Продукты прайм
  • ПРАЙМ-Бизнес
    Главная новостная лента агентства ПРАЙМ. Все значимые экономические новости в режиме реального времени.
  • Отраслевые ленты
    Специализированные ленты новостей по золотодобывающей отрасли, металлургии, транспорту и сельскому хозяйству.
  • Бюллетени
    Периодические издания о страховом рынке, металлах, платежных картах и не только.
  • Издания Банка России
    Агентство ПРАЙМ является издателем и распространителем «Вестника Банка России» и «Статистического бюллетеня Банка России».
  • Ленты DowJones
    Круглосуточные переводные ленты новостей по международному валютному, фондовому и товарно-сырьевому рынкам.
  • PRIME IN ENGLISH
    Новостные ленты, периодические издания и бюллетени для англоязычных пользователей.
  • Подписка
    Подписка на информационные продукты и услуги агентства ПРАЙМ.
  • ПРАЙМ Золото
    Информационно-аналитический интернет-ресурс для профессионалов золотодобывающей отрасли.
  • Размещение рекламы
    Широкие возможности по размещению рекламы на ресурсах агентства ПРАЙМ.
  • Доступ к PR Newswire
    Публикация пресс-релизов через крупнейшую международную сеть PR Newswire.
  • Интернет-магазин
    В интернет-магазине ПРАЙМ можно подписаться на новостные потоки и получить доступ к котировальной информации.
  • Справки Creditreform
    Проверка надежности зарубежных бизнес-партнеров.

Импортозамещение иностранных субстанций для производства лекарств экономически невыгодно


Компании / Фармацевтика / Потребительский рынок

Лариса Попович, директор Института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ

МОСКВА, 15 фев - ПРАЙМ. Сейчас в центре внимания находится предложение Минпромторга по внесению изменений в постановление правительства об ограничениях допуска лекарственных препаратов, содержащих произведенные за рубежом субстанции. В связи с возникшими вопросами, по итогам сегодняшнего совещания у вице-премьера Аркадия Дворковича документ был отправлен на доработку.

Речь идет о том, чтобы дополнить постановление № 1289 ("Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд". - "Прайм"), более известное как "третий лишний", еще одним фильтром, который касается производства субстанций на территории Российской Федерации.

Если компания производит субстанции в РФ, то она допускается на рынок, а другие компании, не производящие субстанции, к конкурсу не допускаются. Так было предложено. Экспертный совет Открытого правительства предложил сделать по-другому: создать дифференцированную систему преференций, если мы хотим стимулировать производство субстанций.

Нужно понимать, что ситуация с субстанциями очень сложная, она методологически не проработанная, поэтому предложение по изменению к постановлению было преждевременным. Об этом заявили ассоциации и экспертный совет. Ведь качество субстанций, пока отсутствует фармакопея стандарта, проверять невозможно.

Субстанция, например, может быть комплексной, когда только часть элементов производится в России. Необходимо также определить, что подразумевается под "локальным производством субстанций". Например, она может быть закуплена в Китае, но очищена в России, поэтому уже может считаться локальной.

Вообще "третий лишний" и так чрезмерная мера - нужно оценить, насколько она была полезна. Можно сказать, что постановление ведет к ограничению конкуренции и монополизации рынка, причем в некоторых сегментах очень сильно. Конечно, говорить о недоступности лекарственных препаратов после вступления в силу постановления некорректно. Однако нужно отметить, что цены на российские препараты значительно выросли. Также есть отдельные случаи, когда в результате действия этого постановления уходили иностранные производители, предлагавшие более низкую цену. Говорить о том, что это системно, пока сложно, нужно посмотреть и поизучать.

Разрешить существующее противоречие можно за счет изменения схемы преференций для тех производителей, которые в каком-то объеме делают российские субстанции, так как полностью заместить иностранные субстанции нельзя. В этом просто нет никакой необходимости: создание субстанции - очень вредное производство, которое базируется в основном в Индии и Китае, и размещать его на территории Российской Федерации смысла нет. Кроме того, сейчас глобальные производители субстанций снижают цены, а производить их только для России экономически нецелесообразно.

 

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции. Любые оценки и прогнозы, высказанные экспертом, являются его собственным мнением.

Точка зрения

Весь сюжет
ПРАВИЛА ЦИТИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАТЕРИАЛОВ