.

Ирина Столярова, ПРАЙМ 

По данным опроса, проведенного службой "Ромир" среди россиян, 22% назвали мерилом роскошной жизни именно эту сумму. 13-16% полагают, что ни в чем себе не отказывать можно при доходе от 750 тысяч до миллиона рублей в месяц. В общей сложности чуть менее четверти опрошенных считают, что dolce vita начинается от 1,5 миллионов рублей (16%) и 3 миллионов рублей (7%). Представления о средней стоимости "красивой жизни" практически не отличаются у мужчин и женщин, однако сильно дифференцированы по возрасту – от 650 тысяч рублей среди респондентов до 25 лет до 1,1 миллиона рублей в старшей возрастной группе.

В опросе приняли участие 1000 жителей городов России с населением от 100 тысяч и выше, из 8 федеральных округов, в возрасте от 16 до 50 лет и старше.

Критерии dolce vita по-российски повышаются довольно быстро. Согласно предыдущему августовскому опросу "Ромира" критерием "нормальной" жизни считался доход в 66 тысяч рублей на семью (в Москве - 90 тысяч, в Петербурге - 87 тысяч).

Впрочем, запросы обычно растут вместе с уровнем благосостояния. По данным Росстата, доходы россиян в марте 2012 года выросли на 2,8% к марту 2011 года. А в начале апреля тот же "Ромир" сообщил, что доля россиян, имеющих сбережения, достигла 70%, что является максимальным значением за последние 20 лет. Некоторые вещи, ранее считавшиеся роскошью, уже перешли в ранг обыденных. Так, недавний опрос "Левада-центра" свидетельствует о том, что мобильный телефон уже есть у 90% населения страны. В 2006 году мобильников не было у 44% опрошенных.

При этом главным символом роскоши для россиян является яхта. Ее назвали 53 процента респондентов "Ромир". Далее идут элитная недвижимость (42 процента) и частный самолет (38 процентов). Эксклюзивные автомобили считают роскошью 37%, бриллианты - 30%. При этом про яхты и самолеты чаще упоминали мужчины, а про элитную недвижимость – женщины. Наиболее раскрученные luxury-бренды среди наших сограждан – Chanel, Dolche&Gabana (их знают по 9% опрошенных , Gucci – 8%)

Многое зависит от возраста респондентов – те, кому до 25 лет, главным символом роскоши считают эксклюзивный автомобиль, среди людей постарше дорогая машина отодвигается на 4-5 место.

Выражение "парижский шик" до сих пор не утратило актуальности для российских граждан. Страной, олицетворяющей роскошь, треть опрошенных назвали именно Францию. На втором месте США (23%) и Великобритания (21%). Главными поклонниками Франции оказались женщины, назвавшие центрами роскоши также Италию и США. Мужчины, помимо США, называли Великобританию и Швейцарию. Россия тоже вошла в десятку стран, ассоциирующихся с роскошной жизнью - правда, голос за нее отдали всего 6% респондентов.

Россияне позитивно относятся к перспективе обложить богатых налогом на роскошь – эту меру сейчас активно обсуждают в правительстве. По мнению 22% россиян, дополнительным налогом должны облагаться предметы роскоши с минимальной стоимостью миллион рублей, 16% предлагают ввести налог на покупки от трех до десяти миллионов рублей. При этом значительная доля россиян (40%) готова признать роскошью покупку за 500 тысяч – 1 миллион рублей. То, что при таком понимании роскоши под налогообложение могут попасть их семейные автомобили, они, судя по всему, не приняли во внимание.

Наталья Карнова, ПРАЙМ

ПЛОХО, ДА ЛУЧШЕ

В прошлом году заключение контрактов по ГОЗ сопровождалось скандалами - военное министерство "с боем" заключало контракты с оборонными предприятиями, в ряде случаев цены на вооружение казались ведомству завышенными. В начале года были уволены несколько руководителей предприятий, однако это не помогло - и последние, самые спорные контракты (в частности на атомные подлодки с Объединенной судостроительной корпорацией (ОСК), подписывались в ноябре в присутствии премьер-министра Владимира Путина.

На 15 апреля этого года, Минобороны заключило в рамках ГОЗ-2012 лишь 77% контрактов на общую сумму более 520 миллиардов рублей, хотя ранее руководство РФ поставило задачу завершить размещение ГОЗ на текущий год как раз к 15 апреля.

Однако это в любом случае, чем в 2010 и 2011 годах: Александр Сухоруков напомнил, что, на начало второго квартала и прошлого, и позапрошлого года, было заключено контрактов на 50% и 47% от объемов соответствующих ГОЗ. В 2012 году из оставшихся на сегодня "ожидающих" контрактов: как и в прошлом году, договор с ОСК. Минобороны пока не договорилось с предприятием о серийном производстве подводных лодок проекта 955 "Борей".

Первый замминистра обороны РФ заверил, что контракт с ОСК будет подписан в ближайшее время, причем на условиях Минобороны. "Проект контракта готов, и на этой неделе - возможно, сегодня-завтра - будет направлен на предприятие для подписания", - отметил Сухоруков.

Что касается контрактов с Московским институтом теплотехники (МИТ, производитель баллистической ракеты морского базирования "Булава"), их подписание в 2011 году также затянулось, и генконструктор МИТ Юрий Соломонов обвинил Минобороны в срыве ГОЗ. В этом году таких проблем не возникло - контракты с этим предприятием уже подписаны, сказал Сухоруков.

Замминистра сообщил, что ГОЗ по другим крупным заданиям Минобороны также разместить все-таки успело.

"Это и по самолетам с ОАК (Объединенная авиастроительная корпорация), это все контракты, которые заключены с корпорацией "Алмаз-Антей"", - сказал он.

ОБОРОНЗАКАЗ "ПОХУДЕЛ"

В четверг также стало известно, что объем ГОЗ по линии Минобороны на этот год уменьшился на 25 миллиардов рублей. Александр Сухоруков, в частности, напомнил, что ГОЗ-2012 по линии Минобороны, по состоянию на декабрь прошлого года, составлял 704,3 миллиарда рублей.

"Сейчас я называю другую цифру. В соответствии с решением правительства и президента, объем ГОЗ на 2012 год уменьшился примерно на 25 миллиардов рублей и составляет 677,4 миллиарда рублей", - сказал он.

Он пояснил, что "это сокращение не повлияет на выполнение госпрограммы вооружений, средства были перераспределены на другие нужды".

В рамках госпрограммы вооружений Минобороны должно ежегодно увеличивать долю новой техники в войсках, до 2020 года этот показатель планируется довести до 70%.

Сухоруков заметил, что все задачи, поставленные перед предприятиями оборонно-промышленного комплекса, выполняются. "У меня, как у первого замминистра обороны, никаких опасений, что эти контракты будут сорваны, нет", - сказал он.

ВОЙСКА ПЕРЕВООРУЖАЮТСЯ

Кроме того, замминистра рассказал, что Вооруженные силы РФ уже перевооружаются на новую технику в рамках ранее заключенных контрактов.

В частности, в этом году войска получат 28 зенитных ракетно-пушечных комплексов "Панцирь", 58 самолетов, 124 вертолета, ракеты наземного и морского базирования.

Минобороны подписало контракты на дополнительную поставку в Вооруженные силы 27 вертолетов Ми-35, которые будут поставляться в 2012-2014 годах. Также готовится дополнительный контракт на поставку Ми-28Н "Ночной охотник", который будет заключен в 2013 году, и договор на военно-транспортные вертолеты Ми-8АТМШ.

По вине предприятия "Севмаш", которое является единственным в России производителем атомных подводных лодок, российский Военно-морской флот с задержкой получит два ракетоносца проекта 955 "Юрий Долгорукий" и "Александр Невский". Испытания подлодок должны завершиться к лету, и в июне и августе соответственно лодки поступят в боевой состав флота.

Что касается ракеты "Булава", которая вместе со своими штатными носителями - подлодками проекта 955 "Борей" - должна стать основой морских стратегических ядерных сил России, то ее принятие на вооружение идет по плану. Его также стоит ожидать летом этого года.

Замминистра Сухоруков сказал, что после завершения государственных испытаний нужно минимум шесть-семь месяцев, чтобы оформить все необходимые документы. Сейчас как раз идет этот процесс.

Руслан Гирфанов, РИА Новости

Число занятых в строительной отрасли России в 2012 году достигло 5,4 миллиона человек, заявил на XIX съезде Российского союза строителей глава министерства регионального развития РФ Виктор Басаргин. Он не уточнил величины прироста, а также не пояснил, в какой мере цифра учитывает трудовых мигрантов. Более того, в докладе по итогам 10 месяцев 2011 года, с которым Басаргин выступал на ведомственном всероссийском совещании "Строительный комплекс – локомотив развития экономики России", статистика была немного другой. Тогда чиновник насчитал 3,1 миллион работающих в отрасли, или 6,6% от общей численности трудоустроенного населения. За несколько месяцев занятость на рынке ни с того ни с сего выросла на два с лишним миллиона? Поверить в это тяжело. Если только не заподозрить авторов статистики в том, что они посчитали и теневой рынок (долю нелегальных строителей Росстат в 2009 году оценивал в 10,1% от общего числа занятых в теневой экономике).

Плохо соотносятся и оценки "мультипликативного эффекта": еще недавно, по словам Басаргина, строитель давал работу десятку коллег из смежных отраслей, теперь же министр говорит о поддержке "до двух миллионов человек" за счет увеличения рынка труда внутри стройкомплекса.

Статистическая каша в головах чиновников не заслуживала бы такого внимания, если бы не реальное состояние дел в строительной сфере – в целом довольно далекое от бравурных речей на отраслевых форумах.

Производительность труда в этом секторе экономики традиционно является одной из самых низких. Как следует из расчетов консалтинговой компании McKinsey, за год на российского строителя приходится 19 квадратных метров – против 51 у его шведского коллеги и 81 у американского. В своем исследовании "Производительность в секторе жилищного строительства" (2009 г.) McKinsey объясняет сложившуюся ситуацию низким качеством подготовки строительных специалистов, архаичностью отраслевых норм и бюрократической волокитой.

Строительство в стране действительно душит почти уникальная по своей коррупционности и неэффективности система согласований. По оценкам все той же McKinsey, этот процесс занимает в России в шесть раз больше времени, чем в развитых странах и вдвое больше, чем в развивающихся. Характерным в этом смысле является обещание в десять раз сократить сроки согласования разрешительной документации, данное в понедельник премьер-министром РФ Владимиром Путиным на совещании в Истре. Иными словами, из 700 дней, в которые в среднем оценивается время обивания порогов, 630 – бессмысленная, с точки зрения реализации проектов, трата времени.

Классический контраргумент Минрегиона – динамика объемов. Даже в нынешних непростых условиях цифры ввода жилья растут. А что, если не это, служит ключевым показателем развития сектора? Так, по Росстату, за 2011 год жилья в стране было сдано 62,3 миллиона квадратных метров – на 6,8% больше, чем годом ранее. Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", тоже увеличился на 5,1%. При этом строится все равно мало. По свежим оценкам Ассоциации региональных банков России, обеспеченность жильем в России составляет не более 40% от уровня развитых стран. А если не считать бараки и прочие малопригодные для проживания здания – то всего 20%.

Кроме того, количественные данные о вводе жилья ничего не говорят о качестве. Об этом покупателям дорогих (зачастую баснословно дорогих) квадратных метров в российских новостройках предоставляется судить самим. Регулярные сообщения об угрожающем техническом состоянии домов, обрушении стен и целых зданий – в частности, на этапе их строительства, как это накануне случилось на юге столицы – косвенно свидетельствуют о недостаточно высоких профессиональных стандартах. Впрочем, власти обычно отметают все обвинения в бесконтрольности горе-строителей. Так произошло и на сей раз – рухнувший дом, возводимый в Москве гастарбайтерами, официально объявлен самостроем.

Евгений Карасюк, ПРАЙМ

ПЕРЕМЕНЫ В "ТОП-10"

В списке самых богатых россиян по версии русского Forbes сменились главные действующие лица – самым богатым бизнесменом 2012 года признан основной владелец "Металлоинвеста" Алишер Усманов, поднявшийся на эту позицию с пятого места. Его состояние оценивается в 18,1 миллиарда долларов, годом ранее оно составляло 17,7 миллиарда долларов.

Усманов потеснил на ступеньку ниже основного бенефициара НЛМК Владимира Лисина, занимавшего первое место два года подряд, но сократившего свое состояние до 15,9 миллиарда долларов с 24 миллиардов долларов в 2011 году. Таким образом, рывок Усманова обусловлен не столько ростом его капитала, сколько оскудением состояния Лисина.

Замкнул тройку лидеров глава "Северстали" Алексей Мордашов с 15,3 миллиарда долларов вместо 18,5 миллиарда долларов годом ранее. Прежний обладатель "бронзы" президент группы "Онэксим" Михаил Прохоров спустился на седьмое место.

Четвертое место рейтинга сохранил глава холдинга "Интеррос" Владимир Потанин с состоянием 14,5 миллиарда долларов против 17,8 миллиарда долларов годом ранее. Пятое место в десятке занял президент и совладелец ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов, который поднялся сразу на три позиции, несмотря на то, что его состояние уменьшилось на 400 миллионов долларов - до 13,5 миллиарда долларов.

Владелец "Альфа-групп" Михаил Фридман поднялся на шестое место с седьмого, несмотря на снижение его состояния до 13,4 миллиарда с 15,1 миллиарда годом ранее. Виктору Вексельбергу, который стал новичком "золотой" десятки в прошлом году, удалось добраться до восьмого места (с десятого) с состоянием 12,4 миллиарда долларов. Председатель Думы Чукотского автономного округа Роман Абрамович по-прежнему занимает девятое место с состоянием в 12,1 миллиарда долларов (годом ранее 13,4 миллиарда долларов).

Новичком первой десятки российских миллиардеров в нынешнем году стал председатель правления и совладелец ОАО "НОВАТЭК" Леонид Михельсон, поднявшийся на 10-е место с 15-го. Его состояние оценено изданием в 11,9 миллиарда долларов против 9,1 миллиарда долларов в 2011 году. Таким образом, входной билет в "золотую" десятку снизился до 11,9 миллиарда долларов с 13 миллиардов долларов в прошлом году. Гендиректор и совладелец "Русала" Олег Дерипаска выпал из топ-10 рейтинга в этом году, опустившись с шестого на 14 место с 8,8 миллиарда долларов.

БЕДНОСТЬ НЕ ПОРОК

В списке Forbes 2012 года восемь сенаторов, девять депутатов Госдумы, два руководителя регионов и один советник президента России. Цена компаний зафиксирована по состоянию на 14 февраля 2012 года. Возраст участников списка указан на 19 апреля 2012 года. По-прежнему среди богатейших россиян только одна женщина - жена экс-мэра Москвы Юрия Лужкова, президент "Интеко" Елена Батурина с состоянием в 1,1 миллиарда долларов. В рейтинге она опустилась сразу на 50 позиций - до 77-го места.

По оценке составителей рейтинга, число миллиардеров в России по сравнению с прошлым годом сократилось до 96 человек со 101. В этом году русский Forbes вновь оценивает состояния 200 богатейших бизнесменов России. Их совокупное богатство - 446,3 миллиарда долларов (годом ранее - 498,6 миллиарда долларов).

