Прогноз МЭР: дорогая нефть при любых раскладах

В рамках встречи "большой двадцатки" в Вашингтоне вице-премьер - министр финансов РФ Алексей Кудрин с радостью констатировал, что нынешний год для экономики России будет лучше, чем предполагалось. Рост ВВП России в 2010 г составит "около 4 процентов", уточнил он.

В связи с оптимистичными настроениями улучшить прогноз вознамерились и в Министерстве экономического развития. Ведомство предлагает повысить официальный прогноз роста ВВП на 2010 г до 4 проц против 3,1 проц в текущем прогнозе. Как сообщил журналистам замминистра экономического развития Андрей Клепач, соответствующие параметры предлагается заложить в уточненный прогноз Минэкономразвития, на основании которого предлагается сформировать параметры федерального бюджета на следующую трехлетку. При этом А.Клепач пояснил, что этот прогноз предполагает достаточно оптимистичный сценарий развития мировой экономики.

"Предполагается, что будет набирать силу экономическое оживление в мире. Мы тоже выходим на достаточно устойчивый рост - как инвестиционный, так и потребительский", - констатировал он. Повышается прогноз цен на нефть – до 76 долл за баррель против 69 долл за баррель в существующем прогнозе. При более существенном росте цен на нефть – до 79 долл за баррель в 2010 г – рост ВВП может достичь 4,5 проц.

Более консервативный вариант прогноза предполагает сохранение высокого прогноза цен на нефть, однако он предполагает более жесткую бюджетную политику как в социальной, так и в инвестиционной сфере. При этом прогнозе рост ВВП, по прогнозу Минэкономразвития, сохранится на уровне 3,1 проц. В 2011 г, в соответствии с прогнозом МЭР, на основе которого будет формироваться бюджет, рост ВВП составит 3,5 проц, в 2012 г этот показатель прогнозируется на том же уровне, в 2013 г ВВП вырастет на 4,2 проц.

А.Клепач уточнил, что МЭР подготовило три варианта сценария развития российской экономики. Первый вариант, на основе которого предлагается рассчитывать бюджетные параметры, основан на повышении цен на нефть и инвестиционной активности как корпоративного, так и государственного сектора. Цены на нефть, в соответствии с этим вариантом прогноза, в 2011 г составят 76 долл за баррель /против 74 долл за баррель по сравнению с прогнозом в основе действующего федерального бюджета/, а 2012 г – 78 долл за баррель /против 81 долл/, в 2013 г – 79 долл за баррель.

Второй вариант, по словам А.Клепача, "реализует все оптимистические гипотезы экономистов". Цена на нефть в 2011 г составит 81 долл за баррель, в 2012 г – 85 долл за баррель, в 2013 г – 90 долл за баррель. В соответствии с этим прогнозом, предполагается рост социальных выплат, пенсий и зарплат бюджетников, реализация бизнес-проектов, особенно инфраструктурных, расширение банковского кредитования.

Что касается пессимистического прогноза, то в его рамках высокие цены на нефть сохраняются, но предполагается более жесткая политика в отношении роста доходов населения, замораживание заработных плат бюджетников, сокращение в реальном выражении государственных инвестиций и стагнация банковского кредитования.

Очевидно, что МЭР рассчитывает на повышение нефтяных цен при любых раскладах, что, во всей видимости, не учитывает рисков в мировой экономике. В связи в этим экономисты подготовили и прогноз по внешним рискам, которые добавляются при сохранении консервативной политики.

"Мировая экономика не испытывает спада, но растет достаточно медленно. Плюс добавляются риски, связанные с нефтью и газом: активизация добычи сланцевого газа, что окажет негативное влияние на цены, а также нарушение дисциплины членами ОПЕК, что приведет к снижению цены на нефть до 68 долл за баррель в 2012 г и до 62 долл – в 2013 г", - сказал А.Клепач.

В настоящий момент варианты прогнозов ждет обсуждение с Минфином, Минздравсоцразвития и ФСТ.

В соответствии с базовым прогнозом сохраняется устойчивый рост заработной платы, но быстрым он не будет. В 2010 г реальный уровень средней заработной платы вырастет на 3,4 проц, в 2011 г – на 2,4 проц, в 2012 г – на 2,1 проц, в 2013 – на 2,5 проц. Правда, прогноз предполагает, что заработные платы в бюджетной сфере вовсе не будут расти, что окажет понижающее воздействие на показатель в целом.

Инвестиции в основной капитал в 2010 г вырастут на 2,9 проц. В 2011 г рост составит 8,8 проц, в 2012 г – 6,3 проц, в 2013 г – 8,1 проц. Оборот розничной торговли в 2010 г, согласно новой оценке МЭР РФ, вырастет на 4,4 проц, в 2011 г - 4,5 проц, в 2013 г – 4,8 проц, в 2013 г – 6,2 проц. Это связано с тем, что будут постепенно расти доходы населения, а с 2012 г ожидается восстановление потребительского кредитования. Кроме того, МЭР предлагает понизить прогноз инфляции на 2010 г с 6,5-7,5 проц до 6-7 проц.

С тем, что российскую экономику ждет светлое будущее, соглашаются и зарубежные эксперты. Согласно докладу, опубликованному Всемирным Банком в конце марта, Россия войдет в фазу уверенного восстановления в 2010 г. при ограниченном росте занятости. Восстановление ВВП будет происходить в примерном диапазоне от 5 проц до 5,5 проц в 2010 году. Дальнейший рост ВВП в 2011 г. будет более умеренным, формируемым внутренним спросом, и составит 3,5 проц.

Эксперты Citibank, в свою очередь, ожидают, что рост российского ВВП будет особенно высоким в первом полугодии 2010 года из-за эффекта низкой базы. В целом рост экономики в 2010 году составит 6,2 проц. Курс рубля, по мнению экономистов Citibank, к бивалютной корзине составит примерно 32-34 рублей к концу 2010 г.

Обзор от Bank of America Merrill Lynch сулит экономике России 7–процентный рост ВВП в 2010 году, в то время как более ранний прогноз составлял 5 проц. Аналитики ожидают роста потребления домашних хозяйств, кроме того, на улучшение прогноза "работали" также опубликованные оценки роста экономики в 4 квартале 2009 года.

Правда, возвращение на докризисный уровень займет у России больше времени, чем в 1998 году. Докризисного роста экономика достигнет лишь в 1 квартале 2011 г. Аналитики ожидают снижения инфляции до 5 проц к середине 2010 г, и отмечают, что повышение прогноза по экономическому росту не сказалось на прогнозе по инфляции. Инфляция окажется ниже консенсус-прогноза в этом году и составит в среднем за год около 6 проц, ускорившись в конце года.