Замдиректора НИИ "Центр развития" ГУ-ВШЭ Валерий Миронов отмечает, что основные потери в "топ-10" наблюдались в металлургической отрасли. "Это неудивительно, поскольку пару лет назад металлурги резко увеличили доходы за счет Китая, который тогда начал скупать металлы, пользуясь кризисным спадом цен", - пояснил он агентству "Прайм". Но это был искусственный рост – теперь рынок вернулся к нормальному состоянию.

Кроме того, на состояние большинства фигурантов рейтинга негативно повлияли активизировавшиеся с августа прошлого года финансовые проблемы в еврозоне, добавил эксперт. По итогам 2011 года капитализация многих европейских ценных бумаг снизилась, а российские бизнесмены держат средства, в том числе, и в них. "Если бы вся их собственность заключалась в активах реального сектора, такого спада не было бы", - заключает Миронов.

НОВЫЕ ЛИЦА

В "золотую" сотню вошли и несколько новичков. Ее замыкает Вячеслав Мириашвили ("Вконтакте") с состоянием в 950 миллионов долларов, на 70 месте Константин Григоришин ("Энергетический стандарт") – с состоянием 1,3 миллиарда долларов. Сразу с 37 места удалось стартовать Виктору Нусенкису ("Донецксталь") с состояние в 2,4 миллиарда долларов.

В "топ-200" самых богатых россиян в качестве новичков попали президент государственной Объединенной судостроительной корпорации Роман Троценко (950 миллионов долларов), создатель глобальной сети знакомств Badoo Андрей Андреев (900 миллионов долларов), создатель "Сибура", владелец ряда активов в "нефтянке" Яков Голдовский (850 миллионов долларов), сын первого президента Татарстана Айрат Шаймиев (800 миллионов долларов).

Размер состояния других новичков рейтинга Forbes оценивается скромнее. Так, по расчетам издания, на совладельцев холдинга "Мост" Евгения Сура и Владимира Костылева приходится по 750 миллионов долларов. В топ-200 входят бизнесмен, сын экс-министра энергетики РФ Игоря Юсуфова Виталий Юсуфов (700 миллионов долларов), создатель холдинга "Автотор" Владимир Щербаков (600 миллионов долларов), глава холдинга "Астон" Вадим Викулов (550 миллионов долларов), медиамагнат Иван Таврин (500 миллионов долларов). Замыкает список восходящих звезд рейтинга глава инвестфонда Леонид Богуславский (450 миллионов долларов).

Наталья Карнова, ПРАЙМ

За последние три года Ирак заключил 12 контрактов на разработку различных месторождений. Власти страны хотят за семь лет увеличить добычу на своей территории с 2,7 до 13 миллионов баррелей в сутки. В 2010 году правительство Ирака заявляло, что общие запасы нефти на территории страны составляют более 143 миллиардов баррелей, что немногим уступаем аналогичным показателям Ирана (155 миллиардов баррелей по итогам 2011 года).

Конкурс, в котором "Башнефть" будет участвовать вместе со своими иностранными партнерами, предполагает получение лицензий на геологоразведку по 12 блокам – 7 из которых газовые, а пять – нефтяные. Стоит отметить, что это первый тендер, на котором предлагаются лицензии только на геологоразведку, ведь до сих пор компании получали разрешения на добычу.

Но этот "нюанс" не смутил "Башнефть", хотя компания, согласно стратегии своего развития, заинтересована, прежде всего, в получении доступа к новым месторождениям (в России и за рубежом) с целью достижения баланса между добычей и переработкой. Сейчас "Башнефть" добывает на 8-10 миллионов тонн нефти в год меньше, чем перерабатывает.

При этом в прошлом году "Башнефть" добилась лучших в своей истории финансовых результатов. Чистая прибыль, компании в 2011 году составила 1 696 миллионов долларов, на 18,7% превысив уровень 2010 года, говорится в сообщении компании, опубликованном 18 апреля. Выручка от реализации в 2011 году увеличилась на 41,4% – до 16 549 миллиона долларов.

И, наконец, объем чистых денежных средств, полученных компанией от операционной деятельности, в 2011 году увеличился на 59,1% по сравнению с 2010 годом – до 2 228 миллионов долларов. Рост операционного денежного потока позволил "Башнефти" в 2011 году нарастить объем капитальных затрат на 73% – до 851 миллиона долларов, а также сократить объем чистого долга на 16,9% – до 1 902 миллионов долларов. Но ограничения по уровню добычи оставляют "Башнефть" лишь на восьмом месте в десятке крупнейших нефтяных компаний страны.

Логично, что среди всех российских претендентов на участие в новых тендерах в Ираке именно "Башнефть" проявляла наиболее активный интерес к этим проектам.

В свою очередь, в начале апреля "Газпром нефть", которая также планировала принять участие в 4-м раунде, отказалась от этой идеи, заявив, что ее портфель геологоразведочных проектов сформирован.

Не намерен участвовать в тендере и ЛУКОЙЛ по причине того, что условия конкурса компании не очень понятны. Кроме того, компания в октябре прошлого года все-таки приступила к разведочному бурению на иракском месторождении "Западная Курна-2". Это произошло спустя два года после того, как ЛУКОЙЛ вместе с норвежской Statoil выиграли тендер на разработку этого месторождения.

История отношений этой нефтяной компании с Ираком началась еще при Саддаме Хусейне. ЛУКОЙЛ пришел на "Западную Курну-2" еще в 1997 году в партнерстве с ConocoPhillips. Но в 2002 году правительство Хусейна расторгло контракт. ЛУКОЙЛ пытался вернуть себе право на разработку контракта после войны в Ираке в 2003 году. Но в 2007 году уже новое правительство этой страны отказало ЛУКОЙЛу в правах на "Западную Курну-2", предложив компании участвовать в новом конкурсе на общих основаниях. Все попытки российских дипломатов восстановить статус-кво компании успеха не имели. Через два года ЛУКОЙЛ уже со Statoil вышел на конкурс по "Западной Курне-2" и выиграл его, предложив властям Ирака наилучшие условия разработки месторождения. В частности, речь шла о том, что вся добытая в рамках проекта нефть остается в стране и только при достижении уровня добычи более 1,8 миллиона баррелей в день излишки можно отправлять на экспорт. Фактически ЛУКОЙЛ выиграл сервисный контракт, ведь об экспорте можно помышлять не ранее, чем через 5-7 лет с момента начала добычи нефти.

Аналитик ИК "Тройка диалог" Валерий Нестеров в разговоре с ПРАЙМ предположил, что все нефтяные компании, "зацепившиеся" в Ираке, со временем смогут найти общий язык с нынешним руководством страны. Стоит напомнить, что иракские чиновники допустили к месторождениям 41 иностранную компанию, в том числе пять российских. Кроме "Башнефти", ЛУКОЙЛА и "Газпром нефть", это и ТНК-BP, а также "Роснефть".

По мнению президента Российского газового союза Сергея Чижова, которым он поделился с ПРАЙМ, пока не стоить говорить о том, что в ближайшие годы добыча нефти в Ираке вырастет в разы. "В этой стране сохраняется сложная военно-политическая ситуация, а правительство страны, скорее, выполняет декоративную функцию", - говорит он. В то же время Чижов предупреждает, что "получение лицензии на геологоразведку не гарантирует на сто процентов "Башнефти" участия в дальнейшей добыче нефти на этих месторождениях, хотя, конечно же, повышает таковые шансы". По его словам, "получение добычных проектов в Ираке - исключительно политический вопрос. И если российские компании хотят присутствовать на этом рынке, то просить за них должно руководство нашей страны в рамках различного уровня переговоров с властями Ирака".

Ирина Столярова, ПРАЙМ

"Выход на биржу возможен в случае реализации плана по переносу аэропорта Мехико за пределы города – в район Тескоко", - сказал Веласкес-и-Корона.

ЧТО ЕСТЬ И ЧТО БУДЕТ?

Аэропорт Мехико расположен прямо в черте города, и каждые полторы минуты там садятся или взлетают самолеты. Причем летят они прямо над городскими кварталами. В 2008 году это привело к трагедии, когда легкий самолет, на борту которого находился глава МВД страны, упал на улицу в центре Мехико в час пик. В результате авиакатастрофы погибли 13 человек, в том числе министр, пострадали около 40 человек, сгорело почти 30 автомобилей.

После строительства нового аэропорта в районе Тескоко нынешние терминалы в черте города должны быть закрыты, подчеркнул Веласкес-и-Корона.

"Согласитесь, что есть и еще одна причина: все–таки наш аэропорт не самый большой для такого огромного мегаполиса, как Мехико, и сейчас проводятся предварительные исследовательские работы по созданию нового аэропорта в Тескоко, неподалеку от Мехико, там будет 4-5 взлетно-посадочных полос, которые смогут работать одновременно", - добавил он.

В случае принятия решения о строительстве нового аэропорта он будет создаваться на основе частного и государственного партнерства, потому что речь идет об очень больших инвестициях. Однако решение о выходе на биржу будет приниматься правительством, и оно носит политический характер. "Конкретный срок зависит именно от этого, вопрос должен пройти обсуждение в парламенте, еще в десятке инстанций", - подчеркнул Веласкес-и-Корона.

Всего в нынешнем аэропорте Мехико два терминала. Первый был открыт в ноябре 1952 года, второй – в 2007 году, причем строили второй терминал всего два года. Общая площадь аэропорта – 747 гектаров, он имеет две ВПП длиной 3985 и 3963 метров соответственно и шириной 45 метров. В день производится примерно 1000 операций, связанных с обслуживанием взлетов и посадок самолетов. В сутки аэропорт генерирует 16 тонн мусора.

По словам генерального директора, число пассажиров в 2011 году составило 26,368 миллиона человек. "Мы предполагаем рост примерно 5% каждый год, однако этот процесс был осложнен экономическими проблемами в США и эпидемией гриппа, что тоже нанесло удар по увеличению роста пассажиров; кроме того, кризис в авиакомпании Mexicana de Aviacion также не мог не ударить по пассажирообороту", - сказал Веласкес-и-Корона.

При этом в течение 5 лет аэропорт Мехико планирует выйти на ежегодное число пассажиров в 32 миллиона. Сейчас он занимает уверенное второе место в Латинской Америке по пассажиропотоку после одного из трех аэропортов Сан-Паулу.

Терминал-1 обслуживал до 22 миллионов пассажиров до 2007 года, когда вступил в строй терминал-2. "Нам удалось разделить пассажиропотоки между двумя терминалами и создать для наших клиентов намного более комфортные условия", - отметил генеральный директор. Изначально терминал-1 был рассчитан на обслуживание 18 миллионов пассажиров в год, а второй терминал предназначен для 14 миллионов.

ГОСУДАРСТВУ – ВСЕ, НО НЕ ВЕЗДЕ

Сейчас аэропорт Мехико на 100% принадлежит государству. "Это касается как ВПП, так и самой инфраструктуры", - отметил Веласкес-и-Корона. Раньше такая же ситуация была во всех аэропортах Мексики, но сейчас она изменилась.

Всеми аэропортами страны ранее управляла госкомпания ASA (Aeropuertos y Servicios Auxiliares), однако примерно 10 лет назад многие аэропорты были отданы в концессии и их разделили на три группы - Sureste, Pacifico и Centronorte - по территориальному признаку. Однако это был не единственный признак для разделения воздушных портов Мексики. На основании этих трех групп были сформированы блоки аэропортов – рентабельных и нерентабельных.

Многие аэропорты были отданы в руки частных инвесторов, в том числе и иностранных. "К примеру, в группу аэропортов Pacifico с центром в штате Халиско пришли испанские и мексиканские инвесторы, сейчас они вкладывают средства в развитие примерно 10-12 аэропортов региона", - сказал Веласкес-и-Корона.

Другой пример – город Монтеррей в группе Centronorte в штате Нуэво Леон. "Туда пришли как инвесторы французы, а в группу Sureste с центром в Канкуне пришли в качестве партнеров и инвесторов датчане", - уточнил руководитель воздушного порта Мехико. Аэропорт Канкуна относится к категории частных.

Чаще всего речь идет о долгосрочных концессиях, под условия которых подпадет абсолютно все имущество аэропортов, включая ВПП. "Однако в этой группе мы видим рентабельные аэропорты, которые окупают себя и инвесторы получают прибыль", - подчеркнул гендиректор аэропорта Мехико.

В Мексике есть, однако, и огромное количество других аэропортов, менее крупных и менее рентабельных, которые находятся в собственности федерального правительства. Ими по-прежнему управляет компания ASA. "Исключение – это как раз аэропорт Мехико, который, находясь в федеральной собственности, не только не получает денег из казны, но еще и приносит государству ежегодно 4 миллиарда песо (около 320 миллионов долларов)", - уточнил Веласкес-и-Корона.

Есть также аэропорты с совместным управлением федерального правительства, властей штата и частных инвесторов, как, к примеру, в аэропорте города Толука недалеко от Мехико.

МЕХИКО-КОННЕКТ

Столичный аэропорт не имеет статуса узлового, или хаба. "Хотя планы превратиться в хаб у нас есть, так как мы "покрываем" почти всю Латинскую Америку: это может касаться полетов в первую очередь из США в Центральную Америку, потому что из Штатов прямых рейсов туда нет, а у нас их - достаточно много", - сообщил Веласкес-и-Корона. Такие компании из Центральной и Южной Америки, как Copa, LAN, Taca, Cubana de Aviacion, Lacsa, Avianca летают в Мехико на регулярной основе, что позволит в дальнейшем оперировать термином "хаб" в отношении аэропорта имени Бенито Хуареса, считает он. "Срок зависит от достижения двусторонних договоренностей с различными странами", - отметил гендиректор аэропорта.

К тому же найти сейчас свободное время для прибытия новых самолетов трудно, так как расписание очень плотное. "Этот вопрос нужно решать отдельно и взвешенно", - уточнил Веласкес-и-Корона.

В тоже время очень многие пассажиры по достоинству оценили меры безопасности, реализованные в Мехико, и теперь предпочитают именно этот город как перевалочный пункт для полета в Европу. Одновременно они еще и проводят некоторое время в Мехико. "Вообще наиболее выгодный маршрут для полета из Латинской Америки в Европу - Майами, однако огромное количество ограничений, имеющих место в США, в частности, наличие визы, нам помогли", - подчеркнул мексиканский авиачиновник, находящийся у руля аэропорта Мехико уже 8 лет.

РОССИЯН В НЕБЕ НЕ ВИДНО

По словам Веласкеса-и-Короны, сейчас в обоих терминалах аэропорта Мехико работают 29 пассажирских и 25 грузовых компаний. В то же время российских перевозчиков среди них нет. "Пока никаких планов возобновления регулярных рейсов из Москвы в Мехико нет, в основном к нам летят туристы чартерами, а что касается деловых поездок, то число их не столь велико, и такие люди используют в основном другие пути – через Амстердам, Мадрид, Париж, Франкфурт", - уточнил он. По словам Веласкеса-и-Короны, данный вопрос нужно задать еще и российским авиакомпаниям, почему они не хотят летать напрямую в Мехико.

Что касается возможности летать российским компаниям в Мехико с промежуточной посадкой в Канкуне, куда уже летают "Аэрофлот" и "Трансаэро", то это очень сложно, потому что для иностранных компаний есть ограничения для полетов с такими промежуточными посадками и дополнительным приемом пассажиров. "Это все равно, как если бы мы захотели летать в Москву, а потом, к примеру, из Москвы осуществлять еще и внутренний рейс в какой-нибудь другой российский город, - сказал Веласкес-и-Корона. - Да, такая возможность теоретически есть, но сделать это на практике очень и очень сложно, так как рынок закрыт в целях защиты своих собственных компаний, и подобная ситуация складывается в очень многих странах мира".

РАЗДЕЛЯТЬ ИЛИ НЕТ?

Разделение специализаций аэропортов Веласкес-и-Корона считает возможным только в случае очень большой географической близости аэропортов одного города и большого числа пассажиро - и грузопотока. "Однако в любом случае практически невозможно создать аэропорт, предназначенный только для грузовых перевозок, потому что примерно 70% грузовых перевозок осуществляются именно пассажирскими самолетами", - сказал он.

То же самое происходит и с организацией в современных условиях аэропортов только для национальных или международных полетов. В этом случае невозможно будет организовать стыковочные рейсы и пересадки пассажиров из-за трафика в крупных городах, отметил Веласкес-и-Корона.

БЕЗОПАСНОСТЬ ПО УМУ

В аэропорту Мехико в последние годы удалось кардинально улучшить ситуацию с обеспечением безопасности. К примеру, раньше менять деньги в обменных пунктах аэропорта было просто опасно: людей грабили по дороге в город после обмена. "В первую очередь мы существенно увеличили число охранников внутри аэропорта, был ограничен внешний обзор за окошками обменных пунктов, чтобы не было видно, меняет человек 1 доллар или тысячу", - продолжил Веласкес-и-Корона. Причем если служба охраны теперь видит какого-либо подозрительного человека, долгое время стоящего рядом с обменником или разговаривающего вблизи него по мобильному телефону, к нему подходят и просят отойти от окошка.

В Мексике вообще запрещено разговаривать по мобильным телефонам во многих учреждениях типа банков именно по соображениям безопасности. Также запрещено появляется в банках в кепках и темных очках.

Кроме того, в аэропорту установлены 800 камер слежения, которые фиксируют происходящее во всех помещениях аэропорта.

В аэропорту есть три уровня охраны: федеральная полиция, вспомогательная полиция и частная охрана аэропорта. "Все они взаимодействуют, но в случае совершения серьезного преступления типа кражи или воровства ответственность за него ложится в первую очередь на федеральную полицию, так как здание находится в федеральной собственности, они - первые, кто должен среагировать на правонарушение", - сообщил гендиректор.

Федеральная полиция Мексики является элитным правоохранительным подразделением, созданным в 1998 году для борьбы с преступностью на всей территории страны. В 2008 году она была реформирована, основной целью для федеральной полиции была названа борьба с наркокартелями и организованной преступностью. Численность федеральной полиции превышает 40 тысяч человек.

Обычное правонарушение, к примеру, драка, является зоной ответственности местной вспомогательной полиции. Причем в отличие от федеральной полиции работу вспомогательной полиции оплачивает сам аэропорт.

Никакого предварительного досмотра пассажиров при входе в аэропорт нет, и это не имеет смысла, считает Веласкес-и-Корона. "Если аэропорт находится вдалеке от города, то есть прекрасный пример – аэропорт имени Бен-Гуриона (Израиль), где за пять километров до подъезда к аэропорту проверяют все автомобили на наличие взрывчатки", - сказал он.

"Мы же здесь защищаем интересы пассажиров, которые спешат на самолет, поэтому не задерживаем их на пути и на входе, проверка багажа пассажира производится после регистрации на рейс, в течение 7 минут, человек этого не видит; но если вдруг обнаруживается что-то запрещенное, то пассажира находят перед посадкой в самолет и просят открыть чемодан, - это технология, которой пользуется весь мир", - подчеркнул Веласкес-и-Корона.

Дмитрий Знаменский, РИА Новости

За 10 лет Россия потеряла более чем двукратное преимущество перед США по уровню внутренних цен на электроэнергию, рассказал в среду на пресс-конференции в РИА Новости генеральный директор Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) Юрий Саакян. Цены на электроэнергию для промышленных предприятий в России на 18% выше, чем в США. Основой энергобаланса является природный газ, цены на который в России пока на 15-20% ниже, чем в Америке. Но с учетом планов по индексации газовых цен, велика вероятность, что в 2012 году наша страна догонит США по стоимости природного газа. По уровню цены на нефть и нефтепродукты Россия идет вровень с американцами.

При этом в страновом рейтинге Всемирного банка Россия на последнем, 183-м месте по критериям стоимости, сроков, простоты подключения к сетям, рассказал Саакян. В стоимости грузовых железнодорожных перевозок мы не уступаем Штатам, но железнодорожные тарифы в России должны быть на 15% ниже, чем в США – в основном используемая здесь электрическая тяга вдвое дешевле тепловой, применяемой Штатами, пояснил эксперт. Кроме того, в России выше интенсивность эксплуатации и средняя дальность перевозки.

Премьер-министр и избранный президент РФ Владимир Путин 11 апреля заявил о необходимости продумать механизм индексации тарифов естественных монополий. Сдерживание роста тарифов на газ, электроэнергию и тепло обеспечило за первые месяцы текущего года инфляцию в годовом исчислении 3,7% против 6,1% в прошлом году, напомнил Путин. "Это ясное, почти математическое доказательство того, какой существенный вклад в рост цен вносят инфраструктурные монополии", - сказал Путин.

"Нужно предметно разбираться со структурой издержек, прозрачностью инвестпроектов, схемами финансирования таких компаний. Граждане и производственный бизнес не должны оплачивать чью-то неэффективность", - подчеркнул премьер.

"Тарифы естественных монополий должны быть подъемными для экономики, и одновременно позволять компаниям развиваться, или, как минимум, содержать основные фонды", отметил в этой связи Саакян. Парадокс в том, что это невозможно, считает он. Если тариф устанавливается на низком для естественных монополий уровне, государство должно продумать о компенсационных программах.

Говоря о тарифах, стоит понимать, что растут они не только в рамках ценового госрегулирования, но и в рамках так называемого свободного рынка, пояснил эксперт.

Только в ценах на газ доля госрегулирования в конечной цене составляет 100%. В случае с электроэнергией - 55%, железнодорожными перевозками - 70%, бензином – 15%, пояснил Саакян. Все остальное – результат свободного ценообразования компаний.

По его мнению, госрегулирование должно происходить в рамках долгосрочной тарифной политики. "Только в таких условиях у естественных монополий возникнет желание снижать издержки", - пояснил он.

Любая регулируемая цена, по сути, определяется издержками, в свою очередь указал независимый эксперт Юрий Кузнецов. "Раздувая тариф, сетевые компании инициируют заведомо неэффективные, ненужные потребителю инвестиционные проекты, а стоимость этих проектов размазывается по потребителю. В результате общий тариф растет".

По мнению замглавы Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Владимира Сальникова, главная проблема здесь – в ручном управлении. По его мнению, следует установить 10-летние стандартизованные правила образования цены.

Тарифная предсказуемость для инвесторов – важная вещь, согласился Кузнецов. По его мнению, логика принятия решений о тарифах в РФ базируется на унаследованной в СССР системой "неявных обязательств". "Нигде не написано, что промышленные потребители через тарифы должны субсидировать низкие цены для населения, - пояснил он. - В законодательстве нет понятия "перекрестного субсидирования". Нигде не написано, что тарифы нужно поддерживать на низком уровне, но, тем не менее, у власти существуют подобные политические обязательства перед населением. Записать в виде формулы эти обязательства не получится, поскольку они неявные. Вот таким образом получается ручное управление".

Кузнецов рекомендует правительству "продумать и прописать реальный объем неявных обязательств перед населением, законодательно зафиксировать понятие перекрестных субсидий, прописать из каких бюджетов это будет финансироваться, и перенести косвенное перекрестное субсидирование в прямое бюджетное субсидирование".

"Либо потребитель будет платить по низкому тарифу, а компания будет получать компенсацию из бюджета, либо субсидии будет получать население", - пояснил он.

Юлия Катенева, ПРАЙМ

Во время почти часового общения с сенаторами Шувалов ответил более чем на десяток вопросов, подробно рассказал о компенсациях и поддержке отечественных производителей, поделился амбициозными планами России в Азиатско-Тихоокеанском регионе и обозначил задачи будущего правительства.

ОТСТАИВАТЬ СВОИ ИНТЕРЕСЫ НАДО НА ВСЕХ ФРОНТАХ

Большинство вопросов сенаторов касалось защиты интересов и поддержки отраслей, которые больше всего могут пострадать от вступления России в ВТО. РФ присоединится к ней в этом году, и по условиям соглашений с другими участниками на нее накладывается ряд ограничений по поддержке отраслей.

Шувалов, который лично курировал переговорный процесс и проводил анализ и оценку всех возможных негативных последствий от участия в этой организации, заверил парламентариев, что вступление России в ВТО не станет тяжелым испытанием ни для отечественного автопрома, ни для сельского хозяйства - власть окажет этим отраслям всю возможную поддержку с помощью мер, не противоречащих нормам и принципам организации.

Так, размер утилизационного сбора с автомобилей как иностранных, так и российских производителей, решение о введении которого было принято на совещании у премьер-министра РФ в начале апреля, будет таков, что не позволит подержанным машинам оказаться на территории Таможенного союза. Минпромторг уже подготовил поправки в законодательство по данному вопросу.

После вступления России в ВТО, согласно подписанным документам, государство должно снизить размер импортных пошлин на автомобили с нынешних 30% до 25%, а затем в течение семи лет - до 15%. Таким образом, введение утилизационного сбора позволит компенсировать снижение ввозных пошлин от вступления России в ВТО.

Без поддержки не останется и сельское хозяйство. Шувалов в очередной раз напомнил сенаторам, что в рамках ВТО был согласован лимит господдержки АПК в размере до 9 миллиардов долларов в год с постепенным его сокращением к 2018 году до 4,4 миллиарда долларов. "А будем ли мы выделять 9 миллиардов долларов или нет, это наше с вами совместное решение или решение уже будущего правительства", - добавил первый вице-премьер. Особо правительство поддержит свиноводство и, конечно, обеспечит финансирование Госпрограммы развития АПК до 2020 года в необходимых объемах.

Однако заверений первого вице-премьера РФ о поддержке отраслей сенаторам оказалось недостаточно. Они предложили создать специальный уполномоченный орган по ВТО.

Шувалов пообещал, что все российские ведомства создадут группы специалистов, которые будут отдельно заниматься вопросами ВТО и отстаиванием интересов производителей из своих отраслей. Координировать эту работу будет Минэкономразвития.

ПЕРСПЕКТИВЫ И ВЫЗОВЫ

Шувалов поделился с сенаторами и своим видением будущего России и ее роли в мировых интеграционных процессах. Однако эти планы будет реализовывать уже новое правительство. Самой амбициозной задачей станет открытие новых коридоров торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Шувалов сообщил, что в настоящее время в формате АТЭС обсуждаются самые разные идеи, в том числе создание транстихоокеанского партнерства, и правительству предстоит определиться, участвовать ли в этом проекте и на каких условиях. "Если наш интеграционный процесс с ЕС с созданием нового базового соглашения - это наш западный тренд, то восточный - с США - это возможное участие России…в транстихоокеанском партнерстве", - сказал первый вице-премьер.

России и Таможенному союзу также необходимо определиться, заключать ли соглашения о свободной торговле с Ассоциацией стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и в каком формате. Заявки уже получены от Вьетнама, Индонезии и ряда других стран.

Шувалов поделился с сенаторами информацией о том, что у ряда иностранных государств остаются сомнения, насколько механизм Таможенного союза и единого экономического пространства учитывает правила ВТО. Он не исключил, что некоторые страны, используя рычаги ВТО, могут попытаться затормозить развитие единого экономического пространства, движение к Евразийскому экономическому союзу, и призвал исключить подобные сценарии. По всей видимости, с подобными угрозами придется также бороться новому правительству.

ПРИВАТИЗАЦИЯ: НУЖНО НЕ СПЕШИТЬ, НО И НЕ ЗАТЯГИВАТЬ

Хотя выступление первого вице-премьера и было посвящено ВТО и Таможенному союзу, не удержались сенаторы и от вопроса о приватизации в РФ, за проведение которой в правительстве отвечает Шувалов. Докладчик также главную роль в этом процессе отвел новому кабинету министров.

"Уходящее правительство зачем должно торопиться настолько, чтобы впопыхах, до формирования нового правительства, какие-то активы продавать", - сказал Шувалов. Правильным было бы эти вопросы решать с новым министром финансов и с новым министром экономики. "Может быть, это будут те же люди. Если это будут те же люди, это можно сделать прямо немедленно, если нет, то надо хотя бы новых людей ввести в курс дела и с ними согласовать", - сказал Шувалов.

Вместе с тем первый вице-премьер призвал воспользоваться зарубежным опытом и научиться продавать не спеша и вдумчиво. Говоря, однако, о приватизации активов в 2012 году, Шувалов отметил, что долго ждать подходящего окна не надо, поскольку волатильность может продлиться еще много лет. Но и за бесценок продавать ничего не стоит.

БЕЗ ОСТРЫХ ВОПРОСОВ

В целом встреча сенаторов с Шуваловым прошла в деловом ключе. Парламентарии интересовались в основном аспектами заявленной темы и почти не отвлекались на посторонние вопросы. Шувалову не было задано ни одного острого вопроса, в том числе об информации, появившейся ранее в ряде СМИ о его якобы аффилированности с различными финансовыми группами.

Деловое издание Wall Street Journal ранее написало со ссылкой на источники и имеющиеся в его распоряжении финансовые документы о том, что в течение 12 лет Шувалов и его семья заработали десятки миллионов долларов благодаря инвестициям в ценные бумаги, в частности в акции "Газпрома". Сам чиновник и его представитель заявили журналистам, что имущество первого вице-премьера РФ и его семьи открыто задекларировано и управляется в соответствии с законодательством, конфликта интересов нет. Не выявила нарушений и проведенная Генпрокуратурой проверка.

Дарья Станиславец, ПРАЙМ

Прозвучавшая на Российском интернет-форуме цифра в 80 миллионов пользователей относятся ко всему русскоязычному сектору Сети. Из них только 57,8 миллионов живет в России, о чем заявил директор Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Сергей Плуготаренко. Рост "внутрироссийских" подключенных составил порядка 15% за 2011 год – в конце 2010 года их было чуть более 50 миллионов, по данным Фонда "Общественное мнение".

При этом процент проникновения Интернета внутри страны, по оценкам РАЭК, остается низким – 49%. Из прошлогодних расчетов отраслевого агентства Internet World Stats выходило, что по этому показателю (который компания оценила еще ниже – в 43%) России уступает Эстонии (75,7%), Латвии (68,2%), Литве (59,5%), Армении (47,1%), Беларуси (46,3%) и Азербайджану (44,1%). Хотя и опережает Кыргызстан (39,3 %), Казахстан (34,1%), Украину (33,9%), Молдову (30,9%), Грузию (28,3%), Узбекистан (26,8%), Таджикистан (9,2%), Турменистан (1,6 %). Лидерами здесь являются Исландия (97,0%), Норвегия (94,4%) и Швеция (92,4%). По свежим данным TNS, в среднем по Европе показатель составляет 78%.

Плуготаренко ожидает, что к концу 2014 года интернет-аудитория в России достигнет 80 миллионов человек, а проникновение Сети увеличится до 71%, что выведет страну на среднеевропейский уровень. Правда, эксперт не уточнил причин своего оптимизма.

В крупных городах проникновение Интернета достигло насыщения и прирост пользователей тут крайне невелик. Так, еще в 2010 году для Москвы он составил всего 4%, основной прирост давали регионы, но емкость этого рынка ограничена. Развивать широкополосный доступ в регионах с низкой плотностью населения крайне затратно, а в депрессивных территориях еще и бесполезно. Если у местного населения нет компьютеров, широкополосный доступ ему без надобности. В конце 2011 года, по данным Минкомсвязи, в стране было 74 миллиона компьютеров. Учитывая, что значительная часть пользователей использует более одного компьютера – например, один на работе, второй дома – легко предположить, что расти количеству подключенных просто некуда: практически все имеющиеся компьютеры уже в Сети. Тем временем не приходится ожидать заметного увеличения количества домашних ПК в стране, 53% жителей которой хватает денег только на еду и на одежду, как следует из прошлогодних опросов "Левада-центра".

В качестве платформы для доступа к Сети могут использовать планшеты и смартфоны, используя 3G-подключение. Аудитория мобильного доступа растет – в январе 2012 года такими сервисами пользовались 22% жителей городов с населением свыше 100 тысяч человек, по данным TNS. Причем этот процент в мегаполисах и в средних городах оказался почти одинаковым. Процент проникновения мобильного интернета может показаться большим, но в массе своей смартфон является вторым устройством для доступа в Интернет. Первым остается ПК.

Александр Маляревский, ПРАЙМ

Долой накопительный компонент

Минздравсоцразвития предлагает сформировать трехуровневую систему пенсионных накоплений: обязательную государственную, корпоративную и добровольную накопительную.

Как рассказал замглавы Минздравсоцразвития Юрий Воронин, государственная пенсия будет формироваться за счет отчислений страховых взносов, которые делают работодатели. Размер государственной части пенсии будет зависеть от заработка и стажа конкретного человека.

По задумке Минздравсоцразвития, вторая часть накоплений на безбедную старость должна формироваться работодателем – это корпоративная пенсия. Предполагается, что работодатели, нанимая сотрудника, будут подключать его к корпоративной пенсионной программе. Тогда отчисления за работника в Пенсионный фонд России (ПФР) составят уже не 22%, как сейчас, а только 16%. Остальные 6%, которые сейчас направляются на обязательную накопительную часть пенсии, могут быть направлены работодателем в отраслевой негосударственный пенсионный фонд (НПФ) или в межотраслевой пенсионный фонд. Если человек работает в компании, в которой нет корпоративной пенсионной программы, тогда эти 6% пойдут на выплату текущих пенсий (то есть работодатель будет отчислять в ПФР все 22%).

Третья часть пенсии может состоять из личных накоплений граждан: средств на банковских депозитах, добровольных отчислений в те же НПФ. То есть тут уж самим гражданам придется решать: будут ли они откладывать деньги на счет, купят акции, второе жилье для сдачи в аренду в старости или запланируют себе какую-то иную форму дохода в будущем.

Предложения Минздравсоцразвития фактически приведут к отказу от обязательной накопительной системы. Она была введена в 2002 году и должна была решить проблему низких пенсий. Предполагалось, что люди самостоятельно накопят себе прибавку на безбедную старость.

Хорошо забытое старое

Эксперты неоднозначно относятся к инициативе Минздравсоцразвития.

Это полный пересмотр всего замысла пенсионной реформы, начатой в 2002 году, говорит главный аналитик компании "МК-Аналитика" Олег Буклемишев. "Россиянам не надо рассчитывать на пенсию, - иронизирует он. – Умирать им надо сразу после того, как они перестанут работать".

Отказ от обязательной накопительной части пенсии – это "достаточно непопулярное решение", сказала РИА Новости исполнительный директор Фонда экономических исследований "Центр развития" Наталья Акиндинова.

"Хотя в значительные доплаты из обязательной накопительной части пенсии мало кто верит, но ее отъем – это такой жест неуважения, - пояснила она. - Государство в России достаточно спокойно нарушает интересы бизнеса, но социальные вопросы обычно решаются более аккуратно. Власть десять раз думает, прежде чем принять непопулярное решение в социальной сфере".

"Фактически это возврат к советской – распределительной – системе выплаты пенсий", - говорит директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. Кроме того, "предложение Минздравсоцразвития – это яркое доказательство того, что социальные обязательства государства слишком завышены", подчеркнул он.

"Но поскольку выходить из положения как-то нужно, то было принято решение отказаться от обязательной накопительной части пенсии, а также озвучено совершенно иезуитское предложение об увеличении стажа для получения полной пенсии до 40-45 лет, - говорит эксперт. - Фактически это аналог повышения пенсионного возраста".

Твоя пенсия – твоя проблема

"В полном объеме предложения Минздравсоцразвития реализовываться не будут, - считает советник Института современного развития (ИНСОР) Никита Масленников. – Хотя у Минздравсоцразвития есть давнишняя идея: скинуть с себя бремя обязательной накопительной пенсионной системы". По его словам, "администрировать и регулировать ее они не умеют, это дело рынка и ФСФР".

Первый вице-президент Национальной ассоциации пенсионных фондов (НАПФ) Юрий Люблин объяснил РИА Новости, растущий дефицит ПФР в первую очередь связан с накопительным компонентом. Поэтому государство стремится снять с себя обязательства по финансированию в будущем выплат из обязательных пенсионных накоплений, а сейчас все сборы в ПФР направлять на текущие нужды пенсионного фонда, сказал он.

Если предложение Минздравсоцразвития все–таки будет принято правительством, то это на некоторое время позволит уменьшить дефицит пенсионного фонда, предполагают эксперты.

Сейчас дефицит ПФР составляет примерно 3% ВВП. "Если обязательный накопительный компонент будет передан в общий пенсионный котел, то бюджет ПФР пополнится на 1,5% ВВП", - подсчитала Акиндинова. То есть даже если все 6% обязательной накопительной части пенсии, поступающей в бюджет сейчас, передать на выплату пенсий ныне живущим пенсионерам, это не освободит федеральный бюджет от необходимости дотировать ПФР. А постепенное сокращение числа работающих и увеличение количества пенсионеров приведут к увеличению дефицита ПФР, говорит Акиндинова.

"Для молодых единственная перспектива получения достойной пенсии – это самостоятельные накопления", - настаивает Масленников. Поэтому сейчас нужно стимулировать людей участвовать в корпоративной накопительной системе или копить самостоятельно, добавляет Акиндинова. Пока россияне редко строят долгосрочные пенсионные планы. "Нужно их убедить откладывать часть сегодняшних заработков", - говорит она.

Никита Масленников отметил, что если бы 6% взносов, направляемых сейчас на обязательные пенсионные накопления гражданина, стали его собственностью, а не собственностью государства и ПФР, это бы стимулировало самих граждан копить себе на будущую пенсию.

Надежда на крупные корпорации

Сейчас в большинстве крупных корпораций уже существует корпоративная пенсионная система, сказал Юрий Воронин. Если у компании нет своего отраслевого НПФ, то, по словам чиновника, средства могут быть направлены в межотраслевые пенсионные фонды, которые еще предстоит создать.

Большая часть людей не сможет воспользоваться корпоративными программами – они работают на предприятиях, у которых нет своего НПФ, предупреждает Наталья Акиндинова. Они будут вынуждены копить себе на безбедную старость самостоятельно. "Иначе они смогут претендовать только на небольшую госпенсию", - говорит эксперт.

Сейчас, по данным ПФР, 15,4 млн россиян перевели свои пенсионные накопления – те самые 6% от зарплаты – из ВЭБа в НПФы. Еще у 27-30 млн человек (так называемых "молчунов") обязательная накопительная часть пенсии поступает на счета в ВЭБ, говорит Юрий Люблин. У россиян 1967 года рождения и старше формально накопительные счета есть, но с 2005 года, через три года после старта программы, денег на них не поступает, потому что они были отрезаны от системы обязательного накопительного страхования.

Решение Минздравсоцразвития затронет интересы примерно 45 миллионов россиян, подсчитал Люблин. "Я еще могу понять, что государство возьмет и переведет в общий котел ПФР на текущие выплаты обязательные накопления "молчунов", но как они переведут в ПФР накопления, которые уже находятся в НПФах? - возмущается он. - По закону эти деньги – собственность НПФ, а собственникам приказать перевести средства в ПФР нельзя".

Добровольные отчисления в НПФ сейчас делают 7 млн человек, говорит Люблин. Из них примерно 1 млн человек уже получают выплату. Средняя сумма выплат составляет сейчас примерно две тысячи рублей в месяц.

Кроме того, Люблин утверждает, что инициатива Минздравсоцразвития не позволит пополнить бюджет ПФР. "Львиную часть взносов в ПФР платят сейчас крупные компании, у которых есть отраслевые НПФ. Если они будут 6% взносов перечислять на счет работника в НПФ, а в ПФР отдавать лишь 16%, то ПФР не сможет рассчитывать на дополнительные поступления для выплаты пенсий сегодняшним пенсионерам", - пояснил он.

Мария Селиванова, экономический обозреватель РИА Новости

Времена, когда оплатить кредит можно было лишь в кассе или банкомате выдавшего его банка, канули в Лету. Теперь кредитные организации, стремясь заполучить клиента, предлагают разнообразные способы платежей, которые могут сэкономить наше время. Об очередном новшестве недавно объявил Сбербанк. Теперь клиенты могут оплатить через терминалы Сбербанка кредиты, полученные не только в отечественном "банке №1", но и в других банках.

При оплате наличными комиссия составляет 1,5% от вносимой суммы, минимум 30 рублей, если оплачивать кредит картой Сбербанка, то комиссия – 1% вносимой суммы. Максимальный размер комиссии в обоих случаях –1000 рублей. Количество информационно-платежных терминалов Сбербанка по стране превышает 23 тысячи, что делает услугу для заемщиков максимально доступной.

Ранее кредитные организации в лучшем случае предлагали оплачивать кредит через банкоматы своих банков-партнеров, с которыми заключали соответствующие договоры. Оплатить кредит со стороннего банкомата было невозможно. Впрочем, у клиентов банков и без того есть масса вариантов погашения – было бы чем платить. Большинство банков при заключении кредитного договора предлагают несколько вариантов оплаты.

Воспользоваться услугой другого банка можно, совершив безналичный платеж с открытого там счета. Если на него приходит ваша зарплата, можно написать заявление о снятии суммы для погашения кредита ежемесячно. Не будем забывать, что оплата в этом случае идет три-четыре дня, кроме того, банк возьмет с вас процент за расчетное обслуживание. Обычно это 1-3% от вносимой суммы. Можно отправить платеж в отделении "Почты России", но в этом случае деньги, возможно, будут идти еще дольше – до двух недель. Комиссия обычно составляет около 1,5%.

Очень популярный у жителей больших городов вариант – оплата кредита через электронные платежные терминалы (например, платежных систем QIWI или "Элекснет"). Есть возможность также перевести средства через системы наподобие "Яндекс. Деньги", "Контакт" и др. Некоторые из них на своих сайтах даже предлагают сами ежемесячно в определенный день месяца перечислять Ваши платежи по кредиту.

Можно также придти в бухгалтерию по месту работы и написать заявление, чтобы она сама в определенный день месяца перечисляла Ваши платежи, соответственно, удерживая эту сумму с зарплаты. Некоторые кредитные организации заключают договоры с сетевыми магазинами электроники и бытовой техники, салонами сотовой связи, чтобы клиенты могли платить по кредиту через их кассы. Таким образом, к примеру, работает услуга "Гиперкасса", предоставляющая пользователям кассы более 9200 салонов и гипермаркетов.

Наталья Карнова, ПРАЙМ

О поставленном ему диагнозе Уоррен Баффет сообщил в официальном обращении, адресованном акционерам. При этом финансовый гуру поспешил привести слова врачей, заключивших, что болезнь не представляет угрозы для его жизни. Он также уточнил, что в середине июля собирается начать двухмесячный курс лечения (предусматривающий радиотерапию). Это ограничит деловые поездки знаменитого инвестора, но существенно не изменит его распорядок дня.

История болезни крупных бизнесменов почти неизбежно оказывается в центре широкого общественного внимания. Последний яркий пример – основатель Apple Стив Джобс, который скончался от рака 5 октября 2011 года. Состояние здоровья Джобса на протяжении нескольких лет было темой бесчисленного количества статьей и репортажей в СМИ. Однажды агентство Bloomberg даже по ошибке опубликовало некролог на смерть создателя Apple – более чем за три года до фактической даты его кончины.

Впрочем, Уоррен Баффет не склонен драматизировать ситуацию и пытается успокоить акционеров. "Я прекрасно себя чувствую" – утверждает он. Бизнесмен оценил уровень своей энергии в 100%. В дальнейшем Баффет пообещал информировать акционеров о состоянии своего здоровья. Он выразил надежду, что в обозримом будущем оно не ухудшится.

Известный американский бизнесмен Уоррен Эдвард Баффетт (Warren Edward Buffett) родился 30 августа 1930 года в городе Омаха (США) в семье биржевого трейдера и видного деятеля Республиканской партии Говарда Баффетта (Howard Buffett).

В 1947 году Баффетт окончил школу Вудро Вильсона (Woodrow Wilson High School) и по настоянию отца поступил в Финансовую школу Уортон Пенсильванского университета (Wharton School of Finance at University of Pennsylvania). В 1949 году Баффетт перевелся в Университет Небраски, где в 1950 году получил степень бакалавра. Образование Уоррен Баффетт продолжил в Школе бизнеса Колумбийского университета в Нью-Йорке, где стал постоянным участником семинара, посвященного анализу ценных бумаг.

В 1951 году после завершения учебы Уоррен Баффетт вернулся в Омаху и получил должность менеджера по продаже инвестиционных продуктов в компании Buffett-Falk & Co, принадлежавшей его отцу.

В 1954 году Уоррен Баффетт переехал в Нью-Йорк, где познакомился с 57-летним Беном Грэхемом – одним из самых известных инвесторов того времени. Баффетт получил приглашение поработать в инвестиционном фонде Грэхема "Грэхем - Ньюман" на Уолл Стрит. За пять лет работы под руководством Грэхема Баффетт усвоил философию "мудрого инвестора", которая впоследствии принесла ему славу и деньги. Философия эта состояла в том, что покупать надо не акции, а бизнес, стоящий за этими акциями. В 1956 году Грэхем вышел на пенсию и предложил Баффетту стать его преемником. Но Баффетт отказался и вернулся в Омаху, где открыл свой собственный фонд Buffett Partnershop Ltd, пайщиками которого стали его друзья, родственники и соседи.

В 1965 году Баффетт купил 49% акций близкого к банкротству текстильного предприятия The Berkshire Hathaway и провел его перепрофилирование. В 1970-1990-х годах The Berkshire Hathaway превратился в одного из лидеров американского финансового рынка.

В последующие годы инвестиционный портфель Уоррена Баффетта пополнился акциями таких известных корпораций, как American Express, The Washington Post Co., GEICO, Coca-Cola Co., Gillette, McDonald's Corp., Wells Fargo & Company и других.

В начале 2000-х годов The Berkshire Hathaway вышла на международный уровень. В 2002 году Баффеттом были приобретены акции известных южнокорейских компаний Kia Motors Corp. и Shinyoung Securities Co. В апреле 2003 года Баффетт скупил 11,05% акций китайского нефтегазового гиганта PetroChina, но затем он был вынужден продать свою долю в связи с появлением информации о причастности компании к поставкам оружия в Судан. В мае 2006 года Баффетт объявил о покупке 80% акций израильского промышленного концерна Iscar Metalworking Company. В этом же году он приобрел 2,9% акций британского ритейлера Tesco. Еще 570 миллионов долларов Баффетт потратил на 4-процентный пакет акций южнокорейского сталепроизводителя POSCO, цена которого за год выросла почти вдвое, до 1,16 миллиарда долларов.

В мае 2008 года Уоррен Баффетт совершил поездку по Западной Европе, во время которой посетил Германию, Швейцарию, Испанию и Италию. По словам бизнесмена, главной его целью было познакомить европейскую аудиторию со своей инвестиционной стратегией и предложить заинтересованным в американских денежных вливаниях собственникам взаимовыгодные варианты сотрудничества.

В разгар ипотечного кризиса 2008 года The Berkshire Hathaway вложила пять миллиардов долларов в акции крупного банковского холдинга Goldman Sachs и три миллиарда долларов в индустриальную компанию General Electric. Данные сделки были крайне рискованны в условиях кризиса, но оказались весьма прибыльными.

В августе 2011 года Уоррен Баффетт заявил о намерении инвестировать пять миллиардов долларов в The Bank of America – один из самых проблемных американских банков.

В ноябре 2011 года Баффет объявил, что The Berkshire Hathaway купил 5,5% ценных бумаг компании IBM. Сделка обошлась инвестору в 10,7 миллиарда долларов.

За феноменальное рыночное чутье и безошибочные экономические прогнозы на протяжении десятилетий бизнесмен получил прозвище Оракул из Омахи.

В августе 2011 года Баффет в статье в американской газете New York Times выступил с предложением повысить налог с богатых американцев. Предложение Баффета было поддержано президентом США. В сентябре Барак Обама для сокращения государственного дефицита предложил ввести новые ставки налога для американцев, зарабатывающих более 1 миллиона долларов в год. Этот тезис стал известен как "правило Баффета". Однако предложение не нашло поддержки у сенаторов.

Уоррен Баффетт – автор нескольких ставших хрестоматийными учебных пособий по теории и практике инвестирования.

В сентябре 2008 года вышла в свет биография Уоррена Баффетта. В книге под названием "The Snowball: Warren Buffett and the Business of Life" ("Снежный ком: Уоррен Баффет и бизнес жизни") рассказывается о взлетах и падениях в жизни бизнесмена. Соавтором Баффетта стала Элис Шредер, бывший страховой аналитик Morgan Stanley.

В 2008 году Уоррен Баффетт с состоянием 62 миллиарда долларов был назван самым богатым человеком в мире по версии журнала "Форбс" (Forbes).

В 2012 году журнал Forbes оценил состояние Уоррена Баффета в 44 миллиарда долларов. Миллиардер занял третью строчку в рейтинге богатейших людей мира.

Согласно рейтингу агентства Bloomberg, состояние Уоррена Баффета оценивается в 43,8 миллиарда долларов.

Баффетт активно занимается благотворительной деятельностью.

В июне 2006 года он объявил о безвозмездной передаче более 80% своего состояния нескольким благотворительным фондам. Незначительную часть этих средств получили три благотворительных фонда, находящихся в ведении детей Баффета, и еще один фонд, названный в честь покойной первой жены миллиардера Susan Thompson Buffett Foundation. Получателем основной суммы назван Фонд Билла и Мелинды Гейтс (Bill & Melinda Gates Foundation). Этот поступок стал самым щедрым актом благотворительности в истории человечества.

На интернет-аукционе eBay неоднократно появлялись предложения Баффета, продающего всем желающим право разделить с ним ужин в нью-йоркском ресторане Smith & Wollensky. В 2011 году приглашение на обед с инвестором было продано за 2,626 миллиона долларов.

В 2008 году китайский брокер Чжао Даньян выложил за ужин с финансистом 2,1 миллиона долларов. Все вырученные средства от ужина пошли на благотворительность.

Уоррен Баффетт женат вторым браком. От первого брака у Баффета трое детей: двое сыновей и дочь.

Главным увлечением миллиардера является бридж.

При этом семь из десяти пунктов его выступления были посвящены вопросам совершенствования бюджетной политики.

ИГРА ПО ПРАВИЛАМ

Прежде всего, речь шла о том, чтобы установить бюджетные правила.

"Без этого невозможно определить приоритеты бюджетной политики и невозможно определить те ресурсы, которые мы сможем направлять на реализацию этих приоритетов ", - сказал он.

Суть предложений Минфина в том, чтобы планировать расходы бюджета, исходя из средней базовой цены на нефть, которая сложилась за 10 лет. При этом дефицит бюджета должен быть ограничен 1% ВВП.

Если фактическая цена будет выше базовой, предполагается, что дополнительные доходы будут направляться в Резервный фонд, а если цена падает – средства Резервного фонда направляются на обеспечение бюджетных обязательств.

Размер самого Резервного фонда Силуанов предложил ограничить 7% ВВП. "Мы говорим: давайте определим безопасную планку в 7%, сверх которой часть пополнения резервных фондов будет направляться на проекты. Мне кажется, это разумная конструкция", - сказал Силуанов. Нефтегазовые доходы сверх этой величины согласно предложениям Минфина нужно направлять в пропорции 50 на 50 в Фонд национального благосостояния (ФНБ) и на финансирование инфраструктурных проектов, которые не создают постоянных расходных обязательств бюджета.

"По нашим оценкам, объем реализации новых бюджетных правил позволит нам объем ненефтегазового дефицита снизить до уровня порядка 8% ВВП", - сказал глава Минфина.

Минфин предлагает вводить эти правила с 2016 года, а до этого установить переходный период с тем, чтобы к 2015 году была решена задача бездефицитного бюджета.

ГОРИЗОНТЫ ПЛАНИРОВАНИЯ

Следующей целью министерства Силуанов назвал разработку долгосрочной бюджетной стратегии на период до 2024 года. В рамках этой стратегии должны формироваться ресурсы для государственных программ.

"Учитывая необходимость удлинения горизонтов бюджетного планирования, мы считали бы целесообразным осуществить разработку бюджетной стратегии на период до 2024 года", - сказал Силуанов. При этом по его словам, требования по разработке такой стратегии должны быть закреплены в Бюджетном кодексе, в том числе применительно к субъектам федерации.

ПРОГРАММНЫЙ ПОДХОД

Переход на программный принцип формирования бюджета Силуанов также упомянул в первой тройке целей работы Минфина. Он отметил, что в настоящее время по оценке министерства только восемь госпрограмм из 41 готовы к утверждению, 21 программа может быть доработана в короткие сроки, еще по девяти необходимо будет принять концептуальные решения в правительстве.

Силуанов напомнил, что некоторые субъекты РФ уже перешли к программному формированию своих бюджетов, в частности, программные подходы уже используют Республика Коми, Саха-Якутия, Брянская, Вологодская, Сахалинская области, а Москва уже реализует программный бюджет. "Прошу финансовые органы (регионы) проанализировать опыт (передовых регионов) и организовать работу в своих регионах по ускорению введения программных бюджетов", - сказал Силуанов.

Он подчеркнул, что переход к программному бюджету это не самоцель, а способ начать комплексную реформу всей системы государственного управления.

Министр отметил, что по данному направлению бюджетных реформ Россия серьезно отстает от других стран. "Весь мир уже ушел вперед, весь мир оценивает деятельность министерств и ведомств, деятельность правительств по показателям программ, по программному подходу", - отметил глава Минфина.

ВЫШЕ КАЧЕСТВО

Отдельной задачей Силуанов назвал повышение качества государственных услуг, а также совершенствование системы оплаты таких услуг.

"В 2012 году необходимо решить два вопроса. Первый - это предоставление полномочий федеральным министерствам утверждать в своей сфере единые базовые перечни услуг и работ, включая государственные задания. Такой законопроект уже подготовлен министерством финансов. И второе - отрегулировать механизм осуществления бюджетных инвестиций в имущество бюджетных и автономных учреждений, а также иные организации, не являющиеся получателями бюджетных средств. Такой проект сейчас находится на согласовании с Минэкономразвития", - сказал Силуанов.

ПОДДЕРЖКА РЕГИОНОВ

Значительное внимание в ходе своего выступления Силуанов уделил вопросу совершенствования межбюджетных отношений. По мнению министра, правительству России необходимо определить общее правило предоставления бюджетных субсидий регионам. Такая система должна стимулировать самостоятельность региональных властей. При этом Силуанов призвал правительство полностью отказаться от существующей практики предоставления прямой финансовой поддержки регионам через постановления правительства.

"Принятие индивидуальных решений по поддержке того или иного региона зачастую стало стимулом деятельности руководителя субъекта федерации по выбиванию финансовой поддержки. Это наиболее эффективный способ получения дополнительных средств, нежели зарабатывание, нежели привлечение инвесторов к себе на территорию", - пояснил глава Минфина.

Единые правила предоставления субсидий регионам, по словам министра, должны предусматривать ответственность губернаторов за выполнение целевых показателей.

"У нас есть такой механизм, когда в случае роста кредиторской задолженности в субъекте вводится режим временной администрации. Предлагаю в таком случае, если администрация региона допускает невыполнение своих обязательств, увеличение кредиторской задолженности, ставить вопрос о доверии губернатору со стороны президента Российской Федерации. По сути дела, доведение региона до банкротства - это серьезное основание для того, чтобы говорить о квалификации руководителя", - сказал Силуанов.

СТРОЖЕ КОНТРОЛЬ

Среди задач для министерства на ближайшие годы Силуанов назвал реформу системы государственного и муниципального контроля.

"Необходимо принять как можно быстрее проект поправок в Бюджетный кодекс и КоАПП в части регулирования государственного и муниципального контроля. Речь идет о переориентации финансового контроля с простой проверки правильности и соответствия целям на эффективность выделяемых бюджетных средств", - сказал Силуанов.

ТЕХНОЛОГИИ

Развитие информационной системы электронного бюджета, которая призвана сделать бюджетные расчеты более прозрачными, также в числе приоритетов работы Минфина. "Хочу сказать, что внедрение электронного бюджета позволит повысить открытость не только правительства и финансовых органов власти, но позволит сделать прозрачным алгоритм принятия решений, что очень важно для контроля со стороны гражданского общества", - подчеркнул глава Минфина.

НОВОЕ В НАЛОГООБЛОЖЕНИИ

Среди направлений, не связанных с бюджетной политикой напрямую, Силуанов назвал совершенствование налоговой системы.

"Мы в настоящее время готовим предложения по совершенствованию налогообложению финансовых рынков, оптимизации налогового и бухгалтерского учета, досудебного урегулирования споров", - сообщил Силуанов.

УПРАВЛЕНИЕ ГОСАКТИВАМИ

Следующая задача, по словам Силуанова, связана с развитием системы управления государственными активами. Министр обратился к главе правительства с просьбой ускорить создание Российского финансового агентства.

Силуанов пояснил, что создание агентства необходимо в связи с изменением целей управления государственными ресурсами. Раньше, по его словам, основной задачей было "безрисковое управление этими ресурсами и быстрое получение этих средств в случае возникновения таких потребностей", в результате средства размещалась в надежные, но низко доходные инструменты.

"Сейчас стоит задача повысить управляемость этими ресурсами, сохраняя устойчивость и обезрискивая вложения. Но этим должно заниматься и во всем мире занимаются специально созданные структуры, специалисты, которые ежедневно в ежеминутном режиме отслеживают конъюнктуру на рынках", - сказал Силуанов.

ПЛАН МИНФИНА ДЛЯ БИЗНЕСА

Напоследок министр пообещал разработать план действий в своей сфере, который позволил бы России выйти на 20-е место по уровню ведения бизнеса с нынешнего 120-го.

"По каждой позиции будет разработан план действий и план взаимоотношений с агентством, которое оценивает Российскую Федерацию по этим показателям с тем, чтобы нам подтянуться по этим параметрам", - сказал Силуанов.

Людмила Кузмич, ПРАЙМ

Аналитики аудиторско-консалтинговой компании ФБК, проведя сравнительный страновой анализ, пришли к выводу, что российская экономика не может похвастаться большими успехами. "По росту ВВП за 4 года наша страна занимает последнее 5-е место в группе BRICS, и только 9-е место среди стран СНГ", - сказал сегодня на заседании экономического клуба директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев.

Россия ухудшила свои позиции по большинству мировых рейтингов - Индексу конкурентоспособности, Индексу условий ведения бизнеса, Индексу развития человеческого потенциала, Индексу экономической свободы.

Анализ выполнения задач, поставленных в президентских поручениях, также показывает не слишком удовлетворительный результат. "Единственное, чего безусловно удалось добиться, это повышение пенсий, но за выполнение этой задачи еще придется заплатить", - сказал он. Неоднозначным достижением представляется и снижение инфляции до 6,1% в 2011 году – рекорд прошлого года просто не повторить, убежден Николаев.

Эксперты ФБК высоко оценивают принятое после 18-летнего переговорного процесса решение о вступлении России в ВТО. Однако решение таких задач, как модернизация, реализация приоритетных национальных проектов, развитие инфраструктуры застопорилось, борьба с коррупцией ограничилась законотворчеством.

Оценивая результаты "четырехлетки" как скромные, аналитики ФБК признают, что окончательные выводы возможны лишь через несколько лет, когда станет ясно, насколько ответственным решением было наращивать неснижаемые доходы в острый кризисный период.

Собравшиеся в рамках Клуба эксперты согласились: до выздоровления российской экономике пока далеко.

За прошлое относительно успешное десятилетие основные проблемы российской экономики не решены, считает председатель наблюдательного совета ВТБ Сергей Дубинин. "Ориентация на экспорт энергоносителей только усугубилась, - пояснил он. - Не решены проблемы слабой конкурентоспособности, низкой производительности труда. При этом очевидно, что, необходимо наращивать инвестиции".

Для повышения инвестиционной привлекательности необходимы институциональные изменения, считает Дубинин. "Отсутствие доверия к условиям хозяйствования в России стало политической проблемой, и решать ее придется политическими методами", - указал эксперт.

За последние четыре года зависимость от нефтегазовых доходов возросла, и их доля в бюджете увеличилась, отмечает исполнительный директор Института "Центр развития" НИУ ВШЭ Наталья Акиндинова. Также, по ее мнению, за этот период возросла зависимость населения от государства, увеличилось количество занятых в компаниях с госучастием, усилилась бюджетная составляющая в рыночном секторе экономики.

"Сейчас, когда у российских компаний иссяк источник иностранных займов, предприятия ориентируются на сотрудничество с бюджетом, - сказала Акиндинова. – Возросшая во время кризиса доля бюджетных субсидий и не думает сокращаться. Все это в совокупности приводит к снижению эффективности и конкурентоспособности российской экономики, а также росту монополизма".

По мнению советника Института современного развития Никиты Масленникова, за последние годы изменилось качество российской нефтегазовой зависимости. "Отрасль деградирует, и из способа решения экономических проблем сама превратилась в проблему, - пояснил он – У нас предельный уровень добычи, и для сохранения объемов производства необходимо вложить отрасль порядка 700 миллиарда долларов".

В целом, по его прогнозам, российская экономика на перспективу "заперта в четырехпроцентное гетто", и этих темпов роста недостаточно для реализации поставленных задач по модернизации. Тем не менее, появились намеки на первые реформы – Стратегия 2020, считает Масленников. "В настоящий момент мы проходим первые фазы формирования экономической политики как таковой", - отметил он.

Юлия Катенева, ПРАЙМ

При этом для покрытия ненефтегазового дефицита придется прибегнуть к займам - госдолг РФ в течение трех лет должен вырасти не выше 15% ВВП с нынешних примерно 10% ВВП. Путин также озвучил ряд идей о перераспределении налогового бремени.

ПО ДОХОДАМ И РАСХОДЫ

Констатировав общую позитивную ситуацию в экономике, премьер сообщил, что правительство в 2012 году направит почти 108 миллиардов дополнительных бюджетных расходов на решение социальных задач. Соответствующие поправки в бюджет были рассмотрены на совещании по бюджетным проектировкам. Средства, в частности, пойдут на обеспечение жильем ветеранов, повышение оплаты труда военных и сейсмоусиление зданий в регионах, пострадавших от землетрясения.

О доходах и расходах подробнее рассказал глава Минфина Антон Силуанов. По его словам, доходы федерального бюджета-2012 превысят уровень докризисного 2008 года на 2,6% в реальном выражении. Доходы бюджетной системы РФ в 2011 году превысили максимальный исторический показатель 2008 года, однако доходы федерального бюджета в прошлом году были на 2,4% ниже, чем в докризисном 2008 году.

Расходы бюджетной системы в 2011 году превысили показатель 2008 года на 25,1%, а расходы федерального бюджета - на 15%. Силуанов полагает, что следует сокращать "антикризисный навес" до реальных возможностей бюджета, которые не будут зависеть от рисков на внешних рынках.

Путин напомнил, что до конца апреля правительство должно рассмотреть сценарные условия социально-экономического развития России до 2030 года. На их основе Минфин разработает долгосрочную бюджетную стратегию до 2024 года.

ДЕФИЦИТ БУДЕТ ПОБЕЖДЕН

За первый квартал зафиксирован бюджетный дефицит, но уже март стал профицитным. Путин ожидает сохранения профицита бюджета в ближайшее время, схожей позиции придерживается и Международный валютный фонд (МВФ), улучшивший прогноз по состоянию бюджета РФ на 2012 и 2013 годы - до профицита в 0,6% ВВП и дефицита в 0,3% ВВП соответственно.

Впрочем, премьер констатировал, что России не обойтись без заимствований для покрытия не нефтегазового дефицита бюджета. При этом госдолг России в течение трех лет должен вырасти не выше 15% ВВП с нынешних примерно 10% ВВП, причем необходимо минимизировать внешние обязательства, считает он.

Государство должно вести себя предельно аккуратно на внутреннем рынке заимствований, чтобы не выступать конкурентом для бизнеса и не оттягивать на себя финансовые ресурсы, которые могут служить источником для инвестиций, подчеркнул Путин.

По его словам, к 2015 году страна должна твердо выйти на бездефицитный бюджет. Даже небольшой дефицит, учитывая нашу зависимость от мировой конъюнктуры, - это риск, и мы должны его минимизировать, - добавил он.

ЗАПУСТИТЬ РУКУ В РЕЗЕРВЫ

Основные доходы Россия по-прежнему получает от продажи нефти и газа, и в ходе заседания коллегии речь шла о том, как ими правильно распорядиться. Путин поддержал идею возврата к особому порядку использования нефтегазовых сверхдоходов, когда определяется, сколько направить на покрытие дефицитов, а сколько на пополнение резервов.

Правила пока находятся в стадии разработки, Минфин и Минэкономразвития не могут придти к компромиссу относительно динамики снижения базовой цены на нефть, исходя из которой будут рассчитываться средства, направляемые на расходы.

Путин согласился и с идеей Минфина тратить средства Резервного фонда на инфраструктурные проекты, когда он превысит 7% ВВП. По данным Минфина, на 1 апреля объем Резервного фонда составлял порядка 1,8 триллиона рублей, расходовать его средства можно при их увеличении примерно в 2,2 раза. Однако на этот счет еще предстоит еще дискуссия с Минэкономразвития, напомнил премьер.

По мнению Силуанова, достигнуть 7-процентной планки и начать тратить Резервный фонд возможно, не дожидаясь снижения ненефтегазового дефицита.

В свою очередь, первый зампред Госдумы Александр Жуков предложил расходовать сверхнормативные средства Резервного фонда не только на инфраструктурные проекты, но и на развитие социальной сферы. Ее поддержка не менее необходима, а сокращение расходов на культуру недопустимо, уверен он.

Управление ресурсами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния может стать одной из функцией создаваемого Минфином Российского финансового агентства. Этому органу планируется передать полномочия по размещению и обслуживанию госдолга, управлению временно свободными бюджетными средствами, нацфондами, а также пенсионными накоплениями.

Таким образом, можно скоординировать управление государственными финансовыми активами и долговыми обязательствами, уверены разработчики. Силуанов попросил Путина ускорить создание Росфинагентства, политическое решение о существовании которого было принято еще до кризиса.

НАЛОГИ: ПЛАТИ, ГДЕ ЖИВЕШЬ

Не менее важной темой, обсуждавшейся на коллегии, стало налогообложение. Путин потребовал от Минфина сопоставлять налоговую нагрузку в РФ с параметрами стран Таможенного союза, чтобы избежать ухода бизнеса из страны. Он также выступил за "спокойное" повышение акцизов на алкоголь и табак и поручил Минфину еще раз тщательно просчитать параметры налога на роскошь.

Путин также предложил взимать налоги не по месту работы, а по месту жительства граждан. "Возможность сбора налогов по месту работы, а я понимаю, что это администрировать проще, и дальнейшего перераспределения по месту жительства - это не так сложно сделать", - отметил он, добавив, что будет обсуждать эту тему с Минфином и ФНС.

Так премьер прокомментировал тот факт, что муниципалитеты не заинтересованы в жилищном строительстве на их территории, поскольку рост числа жителей вовсе не означает притока налогов в местный бюджет.

Минфин ранее заявлял, что взыскивать налоги по месту жительства будет трудно, поскольку граждане часто проживают не там, где зарегистрированы, а доходы регионов предлагал выравнивать путем межбюджетного регулирования.

Чтобы стимулировать обновление основных фондов предприятий, власти РФ приняли решение освободить новое оборудование, станки и технику от налога на имущество. Благодаря этому российские предприятия смогут сэкономить на налогах до 80 миллиардов рублей, заявил Путин.

Зато на ряд других отраслей налоговую нагрузку следует повысить, считает он. Так, резервы в области изъятия ренты от добычи природных ресурсов есть в газовом секторе. Но действовать надо аккуратно, чтобы не сорвать планы инвестиционные планы энергокомпаний, подчеркнул премьер.

ИЗЖИТЬ ИЖДИВЕНЦЕВ НА МЕСТАХ

Путин призвал пересматривать систему межбюджетных отношений, чтобы она действительно стимулировала региональные власти эффективно работать и привлекать инвестиции для развития экономики. Пока многим менеджерам на местах проще получать дотации, нежели заниматься развитием, констатировал он.

В основу оценки эффективности местных органов власти должны лечь показатели привлечения инвестиций, роста налоговой базы и увеличения количества качественных рабочих мест, уверен премьер.

По мнению Силуанова, сложившаяся в РФ система межбюджетных отношений в целом соответствует общепринятым в мире базовым требованиям, однако они не всегда соблюдаются. За последний год возросло количество субсидий, обострились проявления иждивенчества, ориентация на разовые индивидуальные решения по оказанию финансовой поддержки регионам, отметил он.

В связи с этим Минфин предлагает ряд мер, которые бы помогли улучшить ситуацию. Крайняя из них - постановка вопроса о доверии губернаторам регионов-банкротов. В свою очередь, Путин пообещал не подписывать постановлений о выделении прямых денежных субсидий конкретным регионам.

По оценке экспертов "РИА-Аналитика", в целом ряде регионов долг превышает собственные доходы регионального бюджета, что противоречит Бюджетному кодексу РФ.

Как показали результаты рейтинга регионов, подготовленного "РИА-Аналитика", по состоянию на 1 января 2012 года, как и в прошлом году, госдолг превышает объем собственных доходов бюджета у Республики Мордовия и Республики Северная Осетия–Алания. Очень высокий уровень долговой нагрузки по итогам 2011 года отмечен у Костромской и Астраханской областей.

Наталья Карнова, ПРАЙМ

Президент Дмитрий Медведев и премьер-министр Владимир Путин по результатам обнародования этих данных не вошли в список самых богатых госслужащих. Что касается глав регионов, пока не все опубликовали данные о своих доходах, поэтому подводить итоги по губернаторскому корпусу пока рано.

НАРОДНЫЕ ИЗБРАННИКИ ЛИДИРУЮТ

По итогам 2011 года, в соответствии с декларациями, безусловными лидерами по уровню дохода среди госслужащих и парламентариев стали члены Госдумы и Совета Федерации. Высокопоставленным чиновникам не удалось войти в пятерку лидеров.

Первое место занял депутат-единоросс Григорий Аникеев с доходом 2,712 миллиарда рублей. Самый высокодоходный депутат также владеет четырьмя автомобилями - двумя Mersedes-Benz S500, Hummer H12 и KIA-Spectra. Кроме того, ему принадлежит два земельных участка, два жилых дома площадью около 500 и 720 квадратных метров, три квартиры. Аникеев также является долевым собственником сетей канализации, электроснабжения, водопровода и газопровода.

За ним следует сенатор от Бурятии Виталий Малкин, доход которого за прошлый год составил свыше 1,011 миллиарда рублей. В собственности Малкина и его супруги числится автомобиль BMW760LE и гидроцикл Bombardier, семья владеет пятью земельными участниками общей площадью более 24 гектаров, самый крупный из них - более 20 гектаров - находится в Италии. Также в их собственности числятся три жилых дома (один в Италии), девять квартир, из которых пять принадлежит его супруге. До избрания в Совет Федерации в 2004 году Малкин занимал должность заместителя генерального директора ОАО "Стойленский горно-обогатительный комбинат".

Третье место досталось сенатору от Дагестана Сулейману Керимову, который заработал 983,286 миллиона рублей. Семье Керимовых – сенатору и его супруге – принадлежит пять автомобилей. Керимов владеет Bugatti Veyron Grand Sport и Mercedes-Benz S600, в собственности его супруги три автомобиля - BMW750 Le, Mercedes-Benz S600, Mersedes-Benz S500.

Еще один депутат оказался в лидерах по доходам за 2011 год - единоросс Михаил Слипенчук, который заработал 897,368 миллиона рублей. Он также владеет автомобилем Infiniti FX-45, двумя снегоходами и двумя мотовездеходами Yamaha.

Замыкает пятерку лидеров еще один представитель фракции "Единая Россия" Борис Зубицкий. За 2011 год доход этого парламентария сократился и составил 677,367 миллиона рублей против 1,9 миллиарда годом ранее.

ТАНДЕМ

Данные о доходах и собственности президента и премьера на фоне лидеров кампании выглядят достаточно скромно. Дмитрий Медведев заработал в 2011 году более 3,371 миллиона рублей - примерно столько же, сколько годом ранее. Он также приобрел автомобиль - "Волгу" полувекового возраста - в дополнение к "Победе" 1948-го года выпуска.

Глава государства владеет квартирой площадью 367,8 квадратных метра совместно с супругой Светланой Медведевой и имеет в российских банках 15 счетов на общую сумму 5,178 миллиона рублей. На условиях аренды президент владеет земельным участком площадью 4,7 тысячи квадратных метров.

Согласно данным, опубликованным на кремлевском сайте, Светлана Медведева имеет в российских банках три счета на общую сумму 26,76 рубля. Ей принадлежит легковой автомобиль Volkswagen Golf 1999 года выпуска и два машиноместа общей площадью 32,5 квадратных метра.

Доходы действующего премьера и избранного президента РФ Владимира Путина снизились: в 2011 году он заработал 3,662 миллиона рублей против 5,042 миллиона годом ранее. В собственности премьера по-прежнему числятся квартира, гараж и земельный участок площадью 1,5 тысячи квадратных метров. Еще одна квартира и гараж находятся в бессрочном пользовании.

Путин владеет тремя автомобилями, как и у главы государства, это машины отечественного производства. Это вазовский внедорожник "Нива" и две "Волги" - ГАЗ М21 и ГАЗ М21Р. Кроме того, ему принадлежит автоприцеп "Скиф", доставшийся в наследство от отца.

Доход супруги премьер-министра Людмилы Путиной, не владеющей никаким движимым или недвижимым имуществом, в прошлом году составил 443,034 тысячи рублей против 146,201 тысячи рублей в 2010 году.

ДОХОДЫ ЧИНОВНИКОВ

Среди чиновников по доходам лидирует Александр Хлопонин, который в качестве вице-премьера и полпреда главы государства на Северном Кавказе фигурирует и в списке кабмина, и в списке сотрудников администрации президента. Заработав за 2011 год 484 миллиона рублей, Хлопонин стал безусловным лидером как среди чиновников администрации президента, так и в правительстве.

Таким образом, чиновник в 21 раз по сравнению с 2010 годом повысил уровень своих доходов, заработав в 68 раз больше, чем Медведев и Путин вместе взятые. Представитель Хлопонина Наталья Платонова объяснила 20-кратный рост его доходов в сравнении с 2010 годом продажей акций. Она напомнила, что чиновник ранее занимался бизнесом и был, в частности, совладельцем компании "Норильский никель".

Несмотря на лидирующие позиции среди чиновников, в общем списке госслужащих и парламентариев Хлопонин занимает только шестое место.

Глава Минприроды Юрий Трутнев остался министром с самыми высокими доходами и показал второй результат после вице-премьера Хлопонина среди кремлевских и правительственных чиновников - 211,6 миллиона рублей.

При этом в общем списке чиновников и членов парламента от Хлопонина его отделяют еще несколько позиций – впереди оказались парламентарии.

Кроме Хлопонина и Трутнева, никто из членов правительства и сотрудников Кремля не смог заработать за год больше 100 миллионов рублей.

Вплотную к этой планке подобрался только советник президента Михаил Абызов, курирующий проект "открытого" или "большого" правительства. В 2011 году он заработал 98,8 миллиона рублей. При этом он занимает 76-ю строчку в рейтинге богатейших бизнесменов России 2011 года по версии журнала Forbes, оценившего его состояние в 1,2 миллиарда долларов.

Министр спорта, туризма и молодежной политики Виталий Мутко заработал в прошлом году более 17 миллионов рублей.

Доходы министра транспорта РФ Игоря Левитина в 2011 году снизились по сравнению с 2010 годом в 1,7 раза - до 12,959 миллиона рублей. Секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев заработал более 11 миллионов рублей, первый вице-премьер Игорь Шувалов - 9,6 миллиона рублей. Министр сельского хозяйства Елена Скрынник в 2011 году получила доход в 6,426 миллиона рублей, глава администрации президента РФ Сергей Иванов - более 6,3 миллиона рублей.

Доход вице-премьера Владислава Суркова в прошлом году составил 5 миллионов рублей, главы МЧС Сергея Шойгу – 4,9 миллиона, министра образования и науки Андрея Фурсенко – 4,6 миллиона, вице-премьера Дмитрия Рогозина - 4,2 миллиона, первого замглавы администрации президента Вячеслава Володина - более 3,99 миллиона рублей, первого вице-премьера Виктора Зубкова - 3,8 миллиона рублей. Министр энергетики РФ Сергей Шматко в минувшем году заработал 3,325 миллиона рублей, вице-премьеры Игорь Сечин - 3,09 миллиона рублей и Дмитрий Козак - 3 миллиона рублей.

ДОХОДЫ ПАРЛАМЕНТАРИЕВ

Доходы председателей обеих палат парламента, а также руководителей фракций в Госдуме гораздо скромнее, чем у их коллег, составивших пятерку лидеров.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заработала в 2011 году 3,29 миллиона рублей. Как следует из опубликованной на сайте верхней палаты парламента декларации о доходах и имуществе Матвиенко и семьи, доход ее супруга в минувшем году составил 230,46 тысячи рублей.

Доход спикера Госдумы Сергея Нарышкина за прошедший год превысил 5 миллионов рублей, супруга спикера заработала свыше миллиона рублей.

Нарышкина по величине дохода опережает вице-спикер от ЛДПР Игорь Лебедев, который в 2011 году заработал чуть более 12 миллионов рублей. В свою очередь, его отец, лидер ЛДПР Владимир Жириновский задекларировал доход в размере 3,069 миллиона рублей.

Первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков (ЕР) заработал в 2011 году 4,468 миллиона рублей. Доход еще одного вице-спикера Ивана Мельникова (от КПРФ) за прошлый год составил 2,252 миллиона рублей. При этом в собственности у него ничего не числится.

Лидер Коммунистической партии Геннадий Зюганов в 2011 году заработал 2,177 миллиона рублей. Доход его супруги составил почти 138 тысяч рублей.

Лидер "Справедливой России" Сергей Миронов задекларировал за прошлый год доход в размере 1,979 миллиона рублей. Его супруга принесла в бюджет семьи почти 680 тысяч рублей.

"Звездные" депутаты Госдумы, как и все остальные, также отчитались о своих доходах за 2011 год, самым богатым из них стал боксер-супертяжеловес Николай Валуев, который заработал более 23 миллионов рублей.

Доход физика, лауреата Нобелевской премии Жореса Алферова составил более 20 миллионов рублей, а у его супруги - чуть более 1 миллиона.

Известный российский теннисист Марат Сафин задекларировал доход в размере почти 18,370 миллионов рублей. Бывшая гимнастка Алина Кабаева, которая была лидером по доходам среди депутатов-знаменитостей в 2010 году (14,018 миллиона рублей), год спустя заработала более 11,4 миллиона рублей. "Звезда" молодежных сериалов актриса Мария Кожевникова представила за 2011 год доход в размере более 7,3 миллиона рублей.

Самый низкий доход в Госдуме был задекларирован двумя депутатами: зампредом комитета по культуре Александром Курдюмовым и зампредом комитета по природным ресурсам Максимом Шингаркиным (оба ЛДПР) - каждый их которых заработал по 99 тысяч 185 рублей 85 копеек.

Среди членов Совета Федерации, согласно опубликованным декларациям, меньше всего заработал в 2011 году сенатор от Новгородской области Дмитрий Кривицкий с доходом 116,07 тысячи рублей.

КТО В СЕМЬЕ ГЛАВНЫЙ?

Примечательно, что в ряде случаев доходы жен или мужей парламентариев и высокопоставленных чиновников значительно превышали суммы, заработанные их супругами. Исключением не стали ни Кремль, ни правительство, ни парламент.

Так, доходы супруг вице-премьеров, за исключением Хлопонина и Рогозина, в прошлом году превысили заработок их мужей. Лидерство здесь сохранила Ольга Шувалова, получившая в 2011 году доход в сумме почти 365 миллионов рублей. Второе место по доходам среди супруг вице-премьеров у жены Суркова, получившей 125,2 миллиона рублей. Доходы супруги Зубкова составили 21,1 миллиона рублей, Сечина - 8,96 миллиона рублей, Козака - 6,97 миллиона рублей.

Министр экономического развития Эльвира Набиуллина заработала в 2011 году 3,1 миллиона рублей, в то время, как доход ее супруга составил более 13 миллионов.

Ситуация, когда жена или муж зарабатывает больше высокопоставленного чиновника, - не редкость и для Кремля. Так супруга помощника президента РФ Аркадия Дворковича получила в 2011 году 45,5 миллиона рублей - в десять раз больше, чем заработал муж. Пресс-секретарь главы государства Наталья Тимакова заработала 3,9 миллиона, ее супруг - более 30,5 миллиона. Годовой доход полпреда президента в Приволжском федеральном округе Михаила Бабича составил 1,9 миллиона рублей, его жены - 71,1 миллиона.

Среди депутатов Госдумы также нередки такие случаи. Так, супруга Жириновского заработала более 71 миллиона рублей. Супруга Иосифа Кобзона заработала в 2011 году почти 39,404 миллиона рублей, глава семейства принес в бюджет чуть меньше 5 миллионов рублей.

Среди супруг сенаторов в 2011 году наибольший доход получила жена сенатора от Воронежской области Николая Ольшанского. Ее доход в минувшем году составил более 561 миллиона рублей, сам сенатор заработал около 12,9 миллиона рублей

Но лидерство принадлежит супруге депутата "Справедливой России" Сергея Петрова, которая пополнила бюджет семьи на 1,305 миллиарда рублей, тогда так ее супруг заработал более 438 миллионов рублей.

ТРАНСПОРТНЫЕ ПАРКИ

Помимо доходов, чиновники и парламентарии задекларировали и транспортные средства. И здесь лидерство вновь принадлежит отдельным представителям парламента, во всяком случае, по численности имеющихся транспортных средств. Если автопарки высоких чиновников состоят в основном из легковых автомобилей и внедорожников, то у членов парламента они более разнообразны по функционалу – здесь также присутствуют грузовые автомобили, автобусы и даже экскаватор, топливозаправщик и вагон-дом.

Один из самых больших автопарков - из 32 транспортных средств - оказался у единоросса Владислава Резника. В собственности первого зампреда комитета по финрынку, согласно его декларации, в частности, числятся Maybach 63S, два Mercedes-Benz (G55 и G65), четыре легковых автомобиля УАЗ, Land Rover Defender, восемь автоприцепов, семь вездеходов ТРЭКОЛ, внедорожник Puch 230GE, Hummer H1, снегоход, топливозаправщик и вагон-дом.

У жены другого депутата от ЕР Ростислава Гольдштейна, в соответствии с декларацией, 36 транспортных средств. В частности, она является владелицей Toyota Land Cruiser 120, Toyota Camry, двух Chevrolet Niva, автомобиля Hyundai Accent, ВАЗ-21093, 20 грузовых автомобилей, погрузчика New Holland L180, трех автофургонов, автобуса для маршрутных перевозок, двух "ГАЗелей" и двух автобусов ПАЗ. Еще два автомобиля - Toyota Land Cruiser 100 и Mercedes-Benz S600 - в собственности самого парламентария.

Внушительным автопарком может похвастаться семья Шуваловых - в нем фигурируют три Mercedes, Jaguar и Ford, советский лимузин ЗиЛ-41047 и даже ВАЗ-2101 - знаменитая "копейка", дебютная модель Тольяттинского автозавода.

В собственности четы Хлопониных - Bentley, Jaguar, Mercedes, мотоцикл Harley Davidson и катер. Трутневы владеют машинами Porsche, Maserati, внедорожниками Volkswagen Touareg и Nissan Patrol, квадроциклом и снегоходом. За Абызовыми числятся не только автомобили Mercedes, Porsche, Aston Martin, мотоциклы Harley Davidson и BMW, снегоход Yamaha, но и вертолет марки Robinson.

Владельцами представительных автопарков могут считаться и сенаторы от Ингушетии Ахмет Паланкоев и от Мурманской области Андрей Гурьев. В собственности Паланкоева и его супруги семь легковых автомобилей, в том числе Aston Martin, Bentley, Jaguar, Lexus и Mercedes, а также два мотоцикла. Гурьев с супругой владеют шестью легковыми автомобилями, в том числе четырьмя Rolls-Royce, а также двумя мотовездеходами и одним мотоциклом.

Один из самых разнообразных парков транспорта принадлежит сенатору от Мордовии Владимиру Литюшкину, хотя он и уступает в количестве транспортных средств другим парламентариям и чиновникам. Ему с супругой принадлежат три легковых автомобиля, снегоход, катер, маломерное судно, экскаватор и трактор.

У главы МЧС и будущего губернатора Подмосковья Сергея Шойгу есть только одна машина, но это представительский ЗиМ - флагман советского автопрома послевоенных лет. Советник президента Юрий Лаптев оказался обладателем целой коллекции четырехколесных раритетов, среди которых - армейский внедорожник времен Великой Отечественной ГАЗ 67Б, "эмка" ГАЗ М1, выпускавшаяся с 1930-х годов, ГАЗ М-20 "Победа" и Москвич-401.

В семьях министра здравоохранения и социального развития Татьяны Голиковой, руководителя МИД Сергея Лаврова, главы МВД Рашида Нургалиева и министра регионального развития Виктора Басаргина собственных машин, судя по опубликованным данным, нет вообще.

НЕДВИЖИМОСТЬ

В списках объектов недвижимости у чиновников и парламентариев значатся жилые дома, земельные участки, квартиры, причем не только в России, но и за рубежом. Так, Хлопонин показал, что, помимо прочего, владеет домом с хозяйственными постройками в Италии. Шувалов, судя по декларации, арендовал дома в ОАЭ и Австрии, квартиру в Великобритании. В пользовании Абызова числится квартира и гараж в Великобритании, супруги уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка Павла Астахова - квартира в Монако. У жены помощника главы государства Сергея Приходько есть жилплощадь на Украине.

Но самой оригинальной недвижимостью может похвастаться сенатор от Ставропольского края Константин Скоморохин. Согласно декларации о доходах и имуществе, вместе с супругой он владеет "Молодежным центром досуга" с дискобаром и закусочной, норийной (подъемной) башней, зерноскладом, душевой, весовой, проходной, конторой-лабораторией, а также рядом производственных помещений и земельных участков.

В его собственности числятся семь легковых автомобилей, восемь грузовых, пять "газелей", два прицепа и мотовездеход Yamaha.

Неординарная недвижимость есть и у сенатора от Ивановской области Валерия Васильева. На него и супругу записаны пять наружных самотечных канализаций, артезианская скважина, две насосные станции, 507 метров теплотрассы и трансформаторная подстанция, передает РИА Новости.

Ольга Протасенко, РИА Новости

Строящееся шестиэтажное здание обрушилось 17 апреля примерно в 01.30 на территории опытно-экспериментального завода "Грейфер" на юге Москвы. В результате, по данным Следственного комитета (СК) РФ, погиб один человек, еще 10 пострадали. Площадь обрушения, затронувшего с пятого по первый этажи, составила 2,8 тысячи квадратных метров.

По данным Мосгосстройнадзора, в здании проводился капитальный ремонт, однако собственники объекта - закрытый паевой фонд недвижимости (ЗПИФН) "Горизонт" и ООО "Управляющая компания "Инвест Сити" - не оформили ордер на ремонт кровли и фасада.

Как сообщил журналистам зампредседателя Мосгосстройнадзора Сергей Мироненко, по закону на расследование причин подобных происшествий отводится 10 дней, однако ведомство еще ждет распоряжения властей о создании технической комиссии, которая должна этим заняться.

Пока же эксперты и чиновники высказывают свои предположения относительно того, что могло привести к обрушению здания на юге Москвы.

ЖАДНОСТЬ С ПОСЛЕДСТВИЯМИ

В частности, зампредседателя Мосгосстройнадзора в ходе пресс-брифинга в качестве возможных причин обрушения здания назвал жадность собственников и незнание процессов капремонта.

По его словам, строители в ходе капремонта, по всей видимости, собирались увеличить высотность здания и взгромоздили новые колонны на старые, уже существовавшие.

Однако при этом, как уточнил чиновник, не были установлены поперечные балки, которые могли бы укрепить здание, а также не было аутригерной плоскости, которая придавала бы жесткость конструкциям.

Он не исключил, что ремонтные работы проводились ночью именно из-за нежелания собственника информировать власти об увеличении высоты объекта.

"Возможно, собственник преследовал цель немного прихватить высоты и не рассчитываться с городом за полученную прибыль", - сказал Мироненко.

В свою очередь руководитель аппарата Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Михаил Викторов предположил, что у подрядчика, возможно, даже нет допуска саморегулируемой организации (СРО), который обязателен для осуществления капитального ремонта.

БОЛЬШЕ, ЧЕМ КАПРЕМОНТ

Как утверждают в Мосгосстройнадзоре, капитальный ремонт на площадке бывшего завода "Грейдер" был несанкционирован властями - строители не успели получить ордер на проведение ремонтных работ.

В свою очередь префект Южного административного округа Москвы (ЮАО) Георгий Смолеевский заявил РИА Новости, что строительные работы, происходившие на территории бывшего завода "Грейдер", нельзя назвать обычным капремонтом.

"На первый взгляд, конечно, это не капитальный ремонт, это что-то большее. Здание находилось на территории промзоны, рядом с "ЗиЛ", доступа туда не было. Собственник менял перекрытия, укреплял здание - а это уже не капитальный ремонт", - сказал чиновник.

ОТ НЕДОСТАТКА ЗНАНИЙ

По мнению Викторова из НОСТРОЯ, одной из возможных причин обрушения здания могла стать недостаточная квалификация строителей, выполнявших ремонт.

Он обратил внимание на то, что все рабочие, пострадавшие в результате чрезвычайного происшествия, скорее всего, являются мигрантами.

"В Европе идет легализация труда мигрантов, их обучают работать на стройке. У нас же нет элементарной подготовки, разрушена система ПТУ, которая готовила кадры", - подчеркнул Викторов.

По его словам, НОСТРОЮ, который объединяет саморегулируемые организации в области строительства, без дополнительной помощи со стороны государства удается подготавливать всего около 500 человек в год в Москве, что мало даже для столицы, не говоря уже о всех российских стройках.

Как считает Викторов, к трагедии на юге Москвы могли привести также использование некачественных строительных материалов и нарушение норм безопасности при проведении строительных работ.

ПОЗДНИЙ ВЫХОД

Между тем, узнать, что думают о причинах обрушения здания его собственники и руководители рабочих, занимавшихся капремонтом, до сих пор не представлялось возможным – они долго время были недоступны не только для комментариев журналистов, но и для представителей московских властей.

Представители Мосгосстройнадзора возмущались также бездействием собственников обрушившегося здания, которые, по их мнению, должны были прибыть на место происшествия и подсказать, с чего начинать разбор завалов, однако так и не появились на площадке завода "Грейдер".

Однако, как сообщил РИА Новости префект Южного административного округа (ЮАО) Георгий Смолеевский, генеральный подрядчик строительных работ, проводившихся в обрушившемся здании, наконец, вышел на связь с властями – приехал его адвокат.

А вот конечный владелец собственника здания – ЗПИФН "Горизонт" – по данным Мироненко, и вовсе может находиться за границей.

Как уточнил чиновник, новый собственник у площадки бывшего завода "Грейдер" появился недавно.

В свою очередь представитель управляющей компании "Базовые инвестиции", которой ЗПИФ недвижимости "Горизонт" принадлежал до 31 января 2012 года, рассказал РИА Новости, что, по законодательству, они не могут раскрывать структуру активов фонда.

"Контактами нового владельца - УК "Инвест Сити" - мы не располагаем, они потеряны", - добавил он.

В компании "Инвест Сити ", управляющей ЗПИФН "Горизонт", РИА Новости не смогли прокомментировать произошедшую трагедию.

Секретарь, отвечающая на звонки по телефону, указанному на сайте УК, заявила, что все комментарии по этой теме может давать только генеральный директор "Инвест Сити" Дарья Соболева, которая до сих пор не появлялась на рабочем месте, передает РИА Новости.

Вера Новоруссова, РИА Новости

Глава крупнейшего российского авиаперевозчика "Аэрофлот" Виталий Савельев направил в Минтранс РФ письмо с предложением рассмотреть возможность сократить отпуск летного состава с 70 до 48 дней. Савельев, в частности, обосновывает свою позицию тем, что приказ министерства гражданской авиации СССР о продолжительности отпуска пилотов вышел еще в 1986 году, когда техника была менее совершенной, а нагрузки были выше. Кроме того, глава "Аэрофлота" ссылается на опыт западных коллег-авиаперевозчиков, у которых летный состав отдыхает от 45 до 48 дней в году.

В Минтрансе не стали комментировать ни факт получения письма, ни саму инициативу по сокращению отпусков.

ПИЛОТЫ БЕЗ ОТПУСКОВ

Проблема с отпусками летного состава "Аэрофлота" и других российских авиакомпаний стоит на сегодняшний день особенно остро. В феврале московский межрегиональный транспортный прокурор Владимир Тюльков сообщал, что, в частности, летчики "Аэрофлота" не могут уйти в отпуска в связи с большим количеством рейсов и нехваткой пилотов. По словам прокурора, у некоторых пилотов задолженность по отпускам достигала 100 дней.

Первый заместитель Тюлькова Мурад Кехлеров, в свою очередь, заявлял, что безопасность полетов в московском транспортном регионе в 2011 году ухудшилась. В том числе, по его словам, было выявлено большое количество нарушений норм рабочего времени и времени отдыха пилотов.

В 2010 году "Аэрофлот" был вынужден принудительно отправлять своих пилотов в отпуска, поскольку налет некоторых приближался к 800 летным часам, которые были разрешены по российскому законодательству. Савельев тогда жаловался, что из-за ухода летчиков в отпуск авиакомпания была вынуждена приостановить полеты нескольких самолетов А320. Позднее сообщалось, что авиакомпании несут существенные убытки из-за уходящих в отпуск летчиков.

Президент Межгосударственной федерации профсоюзов летного состава гражданской авиации Альфред Малиновский напомнил, что Минтранс в конце 1990-х годов принял решение увеличить количество ежегодного налета на одного летчика до 800 часов. В конце 2010 года Минтранс издал приказ, согласно которому продолжительность полетного времени с согласия пилота может быть увеличена до 900 часов в год. Однако это, по словам Малиновского, не решило проблему с дефицитом пилотов и дальнейшим развитием гражданской авиации.

НУЖНЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

Малиновский рассказал, что в 1997 году профсоюзная организация и ученые провели анонимные исследования, в ходе которых около 78% опрошенных пилотов сообщили, что главным фактором, влияющим на их работу, является усталость. "С тех пор ситуация не изменилась, а только ухудшилась", - отметил он.

Но с точки зрения работодателя инициатива о сокращении количества дней отпуска оправдана, считает глава аналитической службы агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев: авиакомпании вынуждены сокращать отпуска в связи с дефицитом пилотом, чтобы повысить свою конкурентоспособность.

Однако прежде чем принимать такие решения, необходимо провести масштабные медицинские исследования в разных авиакомпаниях, как региональных, так и дальнемагистральных, - как сокращение отпускных дней отразится на пилотах и на авиационной безопасности, подчеркнул Пантелеев.

Малиновский, в свою очередь, отметил, что глава "Аэрофлота" ссылается на западные авиакомпании, где отпуск пилотов составляет от 45 до 48 дней в год. "Но Савельев обходит стороной следующий факт: пилоты западных авиакомпаний нарабатывают в месяц от 10 до 12 дней выходных, которые компонуются таким образом, что пилот может сделать для себя небольшой отпуск, а авиакомпания делает скидку для семьи летчика на ее перелет к месту отдыха", - указал эксперт.

ДЕФИЦИТ НИКУДА НЕ ДЕНЕТСЯ

Сокращение отпусков не устранит нехватку квалифицированного летного состава, а лишь отсрочит решение проблемы, считает аналитик "Инвесткафе" Кирилл Маркин. По его словам, проблема заключается в том, что в России сокращается число профессиональных гражданских пилотов, причем происходит это на фоне уменьшения числа соответствующих образовательных учреждений.

По данным Росавиации, подготовку гражданского авиационного персонала в РФ сейчас осуществляют 15 учебных заведений, из них по летным специальностям - шесть учебных заведений.

"Более того, дефицит кадров будет только усиливаться, поскольку крупнейшие российские авиакомпании рассчитывают на значительный рост рынка гражданской авиации РФ, а следовательно, они расширяют и будут расширять свой авиапарк", - полагает эксперт.

Малиновский согласен с Маркиным и добавляет, что проблему нехватки кадров в гражданской авиации необходимо решать: пилоты военной авиации и летчики-испытатели не смогут в полной мере удовлетворить спрос на гражданских летчиков.

Между тем, замминистра транспорта РФ Валерий Окулов говорил ранее, что Минтранс рассчитывает в течение двух лет устранить нехватку пилотов в стране за счет программы подготовки кадров, которая начинает действовать с 2012 года. По ней в 2012 году будет подготовлено 500 пилотов, а в 2013 году - 600 пилотов.

В 2011 году в российские учебные заведения по специальности "Летная эксплуатация воздушных судов" было принято 790 студентов и курсантов, по специальности "Аэронавигационное обслуживание и использование воздушного пространства" - 334 человека.

Михаил Фадеев, ПРАЙМ

Несмотря на огромное количество антикоррупционных законов, принятых в последнее время, взяточничество по-прежнему остается одной из самых острых проблем современной России.

Член межкомиссионной рабочей группы по развитию системы общественного контроля и противодействию коррупции Общественной палаты Мария Каннабих уверена, что искоренить существовавшую с незапамятных времен любовь к незаконному обогащению будет очень тяжело. Для успешной борьбы с этим злом необходим контроль гражданского общества за деятельностью федеральных институтов, указывает член рабочей группы. Она приводит конкретный пример. Много жалоб поступают по части Федеральной службы исполнения наказаний, где велики коррупционные риски в области условно-досрочного освобождения и улучшения условий содержания. "Необходимо создание попечительских и общественных советов, родительских комитетов при колониях, а также общественных наблюдательных комиссий", - считает Каннабих.

Другой участник "круглого стола" генеральный директор центра политических исследований Алексей Мухин нынешний всплеск коррупционной активности связывает с низкой культурой представителей госаппарата и относительно легким доступом к бюджетным средствам. По его мнению, нужно как можно скорее отделить бизнес от государства, "иначе деньги налогоплательщиков окажутся в офшорах".

Борьба с коррупцией – дело неблагодарное, поскольку в ней участвуют сами коррупционеры, считает Мухин. Существующие схемы борьбы эффективны, но они должны применяться, считает политолог. "Коррупция в России – зубаста, и бороться с ней нужно зубастыми методами, - указал он. - Государству отводится активная роль в этом процессе, в то время как общество выступает в роли наблюдателя и доносит до СМИ факты коррупционных преступлений".

Необходим более жесткий контроль за доходами чиновников, убежден Мухин. "Нужно обязать сотрудников Федеральной службы охраны и службы безопасности следить за тем, как чиновники расходуют средства", - предлагает политолог. Контролировать достоверность данных, которые содержаться в декларациях чиновников, предлагается Росфинмониторингу. При этом введение института конфискации станет "индексом чистоты" того, как ведется антикоррупционная борьба, убежден Мухин.

Телеведущий Максим Шевченко указал на системный характер российской коррупции. "Отношение к государственной службе как к кормлению - обычная вещь в нашей стране", - отметил он. По его мнению, вся экономическая система в стране построена на коррупции, которая, в свою очередь, базируется на триаде: чиновниках, финансово-олигархическом институте и силовиках.

"Ждать от силовиков борьбы со взяточничеством не приходится. Нужно усилить законодательную власть, в руках которой должны сосредоточиться все инструменты эффективной борьбы с коррупцией в бюрократических кругах. Необходимо принять закон о парламентском расследовании и наделить комиссию законодателей правом возбуждения уголовного дела по коррупционным преступлениям", - убежден Шевченко.

Необходимы коренные изменения в политической системе, уверен журналист. "Надо быть готовым к тому, что коррупционная триада будет отчаянно сопротивляться", - добавил Шевченко.

Заместитель директора Института политических исследований Григорий Добромелов считает, что уровень коррупции возрастает во времена смены элит, и затем постепенно снижается. "Когда чиновники становятся чиновниками в третьем поколении, стремление урвать здесь и сейчас сменяется чувством долга, служением государству", - пояснил свою мысль Добромелов.

Юлия Катенева, ПРАЙМ

Работы на шельфе требуют немалых инвестиций, поэтому "Роснефть" предложила поучаствовать в совместной разработке 12 участков как крупным российским нефтяным компаниям, так и некоторым иностранным.

ГЛАВНОЕ - ИНВЕСТИЦИИ

Подконтрольная государству компания "Роснефть" <ROSN> и американский нефтегазовый гигант ExxonMobil в понедельник конкретизировали согласованные минувшим летом условия сотрудничества в рамках освоения участков российского шельфа.

Они подписали соглашения о создании двух совместных предприятий, которые будут работать на шельфе Карского и Черного морей, а также соответствующие акционерные и операционные соглашения. Стороны смогут взять на свои балансы часть запасов совместных проектов, сообщил курирующий в правительстве ТЭК вице-премьер Игорь Сечин.

Он рассказал, что, по предварительным подсчетам, только для месторождения в Карском море будет построено не менее 15 морских платформ. Ресурсная база позволяет надеяться на успех проекта, но затраты на него будут высокими, поскольку работа предстоит в тяжелых условиях, подчеркнул Сечин.

Потребуются значительные инвестиции. Предварительная оценка их объема по Карскому морю - 200-300 миллиардов, по Черному морю - около 55 миллиардов долларов. Бурение первых разведочных скважин как на Карском, так и на Черном морях запланировано на 2015 год.

Премьер-министр РФ Владимир Путин, в присутствии которого были подписаны соглашения, выразил уверенность, что сотрудничество "Роснефти" и ExxonMobil продлится десятилетия. "Я рассчитываю… что стартовые проекты будут масштабными", - сказал он.

Президент, председатель совета директоров ExxonMobil Рекс Тилерсон констатировал, что заключенные договоренности помогут компании расширить присутствие и работу в регионе Черного и Карского морей. С другой стороны, это сотрудничество сможет обеспечить присутствие "Роснефти" на рынке США, Канады и на других рынках, добавил он.

НАША ДОЛЯ В АМЕРИКЕ

"Роснефть", согласно подписанным в понедельник соглашениям, получает долю в трех проектах американской ExxonMobil. Речь идет о приобретении "дочкой" "Роснефти" 30% от доли ExxonMobil в участке Ла Эскалера в Делавэрском бассейне Западного Техаса. Кроме того, российская компания получила право приобрести 30% в 20-ти принадлежащих ExxonMobil участках в западной части Мексиканского залива.

Еще одна дочерняя компания "Роснефти" получает 30% от доли ExxonMobil в участке Харматан пласта Кардиум в канадской провинции Альберта (нетрадиционные запасы газа). По словам Сечина, данные проекты уже являются действующими, и сейчас ведутся переговоры о цене вхождения в них российской компании. Ничего более конкретного о сроках завершения сделок он говорить не стал.

Стороны договорились также о совместной разработке технологий по добыче трудноизвлекаемых запасов нефти Ачимовской и Тюменской свит в районе Приразломного, Мамонтовского и Приобского месторождений Западной Сибири. В дальнейшем они начнут обсуждать совместные проекты по разработке трудноизвлекаемых запасов в этом регионе.

Кроме того, ExxonMobil подписала с "Роснефтью" и другими крупными российскими компаниями два меморандума о взаимопонимании, предполагающих сотрудничество по развитию инфраструктуры проектов в сфере ТЭК. Речь идет, в частности, о размещении заказов на оборудование, снабжении и совместном строительстве необходимых для работы объектов.

ПРИСОЕДИНЯЙТЕСЬ!

"Роснефть" отправила предложение о совместной разработке 12 участков шельфа основным частным игрокам российской нефтяной отрасли - ЛУКОЙЛу <LKOH>, ТНК-ВР <TNBP>, "Сургутнефтегазу" <SNGS> и "Башнефти" <BANE>. Глава "Роснефти" Эдуард Худайнатов сообщил, что аналогичные письма были отправлены некоторым иностранным компаниям, но подробностей уточнять не стал.

В предложение вошли, в том числе, участки в "серой зоне" рядом с норвежским шельфом и участки на шельфе Магадана. Отвечая на вопрос, какими ресурсами обладают указанные 12 участков, Худайнатов сказал: "Мы предлагаем самые лучшие и богатейшие". Он уточнил, что сотрудничество предполагается при финансировании работ российскими компаниями.

Как сообщил агентству "Прайм" представитель "Башнефти", компания подтверждает получение письма, и ее руководство уже приступило к изучению предложения.

По словам Худайнатова, условия компаниям предлагаются аналогичные тем, на которых "Роснефть" работает с ExxonMobil, то есть 30% участия. Предложение сделано по поручение Путина после совещания по освоению шельфа на минувшей неделе, добавил глава "Роснефти".

Премьер тогда сообщил, что для наиболее сложных проектов в Арктике налог на добычу полезных ископаемых может составить только около 5% от цены реализуемой продукции.

Также для всех новых проектов, независимо от уровня сложности, предлагается обнулить налог на имущество и НДС по уникальному импортному оборудованию, которое в России пока не производится. Такие условия не должны меняться в течение 15 лет с начала промышленной добычи. Новые проекты на российском шельфе также будут освобождены от экспортной пошлины.

Сечин в этой связи напомнил, что распоряжение о льготном налогообложении российского шельфа уже подписано, что, по его мнению, делает эффективным освоение таких проектов.

Пока право на разработку шельфа РФ имеют только компании с долей государственного участия более 50% и с опытом работы на шельфе не менее пяти лет. Фактически работать на шельфе могут только две государственные компании - "Газпром" <GAZP> и "Роснефть".

Наталья Карнова, ПРАЙМ